会计档案的整理与保管的目的

会计档案的整理与保管的目的

会计档案管理规定
1 总则
1.1 为加强公司会计档案管理，更好地发挥会计档案的史实、证据作用，为公司经济工作服务根据财政部有关规定，特制订本制度。
1.2 会计档案是指会计凭证，会计帐册，会计报表等会计核算专业资料，具体归档内容见《文件材料归档及保管期限的规定》。
1.3 股份公司、分厂(分公司)、后勤部门（含职工医院、食堂）和工会等核算单位均适用本制度。
2 整理与移交归档
2.1 财务部门应按照归档要求，负责将会计档案整理、立卷、装订成册。
2.1.1 会计报表，归档前需进行整理，制包封面，装订成册。封面上需写明案卷名称、类别、所属年、月和编号(注明本卷起讫页数)。
2.1.2 会计帐册，在归档前，经整理后加上牛皮纸封面，并贴上写明帐册名称、所属年月、记帐员姓名以及帐册起迄页数的标签。
2.1.3 会计凭证，在归档前经整理后包上封面，装订成册，做到整齐、牢固，并在封面上进行编号，逐项填妥有关内容。工资结算单的整理按月装订，标明年、月。
2.2 当年会计档案，在会计年度终了后，可暂由财务部门自行保管l—3年，期满后(一般在二季度)按上述要求整理，由财务部门负责一式二份编造移交清单，一次性向档案室移交。档案室经清点无误后方能接收，并在移交清单上签注后，与财务部门各执一份。
2.3 移交档案室保管的会计档案，必须符合会计档案立卷、装订要求，否则档案室有权拒收。需重新整理直至符合要求后才可接收归档。
2.4 档案室接收保管的会计档案，原则上应保持原卷册的封装，个别需要拆封重新整理的，应同原办人员共同拆封整理，以分清责任。
3 借阅与利用
3.1 公司或外单位人员需查阅会计档案材料，对三年内由财务部门保管的档案，由兼职档案员负责接待和查阅。对已归档案室的档案，则由档案室会计档案员负责接待和查阅。
3.2 公司人员查阅会计档案，需持所在部门领导签证，并经财务部门负责人批准，外单位查阅会计档案，需持单位介绍信，并注明查阅内容和利用目的，经财务部门负责人批准。
3.3 查阅档案只限在阅档室进行。会计档案原件不外借，确因工作需要复制，须经财务部门负责人批准。

3.4 借阅人应切实负责所借档案材料安全，不得损坏、涂改、拆卷。
3.5 案卷借阅和归还时，必须严格履行登记手续，当面点交清楚。归还时应检查案卷有否损坏、遗缺情况，并在登记簿上签收注销。
4 保管与鉴定销毁
4.1 会计档案的保管期限，根据其特点，分为永久、定期二种，具体内容内见《文件材料归档及保管期限的规定》。
4.2 各种会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。
4.3 涉及到落实政策的凭证，其保管期限应从处理结束后的第一天算起，到期按规定销毁。
4.4 会计档案保管期满需要销毁时，由档案室提出销毁意见，会同财务部门，审计部门等共同进行鉴定，严格审查，编造会计档案销毁清册，经公司主管领导审查，报请上级主管单位批准后方能销毁。
4.5 对期满需销毁档案中未了结的债权债务原始凭证，应单独抽出另行立卷，由档案室保管到结清债权债务时为止。
4.6 会计档案的销毁必须到指定的地点进行，并由档案管理部门和财务部门，双方共同派员监销。
4.7 监销人在销毁会计档案前，应认真进行清点核对，销毁后，在销毁清册上签名盖章，交档案室保管。
4.8 严格按“七防”要求，做好库房管理和档案的保护工作，维护档案安全，防止泄密。

会计档案作用就重要性

1）会计档案的范围。会计档案的来源各类经济实体财会部门会计核算的过程中中形成的原始凭证、记账凭证、各种账簿和各种会计报表等在处理完毕后转化为会计档案。完整会计核算体系对会计对象进行连续、系统、完整的记录和计算，它以原始凭证为依据，以会计科目为分类标志，以记账凭证和账簿为载体，按照一定的程序、运用一定的记账方法、完成整理、计算和登记工作。会计档案主要成分包括会计凭证、会计账簿和会计报表。财会部门的预算计划、制度、规定等财务会计管理文件不属于会计档案的范围，列入其他档案定期归档。会计凭证、会计账簿和会计报表既在作用上有区别，又是一个密切联系的会计核算体系，会计凭证是经济活动、资金运转的合法证明;会计账簿是会计凭证的系统分类核算记录;会计报表是会计账簿记录的更概括、更全面、更系统的定期的综合指标反映。会计报表中的年度决算，则是年度国家预算、单位预算和各项财务收支计划执行结果的总结。
2）会计档案的特点。与其他类型的档案相比较，会计档案具有产生与使用的普遍性、形成过程的连续性、形成程序的严密性的特点。从会计档案的使用方面来看，凡是具备独立核算资格的单位，都会产生会计档进业，每一个具有独立核算资格的单位每天的运转都离不开资金流动与经济往来，都要发生大量的会计事项，随之必然产生数量巨大的会计档案。从会计凭证产生，依据会计凭证填写会计账簿，最后根据会计账簿编制会计报表。这三种形式、内容的会计档案依次形成，具有环环相扣的连续性伴随着会计工作的整个过程。会计工作必须有严密的法规和制度作为规范和保障，所以会计档案的形成是严格依照有关的规定和制度进行的。从会计凭证的项目书写、审核、签字，会计账簿的设置、填写、算，到会计报表的完成，不仅程序密切相连，而且都必须执行相关标准、手续和方法，以监督和保障经济活动的合法性以及会计档案内容的真实性和稳定性。

会计档案的作用

会计档案是会计活动的产物，是记录和反映经济活动的重要史料和证据，其重要作用表现在以下方面：⑴会计档案室总结经验、揭露责任事故、打击经济领域犯罪、分析和判断事故原因的重要依据。⑵利用会计档案提供的过去经济活动的史料，有助于各单位进行经济前景的预测进行经营决策，编制财务，成本计划。⑶ 利用会计档案资料，可以为解决经济纠纷，处理遗留的经济事务提供依据。此外，会计档案在经济学的研究活动中，发挥着重要史料价值的作用。各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅、严防损毁、散失和涉密。

如何做好会计档案管理工作

　　会计档案管理中需要关注的几个方面：
　　(一)加强会计档案管理,理顺会计档案管理体制。由单位档案机构统一管理的会计档案,应严格按照会计档案整理的有关规定,明确会计档案的所有权是单位,单位会计机构将会计档案整理规范,在会计机构暂保管3年,期满后编制会计档案案卷目录,移交本单位档案机构统一保管;未设立档案机构的,应当在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案
　　(二)规范会计档案立卷。装订会计凭证必须使用会计凭证装订封皮,封粘装订线,并在封粘处加盖会计人员印章。封皮表面的有关内容必须逐项填写齐全。装订完毕必须按月份的先后顺序放入会计档案(凭证)盒中,移交本单位档案机构保管的会计档案,原则上应当保持原卷册的封装。个别需要拆封重新整理的,档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理,以分清责任。
　　(三)规范会计档案保管。已建立综合档案室的单位,财会部门应按综合档案室的要求办理相关手续,将会计档案移交综合档案室保管。未建立综合档案室的单位,会计档案暂由财会部门妥善保管,但要由专人负责。要配置专用箱柜及防盗、防火、防霉、防蛀设施。对已离任的会计人员,其会计档案应交本单位综合档案室或财会部门保管,不得自行存放。对已终止会计核算业务的单位或部门,其会计档案应交上级档案室保管。凡未移交的单位或个人,应立即办理移交手续。
　　(四)规范会计档案保管的期限管理和销毁管理。各单位会计档案的保管期限要严格按照《会计档案管理办法》的规定执行。会计档案保管期满需销毁时,由本单位会计档案管理部门提出销毁意见,会同财会部门共同鉴定,严格审查后,编造会计档案销毁清册。机关和事业单位报本单位领导批准后销毁;企业单位经企业领导审查,报经上级主管部门批准后销毁。对于其中未了结的债权债务的原始凭证,应单独抽出另行立卷,由会计档案保管部门保管到结清债权债务为止。各单位按规定销毁会计档案时,应由会计档案保管部门和财会部门共同派员监销。监销人在销毁会计档案前,应认真清点核对,销毁后,应在销毁清册上签名盖章,并将监销情况报告单位领导。
　　(五)加强会计人员岗位培训,提高会计档案的案卷质量。会计人员是会计档案整理的第一责任人。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度,决定了会计档案案卷质量的高低。因此,必须将会计档案管理及操作技能的培训,纳入会计人员上岗前的培训中,从会计档案整理的基础业务学起,使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能,进而从源头上做好会计档案的整理规范工作。
　　(六)完善会计档案管理的各项规章制度,严格办理会计档案移交手续。实行会计委派制的地区和部门,除了建立会计档案立卷、归档、安全、保密等管理制度外,还应根据《会计档案管理办法》、《会计电算化工作规范》,结合实际,制定会计档案的归档范围、归档时间、分类大纲、保管期限表、移交时间等,确保会计档案收集的齐全完整。在向委托单位移交档案时,交接双方的监交人、会计人员、报账员、档案员应同时办理交接手续,并加盖公章,清点会计档案是否齐全完整、账目是否相符,案卷整理质量是否规范。交接凭据应一式三份,双方单位各自保留一份,存档一份
　　(七)提高会计部门人员素质,完善人员配置结构
　　会计系统是由人来操作的,一个系统是否安全,不但取决于系统本身,更应该注意操作使用人员的素质,未经有效的业务训练和不具备良好职业道德的员工本身,对系统的安全是一种威胁。要提高会计人员计算机业务素质,必须大力加强人才培训的力度。各单位应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识,培养复合型人才,为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员,应按不同内容、不同要求进行培训。对系统维护人员,应尽量用计算机专业人员,毕竟,计算机系统维护是一项专业性很强的工作,对这些计算机专业人员只要简单的会计培训,就可以收到良好的效果。加强会计人员素质，加强档案管理意识，及时归还手中完善好的档案。
　　总之，加强会计档案管理工作是我们当前财务管理中急待改进和加强的重要工作，各单位都要高度重视、积极行动，从基础工作做起，切实提高财务管理工作水平，更好地为企业服好务。