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欢迎来到档案界!2024年12月22日
档案整理服务
1、来源原则从历史主义思路出发,充分体现了档案形成的历史联系,为档案馆馆藏的实体整理和分类提供了合理的客观依据;2、来源原则有力地维护和保持了档案的本质属性,成为档案整理与分类中的至善原则;3、来源原则既不是一种纯观念的抽象信条,也不是一种纯实践性的操作经验,而是兼具理论性和实践性的管理思想和原则。
[1]明清档案的特点。
我国有悠久的历史,丰富的档案文献,明清档案在众多的档案存储中,无论是其完整性、丰富性以及数量等方面都可为佼佼者。
1.数量多。据调查统计,现存于我国大陆、台湾及世界各地的明清档案约有2000万件。中国第一历史档案馆是专门保藏明清档案的国家档案馆,现存有1000万件明清档案。其中明代档案不多,只有3600多件。
2.种类全。我馆现存档案共分为74个全宗。按文书种类可分为四类:
(1)皇帝的诏令文书,如诏、诰、敕、谕旨、廷寄等,
(2)臣工的奏章,如题、奏、表,笺等;
(3)各衙署来往的文移,如咨、呈、移、札等,
(4)各衙署的公务记载及汇编存查的档册等。
3.内容广。包括政治、经济、军事、文教、刑名,外交、民族、宗教、农田水利、商业贸易、交通运输、天文气象、山川河流、地震灾荒、以及宫廷生活、皇族事务等。
4.双重性。明清档案具有文献和文物的双重特性。它不仅是研究明清历史的可靠的原始史料,而且它的形式、文字、装潢等都具有一定的观赏性和收藏价值。
[2]明清档案的利用工作最早开始于二、三十年代的故宫文献馆时期。
从1925年故宫文献馆时期(一史馆前身)至 1966年以前,此时期社会利用档案主要是以史学研究为主;1966年至1978年以前,此时期社会主要利用农民战争、帝国主义侵略、民族纠纷、政治制度等阶级斗争方面的史料;1978年至现在,利用者利用的重点主要是地丁田赋、商业金融、农业气象、古代建筑、宫廷文化等经济、科技方面的档案。
除此之外,档案编辑出版工作也在迅速发展。1929~1995年出版史料约166种,399265万字。其中改革开放以后的1979~1995年出版史料189836字,占此一时期出版物的47.5%,为国家各项建设和科研事业,提供了翔实可靠的原始资料。
此外,档案陈列展览工作也取得了很大的成绩,产生了很好的社会效益。这些展览采取不定期展览和设立长期固定展览室两种。其中如《明清档案文书展览》、《清代档案与历史展览》、《辛亥革命档案史料展览》、《清宫佛事活动秘藏档案史料展览》等等。这些展览使人们受到了历史主义和爱国主义教育。
[3]明清档案整理的作用
1编译出版档案史料,是开放利用明清档案重要的方式之一。同时也是保护档案原件、长远保存史料的重要的措施。这种形式对于那些搞专题研究的人来说,则是省时、省力的不可多得的宝贵材料。
2举办内容丰富的档案陈列展览。展览分为两种形式:一种是固定形式。即在馆内设置展览室进行长期展览。另一种是非固定形式。这类展览是根据社会形势的需要而举办的。如在1997年7月1日香港回归期间,我馆与兄弟单位联合举办了“洗雪百年国耻,喜迎香港回归”的展览。以大量的档案史实说明英国侵略者如何掠夺中国的领土,中国是怎样一步步沦为半殖民地、半封建社会的。一件件记录中国人民受屈辱的不平等条约,使人们牢记国耻、发奋图强,其社会效益是非常好的。
[4]挖掘档案宝库为社会主义现代化建设服务。
(1)与当今人们衣食住行紧密相关的部分档案。开发保健食品;“龟龄酒”、“代茶饮”,它们都是根据清官密方原方配制而成的。还有一些宾馆饭店也运用清宫帝后膳单配制成精美的佳肴供人们享用。还有一些开发中的如清宫护肤品、御药品、宫廷服饰、节令娱乐等等。
(2)古代建筑方面的档案。如故宫、雍和宫、颐和园、东西陵、天坛、大钟寺、关帝庙、五台山等宫廷、陵寝庙宇及坛寺楼阁建筑的修缮复原。以便为旅游事业开辟更多的景点。
(3)经贸方面的档案史料。如清代岁出岁入,财政经费,内外贸易,银行票号,一些老字号商铺(如同仁堂等)等方面的材料。
(4)中外文化科技方面的史料。明清档案整理出版的有中俄、中日、中朝、中琉、中新等方面的史料,其他有关中国与缅甸、苏禄、南掌、日本、印度以及西方各国的文化、科技交流方面的资料有待进一步开发整理,以为当今中外文化交流服务。
总之,在我国改革开放深入发展的形势下,社会对历史档案资料的需求更加广泛和日益迫切。明清档案的利用工作必须适应新的形势,采取多种多样的服务方式,以优质高效的服务,为社会主义现代化建设和中外文化交流做出新的贡献。
与会的各位领导上午好!
我们的关工委工作和家长学校工作,由于开始的时间较晚,工作水平有限,在资料整理中缺乏科学的指导和依据。我们只是及时地把所开展的活动进行整理,摆在桌子上的各种材料是每次活动之后,或者是学期和学年之后整理的结果,肯定不具有科学性和系统性。
它是一个学校成长的记录
档案的种类有很多种,我在这里重点谈谈学校活动的档案。我认为学校档案能准确反映一个学校的成长经历。比如我们学校要举行25年校庆,要根据我校25年的经历编一本学校校志,来反映我们学校怎样从弱小发展为强大,就需要用真实的历史资料来说明,由于这些资料不完善,有些时期有,有些时期没有,这样就不能准确反映我校发展的基本情况,使我校发展的历史产生文化断代。
它是学校历史真实的反映
档案是学校历史的真实记录和反映。再拿我校编写校志为例,由于我们缺乏用文字和影响记录的意识,认为这些都可有可无,到用时才知道该做的工作没有做。平时对文字资料和影像资料不注意积累和保存,需要什么的时候却没有。如果找到反映某个时间的文字记录和一张照片,就会感到弥足珍贵。现在我们在看到电视上出现辛亥革命、解放战争和看日战争的纪录片时,尽管当时的条件和技术不好,但现在看到那时保存的影像
,感到非常真实和珍贵。其实,学校工作也是一样,只要你稍加留意,注意把做过的事情的原始文案和照片保留下来,随着时间的推移,将会越来越显出它的宝贵价值。
它是一个学校活的文化标本
随着时间的推移和时空变换,一件事情的见证者越来越少,甚至这件事情成了历史。如果当事人能够把这些事情准确记录,档案材料齐全,多少年后,
人们见到这些保存完好的材料,仍然能够使这些事件历历在目、清晰可见;如果没有这些材料作为这件历史事件的见证,对历史事件的解释就会大相径庭莫衷一是。因此,一个单位和团体准确翔实的档案材料,将是这个单位文化的活标本。
它是积累和传播知识的载体
正是有了从古到今的历史事件的记录,我们才能够回顾历史,学习历史,我们才能以史为鉴,才能用历史规律指导我们现在的工作,才能用历史唯物主义的观点,观察和分析我们今天工作的得失。一个学校也是一样,只有系统地记录学校发展的足迹,才能让教职员工沿着正确的道路前进。比如,我们准确记录学校每一步工作的方法和思路,才能认识到学校办学历史上,哪些做法是正确的让我们继续发扬,哪些做得不正确,应该引以为鉴。因此,一个学校工作资料的准确整理,会成为以后工作的教科书。
它是学校文化的传承
一个民族有了历史记录,有了文学专著,才有了文化的传承。试想,如果一个国家没有自己的文化,没有自己的历史纪录,很可能这个民族就不复存在,因为没有了文化的传承,就等于这个民族会在历史的长河中自消自灭。中华民族之所有有悠久的文化,就在于我们的祖先将每个时期的先进文化进行及时的总结和积累,才使中华文化五千年的灿烂文明。我们现在研究历史,无不是沿着古人留给我们的遗产为线索而进行的,没有历史记录,就没有文化的传承,就没有历史文化的延续。
既然档案材料的整理如此重要,这就要求我们在实事求是的基础上及时准确的记录我们所做的一起和发生的一切。而弄虚作假的档案材料只能混淆视听、颠倒历史。
档案的整理必须保持文件之间的历史联系。
文件之间的历史联系主要体现为文件在其来源、形成时间、内容和形式等方面密不可分的关联。经过整理,将有历史联系的档案组合在一起,能充分体现出档案形成时的历史背景和形成规律,全面反映各种活动的本来面貌,从而发挥档案应有的作用。
(2)档案的整理应该充分利用原有基础。
第一,应充分重视和利用先前整理的基础,不要轻易打乱重整;
第二,在档案整理过程中,应该充分研究和利用原来整理的成果,不要轻易破坏以往整理和保存的历史状况。
档案在整理过程中充分利用原有的整理基础,体现了对档案来源的尊重。
(3)档案的整理必须便于保管和利用。
一般情况下,档案的整理必须在保持文件之间历史联系的基础上,采用更简洁有效的方法使整理的档案便于保管和利用。
档案管理工作是一项服务型的业务性工作,做好档案管理工作是保证档案服务质量的决定因素。以下是由我整理关于档案管理基础知识的内容,提供给大家参考和了解,希望大家喜欢!
档案管理基础知识一:
一、档案归档范围
(一)材料种类
1.上级单位下发的需要本单位贯彻执行的政策、法规,以及直接对本单位下发的批复、指示、重要通知等;
2.本单位党、团、工、青、妇等群团工作材料;
3.行政管理工作形成的文件材料,如领导班子变更、机构改革、会议记录、综合行政等;
4.业务职能工作形成的文件材料,如工作请示、重要工作的 报告 、 总结 、统计数据、科研等;
5.本单位对下级单位管理中形成的材料;
6.内容重要的各类来信,来访材料,领导的指示,来访形成的记录、摘要单、调查处理报告、统计分析材料等;
7.会计工作形成的文件材料;
8.本单位经营管理、职工管理形成的文件材料;
9.本单位与外单位、个人签订的合同、协议,及债权债务文件;
10.领导参加相关会议的讲话稿;参加会议带回的有关材料等;
11.其他有保存利用价值的文件材料。
(二)保管期限
1.保管期限种类分为永久、30年、10年;
2.会计档案保管期限的定期有3年、5年、10年、15年、25年;
3.凡对公司有长远保存价值的档案列为永久;
4.对在一定时间内有利用价值的档案列为10年;
5.凡介于永久或10年期限之间的档案其保管期限一律30年。
二、立档单位
形成全宗的单位,称为立档单位,又称“全宗构成者”。构成立档单位的主要条件有:
1、可以独立行使职权,并能主要以自己的名义对外行文;
2、是一个会计单位或经济核算单位,自己可以编造预算或财务计划;
3、设有专门管理人事的机构或人员,并有一定的人事任免权。
三、国家档案全宗的含义
国家档案全宗是指归档国家所有的,由国家统一管理的一切档案财富的总和。国家档案全宗(国家全部档案)这个概念,主要包括两个问题:一是它的实质,二是它的构成。
国家档案全宗的实质,是解决档案的所有权和国家档案管理原则的问题。国家档案全宗的构成有以下三部分:
1、中华人民共和国时期的档案
2、革命历史档案
3、旧政权时期的档案
中华人民共和国时期的档案,包括建国以来党和国家的各个机关、部门、团体、企事业单位的档案,以及由国家征集或个人捐赠的某些著名人物形成的档案。 革命历史档案,主要是从1919年五四运动到1949年中华人民共和国成立以前,整个新民主主义革命时期内,中国共产党及其领导下的人民政权、军队、企事业单位、社会组织、革命活动家所形成的档案。 旧政权时期的档案,包括历代王朝、中华民国、北洋军伐和日伪时期所有机关、部门、企业、事业单位、反动党、团、会道门的档案,以及社会组织、私营企业、私立学校、官僚资本企业和国家所接收的外国在华的侵略性机关、团体、企业单位的档案。
四、档案工作的内容
档案工作,简单地说就是用科学的原则和 方法 管理档案,为党和国家各项工作服务的工作。它的基本内容包括:档案的收集、整理、编目、保管、鉴定、统计和提供利用。这是关于档案工作的传统的划分法,通常称为档案工作“七个环节”。 档案业务六项工作解释:
1、档案收集工作,就是把分散在各机关内部职能部门和个人手中的文件材料,按照规定集中保存起来。收集工作是为了解决文件形成后的分散状态与利用要求集中的矛盾,它是档案工作的起点,是档案工作的第一个环节,也是实现档案集中统一管理的一项重要和基本的内容。
2、档案整理工作,是为了解决档案的零乱状态与系统查找的矛盾。就是把收集来的零散的不系统的文件材料进行分类、组合、排列和编目,使整理出的档案能够反映历史活动的真实面貌,便于保管和利用。
3、档案鉴定工作,是为了解决档案庞杂和只需要保存有价值的档案的矛盾。就是根据档案对今后各方面可能起的作用,通过甄别档案的价值,确定期保管期限,把已失去价值的档案剔除销毁。
4、档案保管工作,是为了解决档案的不断毁损和需要长远利用的矛盾。由于自然和社会的各种原因,档案总是处于渐变性的自毁过程或者可能遭到突变性的破坏。档案保管工作的任务,就是克服与限制损毁档案的各种因素,努力延长档案的寿命,维护档案的完整与安全。
5、档案的统计工作,是为了解决数量不清与要求心中有数的矛盾。就是通过以表册、数字的形式,揭示档案和档案工作的有关情况。
6、档案的编目和利用工作。为了满足特定的各种利用要求,需要为提供档案准备好直接的辅助手段,并通过各种方式实际地提供档案和有关资料,这就形成了档案的编目和提供利用工作。
五、档案工作的性质
档案工作是一项很重要的专门事业,是实现社会主义现代化建设,开展历史研究,进行各项工作必要条件。做好档案工作,不仅是当前工作的需要,而且是维护党和国家历史真实面貌的重大事业。其基本性质是:
1、档案工作是一项管理性的科学性的工作
一方面,就总的档案工作看来,档案工作是专门负责管理历史文献——档案的一种独立的专业,属于国家科学 文化 事业的组成部分。另一方面,从特定的部门、一定单位的档案工作来看,它又是某种工作管理的组成部分。档案,就其保存和流转归宿的程序,可以分作档案室阶段和档案馆阶段。档案室保存的档案,是本单位职能活动的历史记录,档案室工作既是档案事业的组成部分,又是机关或单位秘书工作的一部分。
2、档案工作是一项服务性的条件性的工作
从档案工作同其他工作的关系来说,它属于一项服务性的、条件性的工作。档案工作虽然也是一项研究性的工作,但是档案部门研究档案、进行编著等活动,其主要目的还是为了更好地适应各界的利用需要,为党和国家各项工作提供档案材料。 档案工作的服务性,是档案工作赖以存在和发展的基本因素。
3、档案工作是一项政治性的工作
档案工作的政治性表现在档案为谁所有,为谁服务,受到什么阶级利益的制约。在我国,档案工作不是一般的服务性行业,它是巩固人民民主专政、维护国家机密和历史财富的重要阵地之一。在当前的社会主义现代化建设事业中,档案工作必须把工作重点切实地转移到为经济建设服务的中心上来。
档案工作的机要性也是档案工作政治性的表现之一。档案工作的机要性,是由档案本身的特点以及国家利益所决定的。古今中外任何国家的档案工作都有一定的保密要求。
档案管理基础知识二:
六、档案工作的基本原则
为了适应社会主义事业发展的需要,统一指导全国档案工作,在长期的实践过程中,逐步地形成和确定了我国档案工作的基本原则,这个基本原则是:“档案工作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案的完整与安全,便于社会各方面的利用”。
这一原则的基本思想包括三个方面:
第一、确立了档案工作的组织原则和管理体制----统一领导、分级管理,即以前常说的“集中统一地管理国家全部档案。”档案工作的统一领导,是社会主义社会的必然产物,它以社会主义的经济、政治制度为前提,并为它们的巩固、发展提供服务。具体地讲,就是:
1、各单位各种门类和载体的档案,均由本单位档案室集中管理;档案中需要长远保存的,由各级档案馆集中保管。
2、全国档案工作,由各级档案行政管理部门统一地、分层负责地进行指导和监督。
3、全国档案工作统一于党的领导。
第二、提出了档案管理的基本要求-----维护档案的完整与安全。维护档案的完整,有两个方面的含义:一方面,从数量上,要保证档案的齐全,不使应该集中保存的档案残缺短少;另一方面,从质量上,也就是从系统性方面,要维护档案的有机联系,不能人为地割裂分散,或者零乱堆砌。维护档案的安全,也有两方面的含义:一方面,力求档案本身不受损坏,尽量延长档案的寿命;另一方面,要维护档案免遭意外的破坏,不失密。
第三、体现了档案工作的根本目的,规定了档案工作的主要标准----便于社会各方面的利用。社会各方面利用档案,是档案工作的出发点,并且支配档案工作的全过程。
七、档案室的性质
档案室是管理本单位形成的档案,并提供档案为本单位各项工作服务的工作机构。档案室工作是一项专门工作,具有自己的特殊性质。
1、档案室工作是史料性工作,是维护单位历史真实面貌的重要工作。
档案是单位各方面工作活动的真实记录。它记述了党和政府的方针政策和人们进行工作的思想意图,成功的 经验 和失败的教训,反映了一定历史阶段的社会政治、经济和文化状况。档案室的工作就是收集和管理这些档案,维护档案的完整和安全,使档案再现当时的历史面貌,从而保障单位历史的延续和发展。 2、档案室工作是条件性工作,是提高单位工作效率和工作质量的重要条件。 各单位的工作,是延续不断地进行,档案是前人智慧的结晶,今天的工作要借鉴过去的经验,一个人的记忆有限,要靠查考档案。制订计划、总结工作、执行政策、处理各种问题等,都要查考档案。档案室为单位工作人员提供科学的依据和准确的信息,减少无效劳动和重复劳动。
3、档案室是服务性的工作,是单位业务工作的组成部分。
档案室工作,一方面为单位工作服务,另一方面为有关单位提供材料,当然首先是为本单位的领导工作服务。为领导提供过去的工作情况、材料、数据,以便领导查考,帮助领导及时地作出决策,处理问题。其次,各业务部门在进行工作中,也都需要查考利用档案。在许多专业主管机关,档案室是一个必不可少的业务环节,本身就是业务活动不可分割的一部分。比如公安机关、检察院、法院形成的诉讼、案件档案,是立案审判过程的记录和反映,是进行审判工作的工具。
4、档案室工作是社会各项事业同档案工作联系的纽带之一。
社会各项事业同档案工作是性质、对象、任务不同的工作,但是,无论哪一个部门,哪一个行业的工作,必须产生档案、利用档案。所以,社会各项事业同档案工作有着必然的联系,档案室工作正是维系这种联系的纽带。各级档案行政管理部门通过这个纽带,可以将监督、指导的职责在各单位落实,使社会各项事业的活动记录,研究成果得到安全维护,社会各部门、各行业也可以通过这个纽带了解档案工作、认识档案工作。从而支持档案工作。
5、档案室工作是国家档案事业的基础。
在整个国家档案事业中,档案室工作处于一个相当重要的地位。档案室保管的档案是国家档案事业的物质基础。全国档案室保存档案的总和,是国家全部档案的主要组成部分。整个国家档案的完整程度和延续积累,首先取决于档案室,它是国家档案资源延续和国家档案文化财富积累的主要源泉。档案室工作是国家档案事业的工作基础。在全国档案事业管理体系中,档案室保存的档案数量最多,发挥的现实作用最大,而且档案室机构和从业人员也最多,因此,档案室工作的质量和水平,对整个国家档案工作的质量和水平有着重要的影响。档案室工作是国家档案馆工作发展的前提。从档案事业发展史上看,档案室先于档案馆产生。可以说,没有档案室工作的不断发展,就没有国家档案馆的产生和发展。正是无数个档案室源源不断地向国家档案馆输送补充档案,档案馆工作才有可能在不断丰富馆藏的基础上提高和发展。
八、档案室的地位
档案室的各单位中的地位,既不是凌驾于各业务部门之上的特殊地位,也不是处在可有可无的低微地位,而是处在单位办公室(秘书科)内的与各业务部门有密切联系的地位。
九、档案室的任务
档案室工作,是为了集中统一管理单位在工作活动中形成的全部档案而建立起来的一项专门业务。《档案法》、《机关档案工作条例》和《机关档案工作业务建设规范》,对档案室的任务都作了明确规定,其基本任务有五个方面:
1、贯彻执行党和国家档案工作的法律、法规和方针政策,建立健全档案工作的各项 规章制度 。档案室是国家档案事业的基层组织,必须遵守党和国家关于档案工作的法律、法规和方针政策,依法从事本单位的档案工作,这是做好档案室工作的基本前提。同时,为了贯彻执行档案工作法律、法规和方针政策,档案室还应该采取一系列有效的 措施 ,建立健全本单位档案工作的规章制度,使本单位的档案工作有章可循,从而将本单位的档案工作纳入国家档案事业法治建设的轨道,这是开展档案室工作的基本保证。
2、对本单位各部门形成的文件材料的收集、整理、立卷和归档工作监督和指导。档案室的档案,来源于本单位文书部门和业务部门,案卷质量的高低,与文书部门和业务部门有直接关系。为使本单位文书部门和业务部门的文件材料的形成、积累、归档工作符合档案工作的要求,档案室应对本单位各部门形成的文件材料的收集、整理、立卷、归档工作进行监督指导,以保证归档案卷的质量,这是国家赋予档案室的权力。
3、集中统一管理本单位各种门类和载体的档案,积极提供利用。档案室应该是集中统一管理本单位全部档案的信息中心。因此,要创造良好的基础和物质条件,确保档案的完整与安全。管理是手段,利用是目的。档案室工作的根本目的,就是充分发挥档案的作用,为单位领导决策和各项工作服务。档案室工作是否有效,是从利用工作表现出来的。利用工作的好坏,直接影响档案室的发展,影响单位工作效益的提高。如果档案室只起“一把锁”的作用,就得不到领导和业务人员的重视与支持。档案室要根据本单位工作利用档案的特点,编制各种检索工具和参考资料,开展各种利用工作,变被动服务为主动服务。
4、对所属单位的档案工作进行监督和指导。按照档案工作统一领导、分级管理的原则,各专业主管机关的档案部门,除管理好本单位的档案外,还应负责对所属单位和本专业的档案工作进行监督和指导。