燃气经营企业巡查档案整理

燃气经营企业巡查档案整理

　　第一章 总则�

　　第一条 为了加强燃气管理，规范燃气市场，保障燃气的正常供应和安全使用，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内燃气的规划，燃气工程的建设，燃气的储存、输配、经营和使用，燃气设施的保护，燃气器具的经营、安装、维修以及相关的管理活动，适用本条例。

　　第三条 市市政管理委员会是本市燃气行政主管部门。�

　　新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥等城六区以外的区、县燃气行政主管部门负责本辖区内的燃气管理工作。�

　　规划、建设、公安、消防、工商、质量技术监督、安全生产监督等部门，按照法律、法规规定和各自职责，负责燃气管理工作。�

　　第四条 燃气发展坚持统一规划、协调发展、公平竞争、方便用户的原则。�

　　燃气经营坚持特许经营、安全第一、保障供应、诚信服务的原则。�

　　第二章 燃气规划与建设�

　　第五条 市、区、县人民政府应当将燃气的发展纳入国民经济和社会发展计划。�

　　燃气行政主管部门会同规划部门编制本市燃气管网、站点规划，并征求建设、消防、安全生产监督、环境保护等部门意见，按法定程序报批后实施。�

　　第六条 城市新区开发、旧城区改建应当按照燃气管网、站点规划，配套建设相应的燃气设施；暂不具备条件的，应当按照规划要求，预留燃气设施配套建设用地，预留的燃气设施配套建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。�

　　第七条 新建、扩建、改建燃气工程项目，应当符合本市燃气管网、站点规划，经燃气行政主管部门审查同意后，方可依法办理相关建设审批手续。�

　　经批准的燃气工程在施工过程中，任何单位和个人不得阻挠。�

　　燃气工程的消防及安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用。

　　� 第八条 从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的单位，应当具有相应的资质，并在其资质等级许可范围内依法承揽燃气工程。�

　　燃气工程建设、勘察、设计、施工和监理单位，应当严格执行有关技术规范、标准和规定，确保燃气工程质量。�

　　第九条 燃气工程竣工后，建设单位应当组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。燃气工程验收合格后二十日内，建设单位应当将竣工验收报告和有关部门出具的验收合格文件报市燃气行政主管部门备案。�

　　第十条 燃气工程竣工后，建设单位应当按照有关法律、法规的规定，整理燃气工程项目的文件资料，建立健全燃气工程项目档案，及时向市城建档案馆和有关部门移交燃气工程项目档案。�

　　第三章 燃气经营管理�

　　第十一条 本市对燃气特许经营权实行安全经营许可证管理制度。�

　　燃气经营企业必须取得西安市燃气安全经营许可证后，方可从事燃气经营活动。�

　　第十二条 燃气经营企业应当具备下列条件：�

　　（一）站点设置符合燃气管网、站点规划；�

　　（二）有固定的、符合安全规定的经营场所；�

　　（三）有与经营规模相适应的注册资金；�

　　（四）有符合标准的储存、输配、充装设施；�

　　（五）有具备国家规定相应资格的专业管理人员和技术人员；�

　　（六）有健全的管理制度、安全责任制度和事故应急救援预案；�

　　（七）有与经营规模相适应的抢险抢修人员和设备；�

　　（八）法律、法规规定的其他条件。�

　　第十三条 从事燃气经营的企业必须向燃气行政主管部门提出申请，领取燃气安全经营许可证。�

　　燃气行政主管部门自接到申请之日起二十日内，对符合法定条件的，作出批准决定；不予批准的，应当书面向申请人说明理由。�

　　燃气特许经营权可以通过公开招投标、拍卖的方式取得，具体办法由市人民政府规定。

　　� 第十四条 燃气安全经营许可证实行年审制度。�

　　燃气安全经营许可证有效期为五年。需要延期的，应当于经营期限届满一个月前向市燃气行政主管部门提出延期申请。�

　　第十五条 瓶装液化气供应站点，应当符合下列条件：�

　　（一）建筑耐火要求不低于二级，不得用可燃材料装修，电器、照明设施按防爆要求设置；

　　（二）瓶库为相对独立的非住宅建筑，与居民住宅的距离不少于十米，与重要公共建筑的距离不少于二十米；�

　　（三）瓶库面积不少于十五平方米，不得存放其他物品，并保持通风；�

　　（四）配有足够的消防器材。�

　　瓶装液化气供应站点不符合前款规定条件的，由燃气行政主管部门责令限期整改；整改不合格的，予以取缔。�

　　第十六条 进行瓶装燃气充装的，不得有下列行为：�

　　（一）未按规定的质量、计量和压力标准充装燃气；�

　　（二）向未经检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气；�

　　（三）向超过残液量标准的钢瓶充装燃气；�

　　（四）用槽车直接向钢瓶充装燃气或者用钢瓶相互倒灌燃气。�

　　第十七条 管道燃气经营企业应当按照规定的质量、计量和压力标准向用户供气。�

　　管道燃气设施因施工、检修等原因需要降压或者停气的，管道燃气经营企业应当在三日前通知用户，并按规定的时间恢复供应；因突发事故降压或者停气的，应当及时告知用户。�

　　管道燃气经营企业停业或者歇业的，应当在六十日前向燃气行政主管部门提出申请。�

　　第十八条 燃气价格及服务收费项目和标准，应当按照价格法律、法规的有关规定执行。� 燃气价格的确定与调整，应当实行听证制度。�

　　第四章 燃气设施、器具管理�

　　第十九条 燃气计量表及计量表前的管道及其附属设施，由燃气经营企业或者产权所属单位负责维护和更新，用户应当给予配合；燃气计量表后的管道及其附属设施，由用户负责维护和更新。�

　　第二十条 燃气经营企业应当对用户安全用气给予技术指导，每两年免费对燃气计量表后的管道及其附属设施进行一次安全检查，对检查出的安全隐患应当书面通知用户。�

　　第二十一条 用户应当依照安全用气规定使用用气设备及其附属设施。�

　　燃气经营企业发现用户违反安全用气规定的，应当予以劝阻、制止，提出改正意见。对严重危及公共安全的用气行为或者存在严重安全隐患未按要求改正的，燃气经营企业报燃气行政主管部门同意后，可以采取暂停供气的安全保护措施。�

　　第二十二条 建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当到燃气经营企业查明地下燃气设施的相关情况，燃气经营企业应当在三日内给予书面答复。�

　　建设工程施工可能影响燃气设施安全的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商，采取相应的安全保护措施，并在专业人员的监督下施工。�

　　因建设工程施工需要改装、迁移或者拆除燃气设施的，建设单位应当会同燃气经营企业制定施工方案，确保燃气设施的安全和正常使用。�

　　第二十三条 建设工程竣工后，燃气经营企业应当及时接通输气管道，保障正常供气，不得违法收取费用。�

　　第二十四条 在燃气输配管道安全保护范围内，禁止下列活动：�

　　（一）建造建筑物或者构筑物；�

　　（二）堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体；�

　　（三）擅自开挖沟渠、挖坑取土或者种植深根作物；�

　　（四）擅自动用明火作业；�

　　（五）擅自打桩或者进行其他作业；�

　　（六）其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的活动。�

　　在燃气输配管道的上下或者两侧埋设其他地下管线的，应当符合有关技术标准和规范，并遵守管线工程规划和施工管理的有关规定。�

　　第二十五条 在本市经营的燃气器具，必须经具备法定资格的检测机构抽样进行气源适配性检测，检测结果由市燃气行政主管部门公布。�

　　燃气器具经营企业应当在燃气器具的明显位置标注气源适配性检测标志。�

　　在本市经营燃气器具的，应当设立安装、维修售后服务站点。�

　　第五章 燃气安全管理�

　　第二十六条 燃气行政主管部门及有关部门应当对燃气的工程建设、工程质量、经营、使用、设施保护、消防安全等情况进行监督检查，发现安全隐患的，应当及时通知有关单位或者个人限期消除。�

　　第二十七条 燃气行政主管部门应当建立举报和投诉制度，公开举报电话、信箱或者电子邮箱，受理有关燃气安全、收费标准和服务质量的举报和投诉，并及时予以处理。�

　　第二十八条 任何单位和个人发现燃气事故或者事故隐患时，应当立即向燃气经营企业或者燃气行政主管部门、公安消防、质量技术监督等部门报告。�

　　燃气经营企业接到事故或者事故隐患报告后，应当立即组织抢险抢修，并同时报告燃气行政主管部门或者其他有关部门。�

　　燃气行政主管部门和公安消防等部门应当建立燃气安全预警联动机制，接到事故或者事故隐患报告后，立即处理。�

　　第二十九条 燃气经营企业应当制定燃气事故的应急救援预案，报市燃气行政主管部门、安全生产监督部门备案。发生燃气事故时，应当根据应急救援预案，采取相关的安全措施，及时组织抢修。�

　　第三十条 燃气经营企业应当建立安全检查、安全防护、维修保养、事故抢险、抢修等制度，有关的情况应当有书面记录。燃气设施存在事故隐患或者发生故障的，应当及时排除，确保燃气设施安全运行和正常供气。�

　　第三十一条 燃气经营企业必须安装燃气泄漏报警、消防报警和紧急切断装置，并按规定与公安消防报警系统联网。�

　　本市非居民用气单位应当在安装天然气设施和设备的地下室、半地下室、设备层等区域或者人员密集的公共场所安装燃气泄漏报警、消防报警和紧急切断装置，并按规定与公安消防报警系统联网。�

　　燃气经营企业应当在确认上述场所安装的燃气泄漏报警、消防报警和紧急切断装置工作正常后，方可供气。燃气经营企业、非居民用气单位应当对燃气泄漏报警、消防报警和紧急切断装置委托专业检测机构定期检测，经检测不合格的，应当及时维修或者更新。�

　　第三十二条 燃气经营企业应当对燃气设施进行日常巡查，并在重要的燃气设施上设置明显统一的安全警示标志。�

　　任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改燃气安全警示标志。�

　　第三十三条 燃气用户应当遵守安全用气规定，不得实施下列行为：�

　　（一）用燃气管道作为负重支架或者接地引线；�

　　（二）进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；�

　　（三）擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施；�

　　（四）加热或者在使用时倒卧燃气钢瓶；�

　　（五）倾倒燃气钢瓶残液；�

　　（六）擅自改换燃气钢瓶检验标志和漆色；�

　　（七）在地下建筑、高层建筑、古建筑、文物保护单位以及人员密集的场所使用钢瓶燃气；（八）法律、法规禁止的其他行为。�

　　第六章 法律责任�

　　第三十四条 违反本条例第十三条规定，未取得燃气安全经营许可证从事燃气经营活动的，由市燃气行政主管部门责令停止经营，没收违法所得，并处2万元以上10万元以下罚款。�

　　第三十五条 违反本条例第十四条第一款规定，燃气安全经营许可证未经年审或者年审不合格的，由市燃气行政主管部门责令燃气经营企业限期改正；逾期不改正的，吊销燃气安全经营许可证，并处1万元以上5万元以下罚款。�

　　第三十六条 违反本条例第十六条规定，由燃气行政主管部门责令改正，处2千元以上1万元以下罚款。�

　　第三十七条 违反本条例第十七条规定，管道燃气经营企业在降压或者停气时未提前公告或者未及时通知用户的，由燃气行政主管部门给予警告，并处1万元以上5万元以下罚款；给用户造成损失的，依法承担民事责任。�

　　第三十八条 建设单位或者施工单位违反本条例第二十四条规定，由燃气行政主管部门责令改正，处2千元以上1万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。�

　　第三十九条 违反本条例第二十五条第一款规定，经营未经检测或者检测不合格燃气器具的，由燃气行政主管部门没收违法所得及物品，并处2千元以上1万元以下罚款。�

　　第四十条 违反本条例第三十条规定，由燃气行政主管部门责令改正，可处2千元以上1万元以下罚款。�

　　第四十一条 违反本条例第三十一条规定，未安装燃气泄漏报警装置、消防报警装置、紧急切断装置或者安装后不能正常运行的，以及未按规定与公安消防报警系统联网的，由燃气行政主管部门或者公安消防机构责令改正，并处2千元以上1万元以下罚款。�

　　第四十二条 违反本条例第三十二条第一款规定，燃气经营企业未设置明显统一的安全警示标志的，由燃气行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处1千元以上5千元以下罚款。�

　　违反本条例第三十二条第二款规定，由燃气行政主管部门处2百元以上1千元以下罚款；情节严重的，处2千元以上1万元以下罚款。�

　　第四十三条 违反本条例第三十三条规定，由燃气行政主管部门责令改正，处5百元以上2千元以下罚款。�

　　第四十四条 违反本条例规定，造成燃气泄漏事故的，处5千元以上3万元以下罚款；造成人员伤亡或者财产损失的，依法承担赔偿责任。�

　　第四十五条 违反本条例规定的行为，其他法律、法规有规定的，从其规定。�

　　第四十六条 对个人处5千元以上罚款，对燃气经营企业处5万元以上罚款、停止经营或者吊销安全经营许可证的，当事人有要求举行听证的权利。�

　　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。�

　　第四十七条 燃气行政主管部门和相关部门及其工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给用户造成损失的，并依法承担赔偿责任。

　　第七章 附则�

　　第四十八条 本条例下列用语的含义是：�

　　（一）燃气是指用于燃烧的天然气、液化石油气、人工煤气和其他经批准使用的新型气体燃料的总称；�

　　（二）燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应的各种设备及其附属设施和计量装置；�

　　（三）燃气工程是指燃气设施和燃气供应站点的新建、改建、扩建工程；�

　　（四）燃气器具是指燃气灶具、燃气烘烤器具、燃气热水和开水器具、燃气取暖器具、燃气报警器具，液化石油气钢瓶及调压阀和燃气表等。�

　　第四十九条 本条例自2005年7月1日起施行。

烟牟政发[2008]31号烟台市牟平区人民政府关于印发烟台市牟平区城市燃气管理办法的通知

烟牟政发〔2008〕31号
烟台市牟平区城市燃气管理办法

第一章 总则
　　第一条 为加强城市燃气管理，维护城市燃气经营企业和用户的合法权益，确保我区城市燃气事业健康、有序、协调发展，根据国务院《建筑工程质量管理条例》、《山东省燃气管理条例》和烟台市人民政府烟政发〔2005〕110号《关于给予烟台新奥燃气发展有限公司支持政策的通知》文件精神，结合我区实际，制定本办法。
　　第二条 在牟平行政区域内从事燃气规划、工程建设、经营、使用、安装维修，以及相关的管理活动，适用本办法。
　　第三条 本办法所称城市燃气是指人工煤气、液化石油气、天然气等气体燃料的总称。牟平燃气行业发展的方向是以天然气为主，液化石油气为辅。
　　第四条 区城市管理与房产局是区政府城市燃气管理行政主管部门(以下称为燃气行政主管部门)，负责本行政区域内的城市燃气管理工作。安全生产监督、公安消防、质量技术监督等部门按照各自职责，做好城市燃气管理的有关工作。
　　第五条 燃气行政主管部门应当加强燃气安全知识的宣传、普及工作，提高全民燃气安全意识，积极防范各种燃气事故的发生。
　　第六条 燃气经营企业必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，并对用户安全使用燃气进行指导。
　　燃气用户应当遵守安全用气规则，确保使用安全。第七条 本行政区域天然气工程建设及经营，给予烟台新奥燃气发展有限公司为期30年的特许经营权。执行时间依据市政府烟政发〔2005〕110号文件规定，
第二章 规划与工程建设
　　第八条 燃气行政主管部门应会同有关部门，依据城市总体规划编制本行政区域的燃气专项规划，按法定程序批准后实施。已经批准的城市燃气专项规划，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的应当按照原审批程序重新报批。
　　第九条 进行新区开发、旧区改建和新建、改建、扩建大型建设项目的，应当按照燃气专项规划和城市详细规划，配套建设相应的燃气设施；暂不具备条件的，应当按照规划要求预留燃气设施配套建设用地。
　　第十条 凡新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气专项规划，并经燃气行政主管部门和公安消防机构审查同意后，方可报有关部门办理建设审批手续。
　　第十一条 从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽燃气工程。
　　第十二条 燃气工程建设、勘察、设计、施工和监理单位，应当严格执行国家和省有关技术规范、标准和规定，确保燃气工程质量。
　　第十三条 燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
　　建设单位应当在燃气工程竣工验收合格之日起十五日内，按照国家有关规定向燃气行政主管部门及其他有关部门备案，方可投入使用。
　　第十四条 燃气工程竣工验收后，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，收集、整理燃气工程项目的文件资料，建立健全项目档案，及时向燃气行政主管部门和建设行政主管部门移交项目档案。
　　第十五条 本行政区域内因前期建设液化石油气瓶组供应站较多，以后不再申报建设新的液化石油气瓶组供应站。在城市规划区内不再提倡建设新的管道液化石油气瓶组气化站。
　　已建成投产使用的管道液化石油气瓶组气化站，在天然气管网覆盖到该区域时，应并入天然气管网。
　　第十六条 按照城市燃气专项规划，燃气管线需要穿越某一地段、路段、空间或建筑物时，产权单位或产权人应当予以配合；因穿越施工，造成设施损坏的，建设单位应及时修复；无法修复的，应当予以赔偿。
　　第十七条 城市燃气工程建设资金的来源包括：
　　(一)建设单位自筹。
　　(二)银行贷款。
　　(三)燃气城市基础设施配套费。第十八条 城市燃气受益单位或用户，按规定交纳燃气城市基础设施配套费，燃气城市基础设施配套费由烟台新奥燃气发展有限公司统一收取。
第三章 经营管理
　　第十九条 经营燃气的企业必须按照国家和省有关规定取得燃气经营许可、气瓶充装许可后，方可从事燃气经营活动。
　　第二十条 经营燃气的企业应当具备下列条件：
　　(一)有稳定的、符合国家标准的燃气气源；
　　(二)有符合国家标准的储存、输配、充装设施；
　　(三)有与经营规模相适应的资金；
　　(四)有固定的、符合安全条件的经营场所；
　　(五)有具备相应资格的专业管理人员和技术人员；
　　(六)有健全的安全管理制度和企业内部管理制度；
　　(七)有与经营规模相适应的抢险抢修人员和设备；
　　(八)法律、法规规定的其它条件。
　　第二十一条 燃气经营企业在规定的经营场所范围外或者单位为内部生产设立燃气供应站点的，必须向燃气行政主管部门申领燃气供应许可证。
　　设立的燃气供应站点应具备下列条件：
　　(一)有符合国家标准的储存、输配、充装设施；
　　(二)有固定的、符合安全条件的经营场所；
　　(三)有具备相应资格的专业管理人员和技术人员；
　　(四)有健全的安全管理制度和企业内部管理制度；
　　(五)有与经营规模相适应的抢险抢修人员和设备；
　　(六)法律、法规规定的其它条件。
　　未取得燃气供应许可证、气瓶充装许可证的不得从事相关的燃气经营活动。
　　第二十二条 燃气经营许可证和燃气供应许可证实行年检制度。未经检验或者经检验不合格的，不得继续从事燃气经营活动。
　　任何单位和个人不得出租、出借、转让、涂改、伪造燃气经营许可证或者燃气供应许可证。
　　第二十三条 燃气经营企业所供燃气必须达到国家和省规定的质量指标。
　　新型复合气体燃料必须经省以上燃气行政主管部门会同同级质量技术监督、公安消防等部门鉴定合格后，方可作为民用燃料经营、使用。
　　第二十四条 燃气经营企业应当建立燃气安全管理责任制，健全安全管理网络。
　　燃气经营企业应当对燃气设施进行日常巡查，对用户安全用气进行定期检查，发现事故隐患的，应当及时消除。
　　燃气经营企业巡查人员入户检查时，应当主动出示有效证件。
　　第二十五条 燃气经营企业应当设置专门的燃气事故抢险抢修队伍，配备专业技术人员和防护用品、消防器材、车辆、通讯设备等，制定各类突发事故的抢险抢修预案，并报燃气行政主管部门和公安消防机构备案。
　　燃气经营企业应当设置抢险抢修电话，向社会公布，并设专岗每天二十四小时值班。
　　第二十六条 燃气经营企业从事安全管理、作业和抢险抢修的人员，应当按照国家和省有关规定接受培训，经考核合格，取得相应资格后，方可从事相应的安全管理或者作业活动。
　　第二十七条 燃气经营企业应当向用户公布并履行服务承诺，提高服务水平。
　　燃气经营企业应当制定用户安全用气规则，向用户发放安全用气手册，并安排专职人员对用户进行燃气安全使用教育、解答用户咨询。
　　第二十八条 管道燃气经营企业应当按照规定的燃气质量、压力和计量标准不间断地供气。因管道燃气设施施工、检修等原因确需降压和或者停气的，管道燃气经营企业应在三日前予以公告，并按规定时间恢复供气；因突发事故降压或者停气的，应当及时通知用户。
　　管道燃气经营企业停业或者歇业的，应当提前六十日向燃气行政主管部门提出书面申请。
　　第二十九条 从事瓶装燃气充装活动时，不得实施下列行为：
　　(一)给超期限未检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气；
　　(二)给报废、改装的钢瓶充装燃气；
　　(三)给超残液量标准的钢瓶充装燃气；
　　(四)超过国家规定的允许误差给钢瓶充装燃气；
　　(五)用槽车直接向钢瓶充装燃气或者用钢瓶相互倒灌燃气；(六)给不符合国家标准的钢瓶充装燃气。
第四章 使用管理
　　第三十条 管道燃气用户需扩大用气范围、改变燃气用途或者安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具的，应当到燃气经营企业办理相关手续。
　　第三十一条 单位燃气用户应当落实安全管理制度，其操作维护人员应当具备必要的燃气安全知识，掌握本岗位的安全操作技能。
　　第三十二条 燃气用户应当配合燃气经营企业入户进行燃气安全检查，遵守安全用气规则，并不得实施下列行为：
　　(一)盗用燃气、损坏燃气设施；
　　(二)用燃气管道作为负重支架或者接地引线；
　　(三)从事危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；
　　(四)安装、使用明令淘汰的燃气器具；
　　(五)使用超期限未检验、检验不合格或者报废的钢瓶；
　　(六)擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施；
　　(七)加热、摔砸燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶；
　　(八)倾倒燃气钢瓶残液；
　　(九)擅自改换燃气钢瓶检验标志和漆色；
　　(十)在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气；
　　(十一)法律、法规禁止的其它行为。第三十三条 燃气行政主管部门和其他有关部门应当采取措施，推广使用燃气泄漏安全保护装置和具有燃气泄漏安全保护装置的燃气器具，确保燃气使用安全。
第五章 设施管理
　　第三十四条 燃气经营企业应当按照国家和省市有关规定，在燃气设施的所在地、敷设有燃气管道的道路交叉口及重要燃气设施上设置明显的安全警示标志，并在生产经营场所设置燃气泄漏报警装置。
　　任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改安全警示标志。
　　第三十五条燃气行政主管部门应当会同有关部门，按照国家和省市有关规定划定燃气设施的安全保护范围。
　　在燃气设施的安全保护范围内，不得实施下列行为：
　　(一)建造建筑物、构筑物；
　　(二)排放腐蚀性液体、气体；
　　(三)未经批准开挖沟渠、挖坑取土；
　　(四)未经批准打桩或者顶进作业；
　　(五)未经批准动用明火作业；
　　(六)其它损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行为。
　　第三十六条 建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向燃气经营企业查明地下燃气设施的相关情况，燃气经营企业应当在接到查询后三个工作日内给予书面答复。
　　建设工程施工可能影响燃气设施安全的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商采取相应的安全保护措施，并在专业技术人员的监督下施工。
　　第三十七条 因建设工程施工确需改装、迁移或者拆除燃气设施的，建设单位应当与燃气企业协商，并报燃气行政主管部门批准。
　　第三十八条 总重十吨以上的车辆或者大型施工机械需通过地下敷设有燃气管道的城市非机动车道时，应当事先征得燃气经营企业的同意，并在通行地段修建承重过桥或者采取其他安全保护措施，经检验合格后方可通行。
　　第三十九条 管道天燃气设施产权分界和管理。
　　居民住宅燃气设施界定为从供气门站(调压站)至居民用户楼内用气表处(含气表)为供气设施，表至灶具处(含灶具)为用气设施。
　　单位燃气设施界定为从供气门站(调压站)至单位建筑红线外供气阀门处为供气设施，阀门至器具处(含器具)为用气设施。
　　供气设施的管理由燃气经营企业负责，用气设施属于用户自己购置的器具，由经营企业负责安装的，其管理由燃气经营企业负责，维修费用由用户承担；用气设施属于用户出资、燃气经营企业购买安装的，其管理由燃气经营企业负责，维修费用由燃气经营企业承担。第四十条 燃气经营企业和用户应当按照规定对燃气设施进行定期检验、检修和更新。
第六章 器具管理
　　第四十一条 燃气器具应当由具备法定资格的检测机构抽样进行气源适配性检测，检测结果由省燃气行政主管部门向社会公布。
　　燃气器具生产、经营单位应当在燃气器具的明显位置标注气源适配性检测标志。
　　第四十二条 燃气经营企业和用户应当按照规定对燃气器具进行定期检验、检修和更新。
　　报废的燃气钢瓶应当进行破坏性处理，并不得翻新使用。
　　第四十三条 燃气器具的安装维修单位应当依法取得相应的资质证书后，方可从事燃气器具安装维修业务。燃气器具的安装维修应当符合国家和省颁布的技术规范和标准。
第七章 收费管理
　　第四十四条 城市燃气供气价格由燃气经营企业申请，价格主管部门审定后，报区政府批准。
　　第四十五条 燃气基础设施配套费：已建小区按每户2652元收取；新开发小区按建筑面积，每平方米27元收取。第四十六条 收费人员入户收费时，应主动出示价格主管部门颁发的有效证件。
第八章 监督检查和事故处理
　　第四十七条 燃气行政主管部门应当对燃气的工程建设、经营、使用、设施保护、器具安装维修等活动进行监督检查；发现安全隐患的，应当及时通知有关单位和个人限期消除。
　　第四十八条 燃气行政主管部门在审核燃气经营企业的经营许可或燃气供应许可时，应当严格按照本办法规定的条件对有关事项进行审查。符合条件的，应及时呈报上级燃气行政主管部门批准或核准；发现已经取得批准或者核准的单位不再具备本办法规定的条件，应当建议上级燃气行政主管部门依法撤销原批准或者核准。
　　第四十九条 燃气行政主管部门应当建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮箱地址，受理有关燃气安全、收费标准和服务质量的举报和投诉，并自收到举报和投诉之日起十五日内予以处理。
　　第五十条 任何单位和个人发现燃气事故隐患时，应当立即向燃气经营企业、燃气行政主管部门或者公安消防等部门报告。
　　燃气经营企业接到事故隐患报告后应当立即组织抢险抢修，并同时报告当地燃气行政主管部门或者其它有关部门。第五十一条 抢险抢修人员在处理燃气事故紧急情况时，对影响抢险抢修的其他设施，可以采取必要的应急措施，并妥善处理善后事宜。
第九章 罚则
　　第五十二条 违反本办法规定，未经燃气行政主管部门审查同意，新建、改建、扩建燃气项目的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以三千元以上三万元以下罚款。
　　第五十三条 违反本办法规定，燃气工程未经验收或者验收不合格交付使用的，或者燃气工程竣工验收合格后，建设单位未按照国家有关规定向燃气行政主管部门备案的，按照国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定处罚。
　　第五十四条 违反本办法规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令停止经营，没收违法所得，并可处以一万元以上十万元以下罚款。
　　第五十五条 违反本办法规定，未取得燃气供应许可证从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令停止经营，没收违法所得和非法供气设备，并可处以三千元以上三万元以下罚款。
　　第五十六条 违反本办法规定，燃气经营企业未对燃气设施进行日常巡查、未对用户安全用气进行定期检查或者发现事故隐患未及时消除的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》给予警告，责令限期改正；造成严重后果的，依法承担法律责任。
　　第五十七条 违反本办法规定，管道燃气经营企业在降压或者停气时未提前公告或者未及时通知用户的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》给予警告，并可处以一万元以下罚款；给用户造成损失的，依法承担民事责任。
　　第五十八条 违反本办法规定，有第二十九条规定行为之一的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。
　　第五十九条 违反本办法规定，有第三十二条规定行为之一的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令改正，给予警告；逾期不改正的，对个人用户可处以五百元以下罚款，对单位用户可处以五千元以下罚款。
　　第六十条 违反本办法规定，有第三十五条第二款规定行为之一的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令停止违法行为，限期恢复原状，并可处以一千元以上、三万元以下的罚款。
　　第六十一条 违反本办法规定，擅自建造建筑物、构筑物占压燃气输配管道的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》，责令限期拆除；逾期不拆除的，组织有关人员强制拆除，所需费用由建设单位或者个人承担。
　　第六十二条 违反本办法规定，销售未通过气源适配性检测的燃气器具的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令限期改正；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。
　　第六十三条 违反本办法规定，未取得相应的资质证书，从事燃气器具安装维修活动的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。
　　第六十四条 燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)对符合本办法规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以报批的；
　　(二)对不符合本办法规定条件的事项予以报批的；
　　(三)发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；
　　(四)对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本办法规定的条件而不建议撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；(五)其它滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第十章 附则
　　第六十五条 本办法由区城市管理与房产局负责解释。第六十六条 本办法自2008年5月5日起施行。

燃气企业自查报告

燃气企业自查报告

燃气行业，安全是企业的生命线。以下是我为您整理的燃气企业自查报告相关资料，欢迎阅读！

公司在各部门的正确领导和大力支持下，通过半年的时间，快速、优质、高效完成了项目立项、气站选址、建站敷管等工程事项，并于去年9月成功投产点火，让市民用上了清洁、价廉、安全的管道天然气，完成了政府多年来恢复使用管道气的夙愿，重新点燃百姓使用管道气的希望，办了一件顺民心、得民意的大好事，也为政府评报园林城市添上了浓墨重彩的一笔。

现通过一年的时间，已在城区敷设了中低压管网180余公里，签约用户30000余户，通气用户15000余户，创造了城市管道燃气发展史上的奇迹。奇迹的取得，得益于市委、市府及各部门的正确领导和大力支持，尤其是在座的部门和各位领导的支持和帮助。

在确保企业快速发展的同时，公司从创建伊始并始终如一地高标准、严要求抓好安全生产。借此次抢修应急演练的'机会，我把公司的安全生产工作情况向大家做一个简短汇报。

一、建立、健全安全管理制度

为确保建立起来的制度能有效实施并执行到位，不致于停留在口头上，体现在文字中，或躺在柜子里，公司成立了安全生产委员会，由13人组成，设臵专职安全管理员1名，部门兼职安全管理员3名。设臵专职巡线员、专职抢修员和兼职宣传员。公司每年都与各

部门负责人及各岗位人员签定安全管理目标责任书，严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，切实将安全工作落实到岗位，落实到责任人，实行谁在岗，谁负责，谁操作，谁负责的首问责任制。要求每个员工做到有岗必有责、上岗必守则。

二、建立、健全安全管理组织体系

根据国家燃气安全相关法规，结合公司实际，公司先后建立并完善了“工程施工安全管理制度”、“安全运营管理制度”、“安全检查制度”、“安全例会制度”、“安全教育及培训制度”、“安全考核制度”、“气站安全管理制度”等全面的安全管理制度，使公司安全管理工作有法可依、有章可循，做到高起点、高标准、严要求，并使之规范化、科学化、系统化。

三、坚持执行安全检查制度

公司始终坚持“预防为主，防胜于消”的安全理念，在工作中“以检查促整改、以整改保安全”，保证重点部位、重点环节、重点时段的安全，结合公司情况及节假日、气候变化、季节交替等特点每年进行6次以上的全面安全大检查，对气站、管线、燃气设施、施工现场、燃气用户进行严格检查，每个月进行一次月度安全例行检查，每周进行班组安全检查并结合日常安全检查和安全突击检查。每年组织进行1－2次用户户内安全检查，对燃气用户调压装臵、表具、灶具、立管、胶管等燃气设施进行检查，发放燃气安全使用宣传资料，确保居民的用气安全。各类检查使用专用检查检查表，检查人员必须如实填写。对检查中发现的安全隐患及时进行整改，暂无法整改的上报安委会备案并加强巡视。

四、加大人力、物力、设备的投入

遵照建设部和国家安全委员会的精神，根据市建设局的要求，我司加大安全管理的各项投入。今年二月公司成立安全运营部负责公司安全生产的全面管理，安全运营部下设巡线班、抢修班、运行班、专职安全员共13人，负责气站的运营、管线的巡查、燃气设备的维护保养、安全检查及隐患的发现整改、燃气事故的抢险抢修工作。

为了处理各类应急事故，公司购臵了专用抢修车辆，电焊机、pe管焊机、防爆电机、防爆工具、各种警戒设备等抢险、抢修工机具；按国家公安消防部门要求配备了齐全的消防设施和消防设备，能满足处理各种燃气突发事故的需要。

五、加强安全教育及安全培训

为加强员工的安全意识，熟练掌握安全技术操作规程。规定班组安全教育、活动每月不少于两次，部门不少于一次。根据年初制定的全年安全教育及培训计划，公司还采取“走出去，请进来”的培训方式，对各个相关岗位进行多种形式的培训，每年5－6次外派学习，分别参加市和总公司的消防、安全、防雷等相关安全知识学习和培训；组织对其他公司安全管理经验的学习。每年3－4次请相关专用安全管理人员和厂家技术人员上门授课。

公司建立三级安全教育制度，所有新入职、转岗员工必须进行公司、部门、班组三级安全教育培训，考试合格后方可上岗。特种作业人员按照国家有关规定进行安全作业培训并取得特种作业操作资格证方能上岗。通过一系列系统的安全教育和培训，提高了职工的整体素质和日常维护的业务技能，增强了处理突发事故的能力。

六、安全生产活动的开展

公司采用多种形式传播安全用气常识，做到家喻户晓。通气前公司与用户签定《安全用气责任书》明确供用双方的责、权、义。每户发一册图文并茂的《天然气使用手册》，告知用户燃气抢险电话，提高服务意识加强燃气安全宣传，树立“安全第一，用户至上”的思想，节假期间在电视台播放提醒用户安全用气的温馨提示，使安全意识在广大群众中警钟长鸣全生产月”活动中，公司积极参加政府组织的各项宣传活动，制作宣传横幅，张贴各种宣传画，张贴宣传标语，制作宣传板报，上街发放安。 针对冬季燃气用户易发安全事故，公司每年对用户进行1－2次入户安全检查，发放安全宣传单，向广大燃气用户宣传安全用气知识。在每年“全国安全用气、安全知识宣传单共万余份。使燃气安全知识深入用户。

七、建立、完善抢修应急预案

城市燃气做好充分的思想、设备、工具准备，及时采取果断处理措施，高效、有序、妥善地处臵燃气突发事故，公司建立了完整的燃气应急抢修预管网遍布大街小巷，与居民生活息息相关，由于各种客观原因、燃气设施不可避免地会发生故障或事故。为了保证员工随时案，并计划每年根据预案进行1－2次预案预演。

通过以上工作的开展，经过我们坚持不懈的努力，我们相信，只要我们遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持做好有关法规的宣传和贯彻，坚持安全工作的严格管理，不断完善安全管理制度并落实到位，坚持开展群众性的宣传活动，坚持做到事故隐患及时整改，安全工作本身就会取得经济效益、社会效益双丰收，同时也能为我公司的发展壮大，为市城市建设作出贡献。

为认真吸取8.12天津**新区爆炸事故教训，贯彻落实（威住建通字【20xx】46号）文件精神，切实加强安全生产工作，根据总公司要求，**公司于8月19号成立安全大检查工作小组，由公司总经理滕中元任组长，副经理丛建辉任副组长，各科室科长任组员，在全公司范围内开展安全生产大检查大整治工作，现就有关安全大检查情况向总公司汇报如下：

一、检查范围

公司经营范围内各办公区、天然气门站、储气设施、调压站、燃气管网、工程施工现场、工商业用户及居民户燃气设施等。

二、检查内容

（一）户内安全检查完成情况、记录情况、存档情况；机关、学校、宾馆、餐饮等人员密集场所燃气安全情况；户内隐患台帐是否健全；巡检工作的质量检查情况；用户安检到访不遇登记存档情况。

（二）各场站设备设施、燃气管网及附属设施巡查和保养维护情况；管道占压及重点部位巡检情况；以上各项工作的日常记录填写、存档情况。

（三）工程是否严格按照施工图纸施工；竣工资料是否齐全；施工质量及施工现场安全管理情况；文明施工情况；特种作业人员持证上岗情况；施工相关手续及验收手续是否齐全等。

（四）隐患排查整改完成情况；安全例会执行情况；教育培训记录填写情况；各类安全检查开展完成情况；劳保用品管理发放情况；办公场所安全管理情况；车辆安全管理情况；应急管理情况等。

三、存在的问题

米山气瓶间无报警设备，没有按照规定使用防爆装置；标志桩设置的数量不足和记录、台帐不全；无办公场所安全管理记录；缺少阀井巡检记录；巡线人员巡线过程中发现嘉和小区和汇泉小区有漏气情况；部分施工人员存在不带安全帽，不按要求施工情况；个别小区立管缺少防盗刺；锅炉房存在脏乱情况；办公楼存在乱接电源现象。

四、整改情况

针对检查组发现的情况，我公司立即开展整治工作。

1、 组织人员购买报警设备、防爆装置，购买完成后立即安装整改，米山气瓶间问题务必五个工作日内完成。

2、 积极埋设标志桩，并且做好记录，截至九月底我公司埋设标志桩五百余个，标志牌接近二百个，标志贴五百余个，并计划20xx年底全面完成标志桩、标志牌、标志贴整治工作，争取做到全面覆盖**区所有管网。

3、 对办公场所的监控器、灭火器进行全面维护保养，该修的修，该换的换，一周内完成对监控器、灭火器的整治工作，并建立档案，安排专人对办公场所安全设施进行定期检查维护。

4、 对嘉和小区和汇泉小区的漏气情况，公司立即组织人员查漏维修，嘉和小区利用周六周日的休假时间冒雨查找漏点，发现漏点后立即组织人员维修，该工作于发现漏气后两天内完成；汇泉小区于当日便组织人员开挖确定是鞍型漏气，隐患当天排除。

5、 开施工队会议，强调安全生产，要求作业人员按照要求施工，纠正施工不带安全帽等不按照规范施工的行为。

6、 对**区所有小区进行全面排查，对立管缺少防盗刺、钢塑结合部无护栏等情况进行全面整改，这项工作一个月内完成，以后对各种安全隐患要做到及时发现、及时整改，发现一处整改一处。

7、 组织人员清理锅炉房及其他卫生不达标区域，划分卫生区明细，确定卫生区责任人，每周进行卫生检查，对卫生不达标区域扣除相关责任人考核分数。

8、 制定办公场所安全管理规定，并从九月份开始实施，禁止私接电源，乱用电器，杜绝各类办公场所安全隐患。

以上是此次安全大检查情况，此次大检查过程中检查组成员不但批评指正了各个地方存在的不足，并且在检查的过程中向员工讲解了安全生产的重要性，强化了公司员工的安全意识。

**燃气**分公司

福建省燃气管理条例的第五章 燃气安全

第三十五条 设区的市、县（市）人民政府应当组织燃气、公安消防、质量技术监督、经贸、交通、环境保护、安全生产监督等部门制定本行政区域内燃气生产安全应急救援预案，建立健全燃气生产安全事故应急救援体系。第三十六条 县级以上地方人民政府燃气行政主管部门、公安消防机构应当根据各自职责，对燃气经营企业的生产安全状况进行监督检查，发现存在重大安全事故隐患的，应当责令立即排除；事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停止燃气经营并依法予以查处。燃气经营企业暂时停止经营期间，当地人民政府应当组织有关部门采取措施保障居民用户的用气。县级以上地方人民政府交通主管部门应当按照国家有关道路危险货物运输的规定，加强对燃气运输的监督检查，发现违法运输燃气的依法予以查处。县级以上地方人民政府负责特种设备安全监督管理的部门应当依法加强对燃气压力容器、管道等设施、设备的监督管理，对使用单位和检验检测机构定期实施安全监察，定期向社会公布安全状况；发现重大安全事故隐患时，应当立即采取必要措施并依法予以查处。第三十七条 燃气经营企业必须建立安全检查、维修维护、事故抢修以及安全责任等制度，健全燃气安全保障体系，制定各类突发事故的应急预案并组织演练，及时处理燃气设施故障和事故，确保正常安全供气。应急预案报当地燃气行政主管部门备案。燃气经营企业必须制定有关安全使用规则，向用户发放安全用气手册，宣传安全使用常识，指导用户安全使用燃气；定期对用户的燃气计量仪表、管道及其附属设施、燃气器具使用情况进行检查，并及时更换达到国家规定使用期限的燃气计量仪表。对居民用户的燃气设施安全检查每年至少一次，提出安全建议，并建立完整的检查档案；发现用户违反安全用气规定的，应当予以劝阻、制止，督促纠正。燃气经营企业必须向社会公布抢修电话，配备抢修人员和防护用品、车辆器材、通信设备等。第三十八条 燃气经营企业应当对燃气管道等重要设施设置明显的警示标志。任何单位和个人不得擅自移动、拆除、损毁燃气设施或者涂改、覆盖警示标志。第三十九条 燃气经营企业应当定期对燃气管道等设施进行检查，并建立完整的检查档案，发现燃气泄漏等事故隐患应当及时排除。第四十条 燃气贮存、输配必须使用经法定特种设备检验机构检测合格的压力容器、压力管道、燃气气瓶和有关安全附件。从事燃气运输的机动车辆，应当依法向交通和质量技术监督等部门办理有关手续。第四十一条 瓶装燃气经营企业必须对燃气气瓶实施管理，并按国家规定进行检测；对超过使用期限或者不合格的燃气气瓶，必须按照规定及时报废和注销。县级以上地方人民政府质量技术监督部门、燃气行政主管等部门发现不合格的燃气气瓶，应当予以扣留并报废。第四十二条 瓶装燃气经营企业不得有下列行为：（一）使用不合格或者超过检验期限的燃气气瓶充装燃气；（二）用燃气槽车直接向燃气气瓶充装燃气或者进行简易充装；（三）用燃气气瓶相互转充燃气；（四）充装后的燃气重量超出国家规定的允许误差值；（五）违反规定存放燃气带气实瓶；（六）向卡式炉燃气罐重复灌装和充装燃气；（七）擅自充装或者流动使用其他燃气经营企业的燃气气瓶；（八）其他影响燃气安全的行为。第四十三条 燃气器具应当附有产品合格证和安全使用说明书。除适用于液化石油气的燃气器具外，燃气器具应当经具有相应资格的燃气适配性检测机构对其气源适配性进行检测，适合当地燃气气源要求的，检测机构应出具适配证明。经营燃气器具的企业应当根据适配证明在燃气器具上标明适配气种。未经检测擅自标明适配气种，或者未标明适配气种的，不得销售。检测机构对同一品牌同一型号的燃气器具在同一市、县不得强制重复进行气源适配性检测。第四十四条 燃气器具生产企业应当提供安装、维修等服务。燃气经营企业不得强制用户购买其指定的燃气器具和相关产品。第四十五条 除发生火灾事故等紧急情况外，未经管道燃气经营企业同意，任何人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。第四十六条 建设工程开工前，建设单位应当向城建档案管理机构查明地下燃气管线的相关情况。管道燃气经营企业尚未向城建档案管理机构移交燃气工程建设项目档案的，建设单位应当向管道燃气经营企业查询。城建档案管理机构或者管道燃气经营企业应当在接到查询后五日内给予书面答复。第四十七条 禁止在燃气管道及设施的安全保护范围内建造建筑物、构筑物或者堆放影响燃气安全的物品。第四十八条 施工单位在燃气管道安全保护范围内进行施工作业的，应当事先通知管道燃气经营企业，与燃气经营企业协商采取相应的安全保护措施，在施工现场设置燃气安全的警示标志后，方可施工。第四十九条 燃气用户应当遵守下列规定：（一）按照规定安全使用燃气；（二）使用与燃气相适配的燃气器具，不得安装、使用不合格或者国家明令淘汰的燃气器具；（三）不得盗用或者转供燃气；（四）不得用燃气管道作为负重支架或者接地引线；（五）不得擅自拆卸、安装、改装燃气设施或者进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修等活动；（六）不得加热、摔砸、倒卧、曝晒燃气气瓶或者改换燃气气瓶检验标志、漆色；（七）不得倾倒燃气残液或者用燃气气瓶相互转充；（八）配合管道燃气经营企业工作人员进行安全检查、抄表等业务活动。第五十条 燃气经营企业发现燃气安全事故或者接到燃气安全事故报告时，应当根据应急预案要求，立即组织抢险、抢修；发生燃气严重泄漏、火灾、爆炸时，应当立即切断气源，组织抢救，并立即向公安消防机构、燃气行政主管部门及安全生产监督管理、质量技术监督等有关部门报告，迅速采取应急措施，保护事故现场，维护现场秩序，控制事故发展。第五十一条 有关地方人民政府及其燃气行政主管部门、安全生产监督管理部门、质量技术监督部门和公安消防机构在接到燃气重大生产安全事故报告后，必须立即派员赶赴现场，组织抢险、抢修。事故发生地设区的市人民政府或者省人民政府安全生产监督管理部门应当组织调查组对燃气重大生产安全事故进行调查，依照有关规定进行处理。

山东省人民代表大会常务委员会关于修改《山东省燃气管理条例》的决定(2022)

一、增加一条，作为第三条：“县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划，明确相关部门职责分工，建立部门协同监督管理机制，统筹解决燃气事业发展、燃气安全监督管理等方面的重大问题。”二、将第三条改为第四条，增加一款，作为第二款：“发展改革、工业和信息化、公安、自然资源、交通运输、农业农村、商务、应急管理、市场监督管理等部门以及消防救援机构，应当按照职责做好燃气管理的相关工作。”三、将第五条修改为：“县级以上人民政府应当采取措施，逐步普及燃气使用，推广清洁能源，促进燃气科技进步，提高燃气管理水平；组织开展燃气安全知识的宣传、普及，提高全民燃气安全意识，积极防范各种燃气事故的发生。

　　“新闻媒体等单位应当开展燃气安全知识的公益宣传，对违反燃气管理法律、法规的行为进行舆论监督。”四、将第九条修改为：“对燃气专项规划范围内的燃气工程，自然资源主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气工程建设是否符合燃气专项规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，自然资源主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者村镇建设规划许可证时，应当就燃气工程建设是否符合燃气专项规划征求燃气管理部门的意见。”五、第十五条增加一款，作为第二款：“禁止个人非法从事燃气经营活动。”六、将第十七条改为第十六条，修改为：“燃气经营企业在规定的经营场所范围外设立燃气供应站点、车船用燃气加气站的，应当符合燃气专项规划，其燃气设施、经营场所和从业人员等，应当符合国家和省规定的条件。”七、增加一条，作为第十八条：“设区的市、县（市、区）人民政府可以根据国家和省有关规定，实行管道燃气特许经营制度，采取市场竞争方式确定符合条件的企业，并与其签订特许经营协议，明确其在一定范围和期限内的特许经营权。”八、将第二十条改为第十九条，修改为：“燃气经营企业应当建立燃气安全管理责任制，健全安全管理网络。

　　“燃气经营企业应当加快现代化信息技术手段应用，强化数字化、智能化、标准化安全运行监控能力，建立燃气用户服务管理信息系统和服务档案；瓶装燃气经营企业应当实行实名制销售，通过信息化手段实现充装安全追溯管理。

　　“燃气经营企业应当完善网络信息系统的安全保护措施，保障系统正常运行，维护数据安全。”九、增加一条，作为第二十条：“燃气经营企业应当建立燃气设施日常巡查制度，每年对用户安全用气进行定期入户安全检查；发现事故隐患的，应当及时消除。

　　“农村燃气安全管理实行村（居）燃气安全协管员和燃气经营企业驻村（居）安全员制度，对农村燃气居民用户每年进行不少于二次入户安全检查。

　　“燃气经营企业巡查人员进行入户安全检查时，应当主动出示有效证件；乡镇人民政府、街道办事处应当协调村民委员会、居民委员会和物业服务企业等单位配合巡查人员进行入户安全检查。”十、将第二十一条修改为：“燃气经营企业应当建立专门的燃气事故抢险抢修队伍，配备专业技术人员、防护用品、消防器材、车辆、通讯设备等，制定各类突发事故的抢险抢修预案。

　　“燃气经营企业应当设置抢险抢修电话，向社会公布，并设专岗每天二十四小时值班。”十一、将第二十二条修改为：“燃气经营企业从事安全管理、作业和抢险抢修的人员，应当按照国家和省有关规定接受培训，经考核合格后，方可从事相应的安全管理或者作业活动。”十二、将第二十四条修改为：“管道燃气经营企业应当按照规定的燃气质量、压力和计量标准不间断地供气。因管道燃气设施施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的，管道燃气经营企业应当在四十八小时前予以公告或者书面通知燃气用户，并按照规定时间恢复供气；因突发事故降压或者停气的，应当及时通知用户。

　　“燃气经营企业停业或者歇业的，应当提前九十个工作日向燃气管理部门提出书面申请。”十三、将第二十五条修改为：“燃气经营企业不得有下列行为：

　　“（一）拒绝向城乡燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；

　　“（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；

　　“（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；

　　“（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；

　　“（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；

　　“（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；

　　“（七）擅自为非自有气瓶充装燃气；

　　“（八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；

　　“（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。”

江苏省燃气管理条例的第六章设施安全管理

第三十九条燃气经营企业应当建立燃气安全管理责任制，健全安全管理网络，对燃气设施进行定期巡查、检修和更新，发现事故隐患的，应当及时消除。燃气经营企业应当定期对燃气用户的燃气计量表、管道及其附属设施、燃气器具使用情况进行检查，发现用户违反安全用气规定的，应当予以劝阻、制止。燃气经营企业工作人员检查时，应当主动出示有效证件。燃气经营企业对工矿企业、事业单位用户自建的管道燃气设施应当进行检查，符合安全要求的，方可供气。瓶装燃气供应站点应当建立燃气安全管理制度，设置报修电话。瓶装燃气供应站点应当对其供应的气瓶进行定期检验。第四十条燃气经营企业应当在燃气管道及重要燃气设施上设置明显的安全警示标志。任何单位和个人不得损坏、覆盖、移动、涂改和擅自拆除安全警示标志。第四十一条设区的市、县（市）人民政府建设主管部门应当会同规划、公安消防等部门按照《城镇燃气设计规范》划定燃气设施安全保护范围。燃气经营企业应当设置标志牌标明保护范围。在燃气设施的安全保护范围内，禁止下列行为：（一）建造建筑物、构筑物；（二）存放易燃易爆物品或者排放腐蚀性液体、气体；（三）开挖沟渠、挖坑取土；（四）打桩或者顶进作业；（五）动用明火作业；（六）从事爆破作业；（七）法律、法规禁止的其他行为。在燃气设施的安全保护范围内，确需实施前款第（一）、（三）、（四）、（五）项所列行为的，应当依法办理有关审批手续，做好防范措施，并告知燃气经营企业。第四十二条建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向燃气经营企业或者城建档案管理机构查明地下燃气设施的相关情况，燃气经营企业或者城建档案管理机构应当在接到查询后三日内给予书面答复。第四十三条建设工程施工可能影响燃气设施安全的，施工单位应当与燃气经营企业协商采取相应的安全保护措施后，方可施工。由于施工不当造成燃气设施损坏的，施工单位应当协助燃气经营企业进行抢修；造成经济损失的，应当依法进行赔偿。第四十四条因工程施工确需改装、迁移或者拆除燃气设施的，建设单位或者施工单位应当报经当地建设主管部门批准，并会同燃气经营企业采取相应的安全措施。改装、迁移或者拆除燃气设施的费用以及采取安全措施的费用，由建设单位承担。第四十五条建设主管部门、公安消防、质量技术监督、安全生产监督管理、交通、环境保护等有关部门应当建立燃气安全预警联动机制。省建设主管部门应当制定全省重大燃气事故应急预案，设区的市、县（市）建设主管部门应当制定本行政区域内的燃气事故应急预案，并负责应急预案的组织实施工作。燃气经营企业应当根据本地建设主管部门制定的应急预案的要求，制定本单位燃气事故应急救援预案。第四十六条燃气经营企业应当成立事故抢险抢修队伍，配备专业技术人员、防护用品、消防器材、车辆、通讯设备等。燃气经营企业应当设置抢险抢修电话，向社会公布，并设专岗每天二十四小时值班。第四十七条任何单位和个人发现燃气事故隐患时，应当立即向燃气经营企业、瓶装燃气供应站点或者建设主管部门、安全生产监督管理部门、公安消防机构报告。燃气经营企业、瓶装燃气供应站点或者有关部门接到事故隐患报告后，应当立即处理，不得推诿。第四十八条燃气事故发生后，燃气经营企业、瓶装燃气供应站点应当立即组织抢险抢修，并按照国家有关规定报告当地建设主管部门和其他有关部门。在处理情况紧急的燃气事故时，对影响抢险抢修的其他设施，燃气经营企业可以采取必要的应急措施，并妥善处理善后事宜。发生伤亡事故的，按照国家和省有关规定调查处理。