陕西档案整理及数字化改革

陕西档案整理及数字化改革

第一条 为了加强各类档案馆建设，规范管理，促进档案事业的发展，根据《中华人民共和国档案法》和《陕西省档案管理条例》，制定本办法。第二条 本办法所称的各类档案馆是指本省行政区域内的各级综合档案馆、专业档案馆、企业事业单位及其他类型的档案馆。第三条 各级综合档案馆是按行政区域设置，集中收集管理本级机关、团体、社会组织及有关企业事业单位属于国家所有的各个门类、各种载体形态档案资料，并向社会提供服务的文化事业机构。
专业档案馆分为专门档案馆和部门档案馆。专门档案馆是集中收集管理专门领域、特殊载体形态档案资料，并向社会提供服务的机构；部门档案馆是集中收集管理本部门有关专业档案资料，并在一定范围内提供服务的机构。
企业事业单位及其他类型档案馆，是各类企业事业单位及其他社会组织设立的，集中收集管理各自形成的各个门类、各种载体形态档案资料的机构。第四条 省档案行政管理部门按照统一领导、分级管理，重点发展综合档案馆，合理设置专业档案馆，企业事业单位及其他社会组织根据需要设置档案馆的原则，对本省档案馆网建设实行统筹规划。
各级档案行政管理部门对本级档案馆工作进行监督和指导。第五条 综合档案馆的设立，由同级人民政府批准。
省、设区市专业档案馆的设立，由其业务主管部门征得同级档案行政管理部门同意后，报请同级人民政府批准。县级以下不设专业档案馆。
企业事业单位及其他社会组织根据工作需要，依法可自主决定是否设立档案馆。第六条 设置档案馆应当具备以下条件：
（一）省专业档案馆档案藏量应当达到1．5万卷（盒、册）；设区市专业档案馆、企业事业单位及其他类型的档案馆档案藏量应当达到1万卷（盒、册）；
（二）有符合国家有关档案馆建筑设计规范要求的档案库房；
（三）有必要的设施与设备、完善的档案管理规章制度；
（四）有开展档案业务工作的必要经费；
（五）有具备相应资质的专业技术人员。第七条 申请设置专业档案馆，应当向本级人民政府档案行政管理部门提交下列书面材料：
（一）设置档案馆申请书；
（二）档案馆库房及业务用房建筑平面图；
（三）档案馆年度业务经费预算通知书；
（四）档案接收范围；
（五）档案资料、设备数量统计表；
（六）档案馆工作规章制度；
（七）档案馆工作人员简况表及资质证书。第八条 档案馆的变更、撤销应当报本级人民政府档案行政管理部门备案，市、县、区档案行政管理部门应当将有关备案情况及时报省档案行政管理部门，由省档案行政管理部门予以公告。
综合档案馆和专业档案馆经批准设立后，由省档案行政管理部门向国家档案行政管理部门申请档案馆代码。第九条 档案馆应当将本馆接收范围内的具有历史凭证作用和科学研究价值的各个门类、各种载体形态的档案，完整地收集进馆，建立内容丰富、结构合理的馆藏体系。
综合档案馆接收范围按国家《档案馆工作通则》执行。其他各类档案馆拟定的档案接收范围，应当报请本级人民政府档案行政管理部门审核同意。第十条 各类档案馆应当按照档案工作目标管理的要求，加强科学管理，逐步实现档案管理现代化，基础设施建设基本完善，档案的收集、整理、鉴定、利用、统计、安全保管与保护工作制度化、规范化。
各类档案馆应当运用现代科学技术，加强档案信息化建设，逐步做到馆藏档案数字化和档案信息网络化，实现资源共享。第十一条 综合档案馆和专业档案馆应当设置现行文件阅览、档案寄存、档案资料目录信息提供等新型服务职能，拓展档案馆社会教育和综合服务功能。第十二条 综合档案馆和专业档案馆向社会提供利用档案，可以按照财政、价格行政主管部门制定的收费项目和收费标准收取费用。第十三条 违反本办法，擅自设立专业档案馆的，由档案行政管理部门报经同级人民政府批准予以撤销。对不符合本办法规定的设置条件设立的企业事业及其他类型档案馆，由同级档案行政管理部门建议批准设立的单位予以改正。第十四条 违反本办法，擅自扩大档案接收范围的、拒绝按规定移交档案的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，责令限期改正，并对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员由其上级主管部门或者监察机关依法给予纪律处分。

备案制档案存在哪里呢

法律分析：备案人员档案规人才交流中心管。

法律依据：《陕西省档案服务企业备案办法》

第一条 为了支持全省档案服务企业发展，推动档案事业转型发展和档案工作高质量发展，保障企业和委托方的合法权益，根据《中华人民共和国档案法》《陕西省档案条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称的档案服务企业是指在陕西省范围内依据专业知识和专门技能为机关、团体、企业事业单位及其他组织依法依规提供档案寄存、档案数字化、档案整理、档案管理咨询、档案开发利用、档案销毁服务等档案业务服务的市场主体。

档案数字化转型的方向和内容

我的回答是，一是人事管理，实现企业人力资源全模块管理。建立档案数字化平台后，HR对每名员工都有画像。同时，档案数据库也是员工日常工作考核重要来源。人才发展，企业文化，都有迹可循，加强员工企业归属感。
二是财务管理，企业报销、入账、归档等内部流程电子化，可大幅压缩保管成本，减少发票票据物流费用，节约财务和业务人员时间成本，电子发票的应用就是如此。同时，方便开展财务分析，提高企业运行效率。
三是产品管理，对企业产品精密智控。它可让产品从售前进货环节就形成“出生档案”和制造中的“成长档案”，再到售后反馈的“终身档案”，让客户全面掌握产品生命周期，从而不断提高客户满意度和产品竞争力。
四是决策管理，帮助企业战略布局。档案数字化转型后，所有档案数据可具备实时性、全面性、直观性，能迅速的帮助领导人布局。比如，疫情期间，许多企业和政府部门依托大数据，确保供应链稳定，让工作流水线不脱节，人们生活有保障，切实为复工复产发挥积极作用。
综上企业档案数字化转型主要表现为档案资源数字化、业务流程数字化、服务产品数字化和管控模式数字化。它不及仅局限于传统意义上的提升档案管理效率，更重要的是组织、流程和业务的重组，从而实现档案业务转型升级和价值创造，业务转型才是核心内容。

档案数字化和数字档案工作的思考及设想

档案数字化和数字档案工作的思考
⑴领导决策阶层积极辅助完善档案数字化管理
相关部门领导要充分认识到实现档案数字化管理的重要性，对于档案数字化管理工作予以全力支持辅助，创造出一套与当前时代发展相适应的管理方法。首先应该根据自身情况建立各项规章制度，比如可以将档案管理工作纳入到绩效考核中去，调动工作人员积极性。同时加大在软硬件方面的投入，为保证相关部门档案管理工作能够正常进行提供良好的基础，软硬件设施的完备加上制度的辅助作用，会加快我国对档案进行信息化管理朝着规范、科学化方向发展。
⑵加强相关人员专业素质培训
要想真正实现信息化的管理，就需要拥有一支爱岗敬业的相关专业技术人员。决策层应当建立一支专门的具备计算机技能、对软件开发和利用有经验的专业人员。为他们建立专门的科室，时时信任他们，建立相应的绩效管理制度，任务分解到个人，使他们做到各司其职。并且及时的对他们进行相关的培训，有条件的话可以邀请有关方面的专家来进行讲座，及时发散他们的思维，生活上关心他们，让他们真正做到踏踏实实搞研究，为相关部门实现真正的档案数字化管理贡献自己的一份力。
⑶及时更新完善相关信息
中国文化源远流长，经过这么多年的演变，信息量之大难以估量。随着网络的不断发展，利用信息化技术实现信息的管理工作大势所趋。以往传统的文书档案管理工作者缺乏对档案系统的管理理念，对信息的更新不能做到既准确又及时，这就使得网络化档案管理工作趋于紊乱。因而应该加大对信息的管理力度，让工作人员改变以往事后整理数据的习惯，真正融入到收集资料的大潮中去，做到事前进行介入、参与事中去、事后及时跟踪，只有这样才能及时更新完善相关信息，从而确保各部门档案管理工作正常进行。
⑷资源为本、高效利用、依法治档
档案主要用于对相关信息进行完整、真实的记录，旨在为相关部门工作提供相关信息，只有信息足够准确，才能真正实现档案本身的作用。而且，在网络不断发展的时代下，需要定期对相关人员进行法律知识方面的培训，各部门营造出一种依法治档的氛围，使得相关工作人员拥有较高的法律意识，比如可以组织时间进行法律方面的辩论会，或者将法律知识纳入考核绩效等方式，推动各部门向着法制化、制度化、科学化方向发展。建设档案管理信息化平台，大力倡导人们使用该平台，向他们讲解该平台的优势所在，这种平台的建立真正为社会各部门实现网络化管理建立了良好基础。
⑸建立数字电子档案
加强档案数字化管理可以建立相关数字电子档案。数字电子档案一般以磁性材料为载体，将信息录入到光盘中，也可以将信息直接储存在电脑硬盘中。这种数字化电子档案的管理方式，可以让人们随时进行读取和下载，为人们获取信息带来了极大便利。但是这种数字信号为主的信息也较容易被人随意改动，对此可以规范相关的管理标准，设立特定计算机技术人员进行信息的管理工作，必要时可以对文件设置密码，以防资料信息被盗或丢失。