档案数字化预算方案

　　为进一步推进档案工作的信息化和规范化建设，更好地服务审判工作，为当事人提供便利，档案数字化预算方案四项措施扎实开展档案数字化工作，档案数字化工作取得明显成效。

　　港北法院库存档案数字化工作稳步推进

　　党组重视，积极谋划筹备。成立由院长任组长、分管院领导任副组长，信息技术室、办公室等部门负责人为成员的档案数字化工作领导小组。定期召开专题会议，对档案数字化工作进行谋划、部署、安排和落实。制定《港北区人民法院档案数字化方案》，从办公场所的确定、项目招标、施工、进场等进行责任分工，明确各部门工作职责和任务，做到组织领导、目标任务、部署实施三到位。积极向区党委、政府申请专项资金，争取将档案数字化所需经费列入财政预算，落实经费保障。

　　注重细节，确保档案安全。组织办公室、信息技术室等职能部门到南宁、柳州等法院调研学习，了解档案数字化工作的流程、可能出现的问题及处理方法、管理制度等。在办公场所十分有限的情况下，积极合理调配办公用房，对原有办公室进行了升级改造优化，配置档案数字化工作室所需的各种办公用品，安装无死角监控设备，确保档案数字化工作安全不出问题。

　　建章立制，规范档案管理。该院出台了《档案数字化实体安全管理制度》、《档案数字化数据安全管理制度》、《档案数据备份制度》等相关制度，规范数字化过程中的各项标准及要求，对档案的扫描录入、公开后的使用等进行规范化管理，切实解决档案数字化过程中的保密性、安全性和原始性等问题。同时，对数字化过程中遇到的案卷装订质量存在的问题，及时组织业务庭书记员进行诉讼档案归档培训，从诉讼档案立卷要求、立卷范围、案卷保管期限划定、案卷借阅管理等方面进行重点培训，进一步提高书记员诉讼卷宗整理归档的能力。

　　正式启动，服务审判工作。成功将数据挂接到自治区高院通达海档案管理系统后，正式启动库存档案数字化工作，按照“由新归档案卷到旧存案卷”的工作方法，分三期对该院建院以来到2016年库存的8万多卷、700多万页的纸质诉讼档案进行数字化处理。档案数字化工作完成后，将实现法院内部网络调阅电子卷宗，当事人及代理律师在平台上可进行电子卷宗查阅等功能，从根本上解决调卷难问题。

　　针对局馆“学习整改提高年”要求，信息处在局馆统一部署下，以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，改进作风，创新举措，项目化实施工作扎实推进，大力加强了我馆档案信息化工作。

　　强化学习转变作风

　　扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，积极参加机关党委组织的主题党日活动，认真交流讨论，深入领会贯通，守初心、担使命，不断坚定理想信念。信息处以学促改，认真查找工作中存在的问题，分析问题原因，积极转变工作作风，努力解决问题。全体同志坚持弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，扎扎实实完成各项工作。多年来，由于资金等客观因素制约，省馆信息化建设一直落后于发达地区档案部门，积累了一些急待解决的问题。今年用于信息化建设的经费投入明显增多，尽管工作量非常大，人员又很紧缺，但全处想方设法，克服困难，紧抓机遇，积极挑战新任务、新情况，狠抓落实，弥补短板，顺利推进我处的各项工作。

　　借鉴先进经验提高目录质量

　　目录是查找档案的重要途径，目录的质量非常重要。西安市、重庆市、贵州省档案馆，都把著录工作放在数字化的首位。如重庆市档案馆，成立著录小组，专门抽查目录质量，尤其是重点档案目录审核工作，形成常态化。相比之下，我们对目录的抽检力度还不够，需要加强。针对这一问题，今年的数字化项目刚开始实施，我处就给中标公司强调目录著录的重要性，一定要在目录质量上有所提高；积极和利用处接待人员沟通，根据他们提供的信息，扩大人名著录范围；同时，首次引入监理机制，全检数字化的目录著录、图像扫描和数据挂接，信息处在此基础上再抽检，确保数据质量；对于难度很大的清代、民国档案著录，和专业著录重点档案的公司合作，在合同中约定数据质量要达到一史馆、二史馆报目要求，确保数据质量。经过不断的沟通整改，近期的目录数据质量明显提高。

　　加快数字档案馆平台建设

　　业务评价反馈问题清单罗列出：1.我馆网络安全保障措施不够完善，无漏洞扫描设备；2.存储备份设备配备不够齐备，无离线存储设备。今年年初，我们积极申报陕西数字档案馆项目建设工作，本项目中包含设备设施的配备和等保建设工作，既能更新我馆目前老化的部分设备，也能按需求配备齐全现有缺失的漏洞扫描设备、离线存储设备等。《陕西数字档案馆工程建设方案》已通过专家评审，网信办已批复资金600万元，除去监理等费用外，剩余560万元用于三个系统，即“电子档案归档及移交进馆平台”“档案共享服务平台”“公共信息智能服务平台”的实际开发。目前，招标材料已准备好，正在等待招标，最近还申请了数字档案馆二期建设的资金预算。

　　提高馆藏档案数字化率

　　对于业务评价工作反馈的我馆纸质档案数字化文书类不达70%的问题，我馆馆藏纸质档案共约65万卷册，2007年项目建设初期因预算资金有限等原因，截止目前我馆共数字化了26万余卷较为珍贵和利用率较高的档案，数字化率仅为40%，离副省级以上综合数字档案馆数字化率必须达到70%的要求还相去甚远，极大地影响了档案信息服务利用。今年，我们抢抓机遇，结合2018年国家档案局业务建设综合评价情况，积极向省委省政府汇报，在局领导的大力争取下，财政厅已批复2000万元专项资金用于档案数字化建设，分四年拨付，争取到2022年实现全部馆藏档案数字化。今年馆藏档案数字化资金预算约600万元，目前已完成约60%。明年的馆藏档案数字化财政预算也已申请。

　　今年来，信息处坚持问题导向，学做并重、边学边改，工作中取得了实实在在的成效，得到了局馆领导的好评。但由于各种原因，工作推进的速度还需加快，我们将继续努力，力争使各项工作再上一个新台阶。