邮编:100000
联系电话:13949083182
查档咨询:13949083182
服务业务:13949083182
欢迎来到档案界!2024年12月26日
档案整理服务
档案整理服务类型需要《涉密档案数字化加工资质》,这个资质分为甲乙两类,国家相关法律法规对这两类资质作了详细的划分:
(一)甲级资质
1. 通过质量管理体系认证(如GB/T 19001-ISO 9001)、职业健康安全管理体系认证(如GB/T 28001)、信息安全管理体系认证(如GB/T 22080-ISO 27001)。
2. 依法缴纳社保金满1年的员工不少于50人。
3. 经审计的上年度净资产不少于1000万元,上2个年度各项纳税总额不少于100万元,经营状况良好。
4. 具有自有产权或租赁期3年(含)以上的固定生产经营场所,建筑面积不少于300平方米。具有可封闭式管理的涉密档案数字化加工场所,周边环境安全可控。
5. 拥有功能完备的档案数字化加工设备。
(二)乙级资质
1. 生产经营和质量安全管理体系健全。
2. 依法缴纳社保金满1年的员工不少于20人。
3. 经审计的上年度净资产不少于200万元,上2个年度各项纳税总额不少于20万元,经营状况良好。
4. 具有自有产权或租赁期3年(含)以上的固定生产经营场所,建筑面积不少于200平方米。具有可封闭式管理的涉密档案数字化加工场所,周边环境安全可控。
5. 拥有功能比较完备的档案数字化加工设备。
对比自身企业条件后,符合哪一类标准便可申请哪一类的资质了,申请保密资质时需携带:营业执照或者事业单位法人证书;从事印刷、复制等经营活动的许可证明;企业事业单位章程;生产经营和办公场所的产权证书或者租赁合同;国家秘密载体印制、保管场所平面图;法定代表人及从事涉密业务印制、管理人员的身份证明材料;验资报告及上一年度财务审计报告;印制设备清单;保密管理规章制度及保密设施、设备清单等资料到向工商注册地市地级保密行政管理部门提出申请。
10个工作日审查完毕,对于不符合申请条件的,退回申请材料,并说明理由;符合要求的,发出受理通知书。保密行政管理部门应当在30个工作日内指派两名以上工作人员进行现场审查。审查完毕,保密行政管理部门应当在15个工作日内作出审批决定。
档案公司的注册和公司经营范围:工程项目管理、资料编辑、数据整理、工程规划设计、工程造价咨询、企业管理咨询等。
公司经营范围分为许可经营项目和一般经营项目。许可经营项目是指企业在申请登记前依据法律、行政法规,国务院决定应当报有关部门批准的项目,即是需要办理前、后置许可证的项目。
一般经营项目是指不需批准,企业可以自主申请的项目。以下是我公司代理的企业常用经营范围,以提供给您参考。经营范围请依据《中华人民共和国GB行业标准》第三十一条及相关企业登记法律法规确定,受托方仅提供参考意见,最终确定以工商登记机关核准为主。
扩展资料:
档案数字化软件系统的研发与销售,档案整理,档案管理,档案扫描服务,档案数字化加工,档案用品、档案设备、文化用品、办公用品、办公家具的销售,电子与智能化工程、网络工程设计、施工,计算机系统集成,图文设计等都是档案公司业务范围。
档案装具用品、办公用品及耗材、手动型密集架、智能型密集架、档案设备的销售;计算机软件开发;信息系统集成;网络工程及设备、计算机软硬件、公共安全防范工程设计与施工;档案馆室信息化、数字化、规范化、智能化及达标升级项目设计与技术服务。
参考资料来源:百度百科-经营范围
参考资料来源:百度百科-注册公司
你说的是国家秘密载体印制资质(档案电子化),需要你们按照标准建立保密管理体系,准备申报资料,向国家保密局/省局递交(甲级/乙级),通过现场审查后即可获取资质。
具体条件可以查询国家保密局网站,如果你公司是刚成立的,貌似不能申请。
有个公司叫
四川凯德档案管理科技有限公司
是专门做档案整理
装订
档案数字化
档案软件推广的公司
是一家专门针对档案的公司
好像是在自贡工商管理中心的对面
希望对你有帮助哈
广东万维博通信息技术有限公司,在南城第一国际,财政局都市他们做的,签保密协议的,可以全程监督。。
导语:为吸引更多人关注档案、走近档案,增强档案意识,营造全社会关心支持档案工作的良好氛围,根据广西壮族自治区档案局关于开展2017年“国际档案日”宣传活动的工作安排,《广西档案》编辑部决定开展“档案——我们共同的记忆”征文活动,我整理了其范文,欢迎参考。
《二十四载真情寄兰台》
时光匆匆,不知不觉中我走进兰台这个大家庭已经整整24个春秋,从最初对档案工作陌生到逐步了解、熟悉、继而热爱,从开始扎根基层档案室,到如今肩负区级档案馆的业务工作,我一步步蜕变着自己职业生涯,收获着档案带给我的充实与快乐。
记得1990年7月,刚走出大学校门的我怀着美好的憧憬有幸被分配到株洲市环卫处档案室工作,成为了一名光荣的档案工作者,从此与档案工作结下不解之缘。当时处档案室正面临达标升级,我作为一名新手,在老同志的指导下开始对档案进行分类、组卷、拟写标题、编目,逐渐掌握了档案整理工作的一整套流程,看着一本本经过自己整理清秀的案卷整整齐齐排列在柜架里,我感到由衷的欣慰,档案充分利用时,我心中的荣誉感和自豪感油然而生,日复一日,我渐渐喜欢这份平淡、单调、繁琐的工作,并暗暗下定决心一定要干好这项工作。
2003年3月,我被调到区城管局办公室从事文秘档案工作,上班后还没有来得及熟悉新的工作环境,局领导就郑重地要求我尽快做好局综合档案室晋升省二级的达标工作,当时区城管局已成立4年,但档案工作还没有起步,空荡荡的档案室蒙着一层厚厚的灰尘,杂乱无章的文件材料堆积如山。接到任务后,我只要一有空闲,就一个人关起门钻进文件堆里,连续3个月牺牲中午和周末的休息时间,全力以赴做好各项迎检工作,建立《档案借阅登记表》等10种台账,编制归档文件目录、文号索引、人物专题索引、人物专题目录等多种检索工具,编写大事记、组织沿革、全宗介绍等编研资料,经过3个月的努力,62册案卷整齐划一地摆放在档案柜里,一举顺利通过评估定级。
2006年,我被抽调到区档案馆,正值新馆刚刚落成,为了实现馆藏档案的安全搬迁,我与同事们加班加点奋战,仅仅用了1个月的时间就完成了12000卷案卷的打捆、搬运、上架工作,并对72个全宗单位、30多种门类的档案以及4200册图书资料进行全面摸底、统计造册、完善检索,使档案馆工作迅速走上正轨。
最难忘的是2012年区档案馆创建国家二级馆的那段经历,为了打赢这场史无前例的硬仗,在局长的亲自挂帅下,我与同事们迎难而上,没日没夜地一心扑在创建工作中,接收66个全宗单位近10年的2905卷档案,对馆内84个全宗23613卷(盒)档案进行了全面规范整理、输人目录、消毒上架、规范排列,更换案卷盒1.28万个,修复档案1656页,输人各种门类档案的案卷目录14793条,输人各门类档案卷内目录204881条,扫描档案69715件,扫描117630页,完善各种统计台帐,在全局(馆)同志的共同努力下,区档案馆面貌焕然一新,呈现馆藏丰富、门类齐全、结构合理、整理规范、排放有序、检索快捷、管理科学的工作特色,最终圆满摘得国家二级档案馆的桂冠。
近年来,我严格按照档案管理科学化、规范化、标准化的要求,一丝不苟地做好全区档案的接收、保管、整理编目、利用、统计、鉴定、安全和业务指导等工作,针对基层档案员变动频繁,我不厌其繁地对档案员进行培训,从分类、整理、装订、录人等基础工作着手,手把手地给基层档案员示范,传授档案整理操作流程,有效提高基层档案员的实际操作能力,基层档案员有什么业务上的疑惑,我总是耐心细致地给予解答。
档案是历史的真实记录,是人类记忆守护神,档案的价值在于利用,每当有利用者调阅案卷时,我总是热情接待,不厌其烦地帮他们查找,想方设法地为他们提供优质的服务,力求让他们高兴而来,满意而归。
服务功能是档案生命力所在,如何将“死档案”化为“活资料”,有效释放档案“新能量”,我在做好档案接收、保管、提供利用的日常工作的同时,与同事们一起充分挖掘档案的内在价值,利用档案编写编研材料,主动为社会服务,近年我除了编写大事记、组织沿革、全宗说明外,还参与编纂《株洲市南区志》和《中共株洲市芦淞区党史正本》,每年独立编撰《株洲年鉴》、《湖南年鉴》、《株洲市党委工作纪事》、《湖南省党委工作纪事》芦淞版。
这些年,缘于对档案工作的执着和热爱,我不断地在干中学,学中干,努力做到边干边学边提高。一方面在工作实践中虚心向前辈学习,勤于向市档案局专家请教,积极参加省市区档案业务培训;另一方面加强自学,2002年取得湘潭大学档案学专业自考本科文凭,2010年获评副研究馆员并被聘用。撰写多篇论文在《档案时空》杂志上发表并获奖。
路漫漫其修远兮,吾将上下求索。作为一名普通的档案人,今天我所取得的点点滴滴的成绩和进步,都离不开领导的关心和培养,对此我满怀感恩之心。24年的默默耕耘使我深刻认识到档案承载历史的神圣使命,深深体会到档案工作的艰苦和欢乐,如今档案已成为我生活、生命中不可或缺的重要组成部分,我为找到了实现人生价值的途径而深感庆幸,在这个平凡的岗位上,我愿继续不懈地奋斗、追求,将毕生的光和热都奉献给所钟爱的兰台事业。
《刻在石壁上的档案》
历史学家称档案是“没有掺过水的史料”,它比其他资料来源可靠。在众人眼中,档案都是书写在文本上的文字资料,但在株洲县却有一处独特的“档案”——摩崖石刻。它的特别之处在于文字资料是刻画在石碑上和墓碑上。为了保护好这件“活档案”,文物部门已经把它作为一处省级文物保护单位进行了保护。
摩崖石刻处在一片郁郁葱葱的山崖上,周围绿树掩映,裸露的花岗岩石壁上赫然写着14个笔力遒劲、端庄俊逸的阴刻楷书,右书“元又配刘刘坟在上”,左书“夫主易仕俊刊”。据史料记载,这是清代嘉庆年间进士训导易仕俊为其原配、继配合冢所立。训导一职在清朝的文职官位中约为从七品,主要负责教育方面的事务,辅佐地方知府。按现在的说法,相当副县级干部呢。摩崖石刻墓碑与其墓冢相距60余米,中间隔一口小山塘。摩崖石刻墓碑保存较好,字迹清晰。原墓葬规模较大,后来当地村民将墓前建筑拆除,兴修水利,墓冢被盗,不复存在,留下一对汉白玉石的墓志铭。墓志铭上的字属于阴刻楷书,每行18个字,一块有18行,另一块12行,约400余字,记载了易仕俊原为山西太原人氏,因避祸乱来到醴陵(今株洲县),在此地行善举,建桥梁,修文庙,造书院,为当地的教育事业做出了极大的贡献,墓志铭详细介绍了易仕俊的家事生平,可以说是一篇盖棺定论的总结。这处刻在石碑上的专属档案,对研究当地清代的政治、经济、文化的发展具有重要的价值。
南阳桥摩崖石刻的存在证明了档案文化的多元化,它呈现出独有的特点。这类档案不易被破坏,像纸质档案的话可能由于年代久远,纸张容易泛黄脆裂,保存条件不好的话还容易被虫类破坏和因环境潮湿而腐烂。但它和纸质档案一样是信息的资源,立体的反应了当时历史的真实记录,为开展科学研究提供了可靠的依据。
我是一名文物工作者,涉足于档案管理是因为工作性质的关系,我接触到的档案多数是实物,与其他单纯纸质档案有很大的区别,就像我所说的摩崖石刻吧,从文物的角度来看,这算是馆藏文物。诚然,文物和档案有着必然的内在联系,保管馆藏文物方面的一些方法是可以应用到一般档案中的。我以为。
刻在石壁上的档案,留给我沉甸甸的思考。档案是一种不可再生的资源,传承、保护、利用和开发好这些资源,是档案不朽的主题。
《我与档案工作的未了情》
大学毕业后的前17年中,我所从事的所有工作都与档案工作没有任何直接关系。因此,在我的职业生涯中,从未有过从事档案工作的人生规划。然而,造物弄人,8年前,我所在的校区整体搬迁到株洲,人事安排进行大调整,恰逢两位老档案相继退休,领导认为我是女性,思维细腻而缜密,又是中共党员,从事学生思想政治课教学多年,有较高的思想政治觉悟,是最合适不过的人选,从此我开始与档案结下了不解之缘。
我院作为一所具有56年办学历史、各类在校学生上万人的高职学院,其档案工作量之大可想而知。坦率地说,从正干得顺风顺水的教学岗位转行去从事一无所知的档案工作,我十二分的`不乐意、不情愿,然而,领导的一句“你是去从事档案工作的唯一合适人选”,我无语,谁叫我是中共党员,只好服从组织安排。
8年来,从我对档案工作几乎一无所知,到现在能熟练地查找文书档案、教学档案、基建档案、设备档案、会计档案、照片档案、实物档案等各门类档案;能科学、规范地对各门类的档案资料进行分类、鉴定、整理、归档、上架;能熟悉档案工作的日常管理和常规管理,根据工作需要进行档案编研资料的编纂。总之,工作能独当一面,能全面而出色地完成我院的档案工作。
这些年来,我的心路历程有反复、也有磨合,有因工作枯燥乏味、重复繁琐而多次想中途放弃的念头;也有因档案工作不被领导重视和同事理解而想重返教学岗位的想法。但当看到许多档案利用者满意的笑容和部分档案利用者因找不到事关他们切身利益的佐证材料而失望的眼神,看到档案前辈十几年甚至几十年如一日的对档案工作兢兢业业、一丝不苟的精神,他们对档案工作的痴爱、敬业,深深地震撼着我的灵魂。
8年兰台生涯,为了不辜负领导的重托,为了使档案工作不拖学院工作的后腿,我在资金不足、设备落后、场地狭小的条件下,煞费苦心、殚精竭虑、皓首穷经、无怨无悔。经我整理归档的文书档案、教学档案、基建档案、设备档案、会计档案、照片档案、实物档案等已有成千上百卷;每年学院的大事记、组织沿革、发文汇编、利用汇编、基础数据汇编等编研资料整齐有序。我从事的档案工作为学院的人才培养工作水平优秀评估、党建合格评估、文明高校评估、五十年校庆、创示范性骨干院校、就业创业示范校、校志编写、学生迁户口和晋职晋升等等提供了大量的支撑佐证材料,得到了利用者们的高度肯定,这无疑是对我的最大慰藉。
多年的高校档案工作实践,我有逐步感受到高校档案是国家重要的信息资源,是高校各项工作的真实历史记录,是广大教职工在教学、科研、管理等各项活动中形成的宝贵精神财富,是高校办学历史和办学特色的积累和沉淀。档案员是平凡的,但档案工作是神圣的。
2009年本人荣获湖南省档案工作先进个人荣誉称号,多次荣获株洲市档案工作先进个人等荣誉称号。从2007年至今我所组的案卷在株洲市档案局组织的年检年审中都能获得优秀好评,组织上给我的这些个人和集体荣誉,使我坚定了做一名兰台人的决心和信心。原来,档案员是平凡的,但不是平庸的。加强高校档案工作是大势所趋,也是落实高校科学发展的内在要求。今天我可以自豪的说,已经不会后悔8年前的选择,并坚信在平凡的岗位上一样能绽放出精彩的人生。
电厂 大型企业,政府档案局都需要的,还有银行等等
我们观点认为档案外包从服务需求内容上整体上分为2大类,劳务外包和专业外包;劳务外包主要解决的是劳动力不足的问题,而专业外包则是解决档案管理过程中的管理流程、管理制度、专业档案的整理方案、迎接上级检查或档案执法检查的迎检方案、专业档案管理软件、档案知识管理和数据挖掘等方面的专业服务。在实际过程的档案外包合作过程中,可能出现以上2种需求都包含的情况。从外包主体上可以分为档案馆(室)机关外包和企事业公司制外包2个主体类别,由于档案馆(室)主要业务是档案管理,并配备了专业人员,所以外包的需求大多是劳务需求型的。企业和事业单位的由于档案作为支撑主营业务的模块,往往在知识储备和人力配备上不足,对专业要求比较高,所以往往需要进行管理咨询、整理扫描、软件规划等专业外包服务。
如何进行档案整理
档案整理是指将处于零乱的和需要进一步条理化的档案,进行基本的分类、组合、排列、编号、编制目录、建立全宗等,组成有序体系的过程。下面是我搜集整理的如何进行档案整理,欢迎阅读。
档案整理的基本要求:遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件材料之间的有机联系;区分文件材料的价值,确定档案的保管期限;便于保管和利用。
档案整理的文件范围是:凡是本机关工作活动中形成的,具有查考保存价值的文件材料,包括收发文电、内部文件、会议文件、电话记录、图表、簿册、照片、录音、录像、计算机盘片、实物以及本机关编印的出版物等,在办理完毕后均须整理保存。
档案整理的方法有两种:一是以“案卷”为单位整理。二是以“件”为单位整理。以“案卷”为单位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和处理过程中的联系将其组合为案卷。所谓案卷,就是一组密切联系的文件的组合体。立卷是一个分类、组合、编目的过程。分类即按照立档单位的档案分类方案,对文件材料进行实体分类;组合即将经过分类的文件材料,按一定形式组合起来;编目即将经过组合以后的文件材料,进行系统排列和编目。以“案卷”为单位整理的档案,其基本保管单位是案卷。案卷卷皮有软卷皮和硬卷皮2种,硬卷皮型号有1.2,1.5,2.0cm三个规格,以软卷皮装订的档案必须按案卷顺序装入档案盒,以案卷为单位整理文书材料时应当符合《文书档案案卷格式》(GB/T9105-88)的规定。以“件”为单位整理就是按照文件材料形成和处理的基本单位进行整理。一般来讲,一份文书材料、一张图纸或照片、一盘录音带或录像带、一本表册或证书、一面锦旗、一个奖杯等均为一件。文书材料的正本与定稿作为一件,正文与文件处理单为一件(处理单包括:收文处理单、拟办单、发文稿头纸及领导批示的签批条等),转发件与被转发件为一件,正文与附件作为一件,原件与复制件为一件,报表、名册、图册、刊物等每册为一件,来文与复文及其他相关文件可为一件。以“件”为单位整理的档案,其基本保管单位是件。以“件”为单位整理的档案最后要装入档案盒内。
全县副科级以上各级党的机关、行政机关、社会团体和其他组织需归档的文书档案按“件”整理,企事业单位有关党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理类归档文件材料按“件”整理,整理的依据是2006年12月国家档案局发布的8号令和2000年12月发布的《归档文件整理规则》。
各单位专门业务档案按照上级业务主管部门或者县档案局有关要求以“卷”为单位整理。大部分单位短期保管的(现10年)文书档案,乡财政所、中心学校等二级机构文书、业务档案按“卷”整理。
声像、电子、实物档案按“件”整理,电子档案整理要求按照国家档案局发布的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002)执行。照片档案整理按国家档案局2002年发布的《照片档案管理规范》(GB/T 11821-2002)执行。
科技档案按“卷”整理,整理要求按照国家质量技术监督局颁布的《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T 11822-2000)执行。其中科研档案还可按国家档案局颁发的《科学技术研究课题档案管理规范》DA/T2-92执行。基建工程档案按照国家档案局、国家计委1988年颁发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》执行。
会计档案按“盒(卷)”整理,整理的依据是财政部、国家档案局1998年发布的关于《会计档案管理办法》(财会字〔1998〕32号)。
按“件”整理的档案整理步骤是:文件分类、鉴定保管期限、装订、排列、编号、盖归档章、编制归档文件目录、装盒、填写备考表、填写档案盒封面、编写归档文件整理说明、编制归档文件目录册、档案排架。
按“卷”整理的文件整理步骤是:文件分类、鉴定保管期限、排列、编页号、编制卷内文件目录、装订案卷、填写备考表、填写案卷封面、编写立卷说明、编制案卷目录、编制全引目录、档案排架。
一、档案的分类原则: 以各单位全部档案为对象,依据其基本职能,结合档案内容、形成特点以及载体形式,保持档案之间的有机联系,实现档案分类、整理、排列、保管、检索、编目的标准化和规范化,便于档案的科学管理与开发利用。
二、档案的分类和大类设置办法
(一)大类的设置 原则上每各单位设置八个大类,即文书档案、业务档案、科技档案(含科研、基建、设备仪器等)、会计档案、声像档案、电子档案、实物档案、图书资料。
(二)各类内档案的分类办法
1、文书档案分类有4种方法
(1)保管期限---年度分类法,即先将归档文件按保管期限分类,每个保管期限下按年度分类,我县以“件”整理的档案多数单位采用这种方法,采用这种分类比较便于操作,尤其对于小单位,而对于大一些的单位,虽说不用份问题,但为了查找方便,还是要遵照传统立卷方法和归档无奈整理的原则,将本单位上下级、同级及非隶属单位有密切联系(针对本级)的材料组合在一起;将本单位各部门及与有关个人有联系的组合在一起;将同一工作、同一问题、同一案件、同一会议、同一项目、同一地区、同一事物等内容上有联系的文件材料组合在一起;将同一时间、同一地区、同一文种、同一载体、同一规格等形式上有联系的文件材料组合在一起;对于纯上级文件或下级文件,在实际操作中,如果上、下级文件不多,则和本级合并装盒归档,如果上级文件和下级文件较多,则将上、下级文件与本级文件分开,上级排前,本级排中,下级排后。此种分类法盒号编制方法是同一保馆期限下,从“1”开始编制一个大流水号,件号编制方法是同一保管期限下、同一年度内,从“1”开始编制一个流水号。这种分类法档案盒背脊 排列如图:
(2)保管期限---年度---问题分类法,即先将应归档文件材料按保管期限分类,每个保管期限下按年度分类。再在年度下按按问题(如综合、政工、业务)分类,此种分类法适合以“卷”整理的档案和部分以“件”整理档案数量特别多的单位,以及上级业务主管部门有文件这样规定的单位(如县农业发展银行)。以“卷”为整理单位的,在按问题整理档案前,先要按级别分类,上级、本级、下级文件不得出现在同一卷中,除非是针对本级的文件。。以“件”为整理单位的,上、下级文件又必须分到各个问题类目中。此种分类法盒号编制方法是同一保馆期限下,从“1”开始编制一个大流水号,件号编制方法是同一保管期限下、同一年度中,同一个问题内从“1”开始编制一个流水号。
(3)问题---年度----保管期限分类法,即先将归档文件按问题分类,每各问题下按年度分类,再在年度下按保管期限分类。此种分类法只适合于按十大类分类的企业单位(如自来水公司),此种分类法盒号编制方法是同一问题内,从“1”开始编制一个大流水号,件号编制方法是同一年度内,同一保管期限下,从“1”开始编制一个流水号。
(4)年度---保管期限分类法。即先将归档文件按年度分类,每个年度下按保管期限分类,此种分类法我县只有中国银行、工商银行2个企业采用,他们是按照上级业务主管机关的规定办的,此种分类法盒号编制方法是同一年度内,从“1”开始编制一个流水号,件号编制方法是同一保管期限下,从“1”开始编制一个流水号。
2、业务档案按种类----保管期限---年度分类法。
3、科技档案采用种类--保管期限—年度分类法。
4、会计类档案分类有2种方法
(1)采用种类--保管期限—年度分类法。即把报表、账簿、凭证、其他分开,再按年度时间排列,历年各编一个案卷流水号。这种方法适合会计档案数量少的单位。
(2)年度---类别---保管期限的分类方法,首先应分开会计年度,再按形式分为几类(先报表、帐薄再凭证),然后在各类内按保管期限的长短顺序排列,一年编一个案卷流水号。这种方法适合会计档案数量特别多的单位。
5、声像档案一般采用载体形式--年度--保管期限分类法,按载体形式设置三级类目时,音像类可分为照片、录音带、录像带;
6、电子档案按照载体形式--年度--保管期限分类法。电子类可分为磁带、光盘;
7、实物档案一般采用载体形式--年度分类法-,实物类可分为荣誉类、纪念品(礼品)类、印信类,也可以分为可折叠类和不可折叠类等。
8、图书资料按照类别---年度分类法。图书资料类别一般分为政治、法规、业务、其他。
三、档号(全宗号、目录号、案卷号(件号)、页号)的编制
(一)全宗号的编制 全宗号填写档案馆给立档单位编制的代号,如邵东一中,县档案馆确定其全宗号为“142”, 标识为“0142”。未确定全宗号的在档案未进馆之前该号可暂不填写。企业可填写表达单位的汉语拼音代字.
(二)目录号编制。 填写全宗内案卷所属目录的编号,在同一个全宗内不允许出现重复的案卷目录号,企业或参照《工业企业档案分类试行规则》编制分类方案的单位,可填写类别特征代码 。案卷目录号应根据全宗内档案整理状况设置。可按不同时间,不同组织结构,不同保管期限,不同专题或不同载体形态设置案卷目录号。每一案卷目录所含案卷数量一般以三位数为宜。即,案卷目录内案卷数量不足1000时,一般不另立案卷目录,亦不另编案卷目录号;案卷数量超过1000时,一般应另立案卷目录,并另编案卷目录号。在一个全宗内不应有重复的案卷目录号。目录号是由汉语拼音字母和阿拉伯数字组成的档案类别代码标识。不同级位的类别之间可用间隔符“●”分开。不产生误解时,省略间隔符。
1、一级类目的目录号采用其类目中有代表性的一到二个汉字的大写汉语拼音字母编写。即W代表文书档案;Y代表业务档案(如果一个单位的业务档案门类很多,可以分别用Y1、Y2、Y3等标识);J代表科技档案;K代表会计档案(报表K1、账本K2、凭证K3);X代表音像档案;D代表电子档案;SW代表档案实物。
2、采用阿拉伯数字“1”、“2”、“3”分别表示“永久”、“长期(或30年)”、“短期(或10年)”三个不同的保管期限。
3、目录号编制示例
业务档案 目录号 y1 代表永久类的业务档案;Y2 代表长期(或30年)类的业务档案;y3 代表短期(或10年)类的业务档案。
(三)案卷(件)号、页号
1、案卷号是目录内案卷的顺序编号,案卷号用三位阿拉伯数字标识。目录内的案卷按排列次序流水编号,不应有空号,在同一个案卷目录(或分类体系的最低一级类目)内也不允许出现重复的案卷号,每一案卷目录内的全部案卷只应编一个流水顺序号。如一个目录出现两个以上(含两个)案卷流水顺序号时应重新编案卷号或分设案卷目录。以“卷”整理的文书档案、业务、科技档案分别在同一保管期限内依次编写案卷号,再以案卷为单元依次编写件号(填写在顺序号栏)和页号。会计档案中的财务报表,账本,凭证、其他按“大流水”形式编写案卷号,在每一个案卷内编写页号。
2、件号即归档文件的排列顺序号,它是反映归档文件在全宗中的位置和固定归档文件的排列先后顺序的重要标识。分为“室编件号、馆编件号”。室编件号是归档文件在分类方案的最低一级类目内从“1”开始编写的顺序号,每一件内编写页号。馆编件号是指归档文件移交进馆,重新鉴定、整理、排列后编制的顺序号。音像、电子、实物档案按类从“1”开始编写件号。
3、页号是填写卷内文件材料所在之页的编号。页号用阿拉伯数字标识。卷内文件各页按排列次序流水编号,不应有空号。
四、档案整理的质量要求:
(一)组合(卷)要求;以问题为主,兼顾其它特征,使文书材料之间的联系紧密,分级适当,问题单一,类型鲜明,年度不混,保管期限准确。
1、齐全完整。归档的文件材料应齐全完整,一个问题的构件不能缺漏,字迹材料一律使用碳素墨水或蓝黑墨水;收集工作应立足本单位,注意业务部门形成的反映专业职能活动的文件材料的收集;重大活动事件材料的收集;文电合一;底稿随印件一起收集。若底稿是直接在计算机上起草的打印件,则一般只要收集发文稿纸与印件,其中发文稿纸上除了领导签发外还需加盖单位公章以示效力。若计算机打印的底稿上有领导的重要修改或批示,应收集与印件一并归档;有重要领导批示的办文单应随正文一起收集归档;附件随正件收集归档;关于同一问题的请示和批复应一起归档。
2、分类科学。全宗内档案整理采用统一的分类方案,分类层次清楚,类、项、目概念明确,并列的类别之间界限分明,不互相交叉或重合。
3、保持文件内在联系。
A.时间联系。要求区分年度,不同年度的文件不得混淆,一份文件有多个时间特征的.分年度时.以文件签发日期(成文日期)为准,据以判定文件所属年度。计划、规划、总结、预决算、统计报表以及法规性文件等内容涉及不同年度的文件,统一按签发日期(成文日期),电报以发出日期,判定文件所属年度。遇到某些特殊情况,按以下原则处理:
(1)跨年度的请示与批复、来文与复文,放在复文年度;没有复文的,放在请示年度;多份文件(如组织关系、工资关系、行政介绍信等)作为一件的,可标起止时间;跨年度的规划、计划、预算,放在文件内容针对的第一个年度;跨年度的总结、报告、决算,放在文件内容针对的最后一个年度;跨年度的会议文件,放在会议结束的年度;跨年度的非诉讼案件,放在结案的年度;法规性文件放在公布或批准的年度。
(2)按专门年度(如教学年度)形成的文件,放在专门年度组卷。
(3)没有标明落款日期的文件材料.应通过对照等手段考证文件的准确日期或推断近似日期,据以按年度合理归类。
(4)临时性机构,存在时间不长(两年以内),文件材料较少.形成的文件可以不分年度.放在工作结束年度归档;如果每年文件数量较多亦可分散在各个年度内归档。
B.来源联系。要求区分级别,将上级机关、下属机关、平级机关和本单位的文件分别组卷。对有密切联系的上、下级文件,如本单位的请示与上级机关的批复,下属机关的请示与本单位的批复,应与本单位的文件放在一起组卷。
C.内容联系。要求保持卷内文件内容的单一性和内容相近的文件之间的联系。党政工团和业务管理活动中形成的各种管理性、业务性、规范性文件和调研材料等,一般按问题进行组合。同一个问题、一次会议、一项工程、一个案件的文件以及正件与附件、正本与底稿、请示与批复、转发件与被转发件放在一起组卷。文电应合一组卷。单一问题的文件数量少时,可将内容相近的其他问题的文件合并组卷。不同载体的文件材料,如录音带、录像带、照片、影片、电脑软盘等与内容相关的文书档案统一整理编目,分别存放,并在目录中加注说明。在按问题分类时,文件归档应按其主要内容有规律地进行,并保持连续性,某个内容的文件在去年放入哪类中,今年亦归入同一类中,不要根据一时的需要随便更改,以免给将来的查找利用带来不便。
4、正确划分保管期限。根据国家有关规定和立档单位制定的档案保管期限表,将文书材料按不同的保管期限分开。
A、文书档案根据国家档案局2006年8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的规定和立档单位制定的档案保管期限表,将文书材料按永久、定期(30年、10年)二种不同的保管期限分开 。
(1)永久保存的.文件有以下八个重要方面:一是本机关制定的法规政策性文件材料。这一条从文种的专指性上理解,可以细化为法律、法规、条例和政策性文件材料。二是本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料。本机关召开的重要会议主要指本级党*会、人代、政协会、经济工作会、纪检会及本机关召开的年度工作会议、党组(党委)会议、行政办公会、重要的专题工作研讨会的文件材料。 要因机关性质来比较,对本机关只要具有重要影响力的活动都算。比如本机关机构设置、撤并、名称更改、人事任免、评先、组织简则、人员定编、印信启用和作废等文件材料。三是本机关职能活动中形成的重要业务文件材料。主要指本机关形成的年度或年度以上工作计划、总结、规范性文件、重要业务事项的文件、重要专题的调研材料、大事记、组织沿革、综合性统计报表等文件材料。四是本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示、报告、总结、结合性统计报表等。五是本机关机构演变、人事任免等文件材料。六是本机关房屋买卖土地征用,重要合同协议、资产登记等凭证性文件材料。七是上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料,主要是指法律、法规、条例、业务标准、中长期发展规划等。八是同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。把握机关文件材料重要性和一般性,是否永久保管,要从机关职能活动规模大小、归档层次、影响力、产生的文件材料是否具备政策性等诸多因素来考虑。
(2)定期保管的文书档案主要包括:一是本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料;主要是指本机关各部门在履行职能活动形成一般性的规章、办法、意见等文件材料。二是本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料,三是本机关形成的有关事务管理、制度、安全保卫等一般性文件材料。四是本机关人事管理工作形成的一般性文件;包括工作计划、总结、专题调研材料等。 五是本机关关于一般性问题的请示与上级的批复、批示。一项系统工程,是分阶段进行的,那么在各阶段形成的文件材料,只能当成一般性的业务。至于一般性的工作报告、总结、统计表,是指机关各部门自己形成的,仅反映一个部门或一个方面职能活动的文件材料。六是上级机关制发的关于本机关主管业务,但要贯彻执行的一般性文件材料(包括一般性的会议文件材料),这一条几乎大多数机关都有,虽是普发性的,但不是事物性的,而是需要贯彻执行的。七是上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但需贯彻执行的文件材料。在这一条中提到上级或同级,不一定是本机关的主管业务,但又需参照执行,比如财政、人事、劳动等部门制发的调资、劳保、福利、差旅费报销、税务、职称、计生等文件材料。八是同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。九是下级机关报送的年度或年度以上计划(含长远规划)、总结、统计、重要专题报告等文件材料。以上定期保存的9条中有7条使用了“一般”这个词。把握文件材料的“一般”要看文件材料涉及的问题是否常规性、技术性等方面的问题。
(3)根据本单位的保管期限表,对当年归档文件进行分类时要注意以下几点:一是原则上不要将多个保管期限的文件混在一起。二是应从一个问题或一组文件的重要程度划定保管期限,不要孤立地按单份文件的重要程度来划定保管期限。如全县教育工作会议材料,除了先进事迹是30年,其余都是永久,那么我们可以把这个先进事迹也做永久。我县统一规定重大活动、主要工作职能会议材料成套性集中,全部定为永久。三是上级业务主管部门文件永久从严(政策法规、方针性文件),部分重要的可定为30年,其他都是10年。四是本级内部科室加挂县机构牌子,期限提高.五是本级简报30年
B、会计档案。
(1)会计凭证:保管15年。
(2)会计帐薄:现金日记帐、银行日记帐保管25年,总帐、明细帐保管15年,固定资产卡片在固定资产报废清理后保管5年。
(3)会计报表:决算报表永久保管(包括文字分析),会计月报表保管15年。
(4)其他类:会计移交清册保管15年,会计档案保管、销毁清册为永久,银行余额调节表、银行对帐单保管5年
。
C、科技档案。基建、科研:永久,设备档案:长期。
E、音像、电子、实物档案:永久。
F、业务档案保管期限按上级业务主管部门要求或县档案根据其单位业务档案存在的价值确定。
档案整理
一、档案整理概述
档案整理,就是按照一定原则对档案实体进行系统分类、组合、排列、编号和基本编目,使之有序化的过程。档案整理是档案工作业务中的基础环节,通过整理,使档案能够全面、系统地反映立档单位的工作活动面貌,提示文件材料之间的相互联系,以便于档案的管理和利用。
(一)档案整理的类型
档案整理可以分为以下三种类型:
1.系统排列和编目;2.局部调整;3.全过程整理
(二)档案整理的内容和步骤
档案整理的内容,从性质上分,包括系统化和编目两部分。档案的系统化,就是对档案的内容和成份进行科学分析和综合的工作,即按照一定的原则和方法对档案分门别类、组织案卷、有序排列,使之构成一个有机联系的整体,具体内容包括:区分全宗、全宗内档案的分类、组卷、卷内文件的排列、案卷排列等;档案的编目是以一定形式提示和介绍档案内容和形式特征的工作,具体内容包括:卷内文件的编号、卷内文件目录和备考表的编制、案卷封面填写、档号和案卷目录的编制等。系统化是编目工作的基础,编目是系统化的体现。
(三)档案整理的原则
档案整理工作应该按照档案的形成规律和特点,保持文件之间的历史联系,充分利用原有的整理基础,便于档案的管理和利用,这是档案整理的基本原则。
1.保持文件之间的历史联系
所谓文件之间的历史联系,是指文件在产生和处理过程中所形成的内在联系,主要表现在文件的来源、时间、内容和形式等方面。
2.充分利用原有的整理基础
充分利用原有的整理基础,是指对于已经整理过的档案,不要轻易打乱原有的整理体系,重新整理,这就是我国档案界惯称的“充分利用原基础”。
3.便于档案的保管和利用
便于档案的保管和利用,是档案整理工作的出发点和根本目的,也是衡量档案整理质量的最终尺度。
二、全宗
(一)全宗的概念
全宗是一个国家机构、社会组织或个人形成的具有有机联系的档案整体。通俗地讲,全宗是一个机关的全部档案。按照全宗管理档案,是档案工作中的一个基本原则和核心理论。
(二)立档单位及其构成条件
立档单位,又称全宗构成者,是指形成全宗的单位或个人。判断一个单位是否立档单位,主要看它是否具有以下三方面的条件:
1.可以独立行使职权,并能以自己的名义单独对外行文;
2.是一个的会计单位或经济核算单位,独立编制预算;
3.设有管理人事的机构或人员,有一定的人事任免权。
其中,第一个条件是首要的、必要的条件,后两个是补充条件。
(三)立档单位变化对全宗划分的影响
1.政权更迭的全宗处理
2.立档单位职能发生根本性变化的全宗处理
3. 立档单位其他变化情况的全宗处理
(四)全宗的补充形式
1.联合全宗;2.汇集全宗;3.档案汇集
(五)判定档案所属全宗
判定档案所属全宗,关键是确定档案的形成者,具体分发文、收文和内部文件三种情况。对于那些没有标明作者或收受者的“无头无尾”文件,则要从文件的外部特征和内部特征进行考证,综合判定其所属全宗。
三、全宗内档案的分类
(一)分类的基本要求
全宗内档案的分类,就是把立档单位所形成的档案,按其来源、时间、内容和形式的异同,分成若干层次和类别,使之构成一个有机的体系。它包括分类方法的选择、分类方案的制订、档案归类和案卷排列等内容。
分类应遵循以下基本要求:
1.客观性;2.逻辑性;3.可操作性。
(二)常用的分类方法
档案分类法,是具体划分全宗内档案异同点的标准和根据,也称“分类标准”、“分类原则”或“分类特征”。全宗内档案分类的方法很多,常用的主要有以下四种:
1.年度分类法;2.组织机构分类法;3.问题分类法;4.门类分类法
(三)分类方案的编制
所谓分类方案,就是标列各个层次的类目名称,表示全宗内档案分类体系的纲要,又称“分类大纲”。分类方案是档案分类的依据,但在分类过程中可以根据实际情况修订和完善。
1.机关全宗分类方案的编制
机关全宗分类方案的编制,应以本单位职能活动中形成的各种门类和载体的全部档案为对象,依据工作职能、结合档案内容和载体形式特点,进行科学分类。机关档案分类方案中,第一层次的分类一般采用门类分类法。
2. 企业全宗分类方案的编制
根据国家档案局制定的《工业企业档案分类试行规则》的规定,工业企业档案分类设置十个一级类目,即党群工作类、行政管理类、经营管理类、生产技术管理类、产品类、科学技术研究类、基本建设类、设备仪器类、会计档案类、干部职工档案类。特大型企业或生产程序特殊的企业,有些档案难以归入上述十大类目时,可根据实际需要增设一级类目。
四、档号和案卷目录的编制
(一)档号编制原则
档号是档案馆(室)在整理和管理档案的过程中,以字符形式赋予档案的一组代码。档号是存取档案的标记,并具有统计监督作用。档号的编制应遵循以下原则:
1.唯一性原则;2.合理性原则;3.稳定性原则;4.扩充性原则;5.简单性原则。
(二)档号的结构
根据《档号编制规则》的规定,档号结构分为三种。《归档文件整理规则》颁布实施后,又出现了档号的第四种结构。
(三)档号的编制方法
1.全宗号的编制方法
全宗号用四位代码标识。其中第一位用汉语拼音字母标识全宗属性,后三位用阿拉伯数字标识某一属类全宗的顺序号。
2.案卷目录号的编制方法
案卷目录号以三位阿拉伯数字标识,应根据全宗内档案整理状况,可按不同时间,不同组织结构,不同保管期限,不同专题或不同载体形态设置。
3.类别号的编制方法
类别号由汉字、汉语拼音字母或阿拉伯数字组成的代码标识。类别号一般不应超过三级,在一个档案馆(室)内或一个全宗内,不应有重复的类别号。
4.项目号的编制方法
项目号一般引用有关管理部门编制的项目代号。
5.案卷号的编制方法
案卷号用三位阿拉伯数字标识,目录内的案卷按排列次序流水编号,不应有空号。每一案卷目录内的全部案卷只应编一个流水顺序号。
6.件号的编制方法
件号用阿拉伯数字标识,不应有空号。件号的编制有两种情况:一种是不装订的案卷,卷内文件必须单件装订编号,每个案卷的卷内文件按排列次序流水编号。另一种按照《归档文件整理规则》整理的档案,同一个类目下的文件按排列次序流水编号。
7.页(张)号的编制方法
页(张)号用阿拉伯数字标识,卷内文件各页(张)按排列次序流水编号,不应有空号。
(四)案卷目录的编制
案卷目录是以全宗为单位登录案卷的题名及其他特征并按案卷号次序编排而成的一种档案目录。是查找利用档案最基本的检索工具,也是档案登记的基本形式,是对档案进行统计和检查的重要依据。
案卷目录必须按全宗编制,有两种类型:一种是以全宗为单位编制的综合目录,主要适用于案卷数量较少的全宗;另一种是以分类方案中的一级类目为单位编制的分类目录,在实际工作中,大多采用第二种。