电力工程档案归档整理制度

电力工程档案归档整理制度

电力工程档案归档整理制度是指针对电力工程项目的档案材料，规定了归档的程序、标准、流程、要求等，以保障电力工程项目的档案管理工作的规范化、科学化、合法化。

一、归档程序

1.1 电力工程建设项目的档案应按照“项目建设、工程施工、投产运营、维护管理、档案归档”等阶段进行归档。

1.2 档案归档分为初步归档、二次归档、最终归档三个阶段。

1.3 初步归档：由电力工程项目的档案管理员对各类档案材料进行初步整理、分类、打标签等工作，将档案材料进行初步整理并装订好册子。

1.4 二次归档：由电力工程项目的档案管理员对初步归档后的档案材料进行二次整理、分类、打标签等工作，将档案材料按照工程施工、投产运营、维护管理等不同阶段进行分类，并装订好册子。

1.5 最终归档：由电力工程项目的档案管理员对二次归档后的档案材料进行最终整理、分类、打标签等工作，将档案材料按照规定的分类、标准、格式进行整理，装订好册子，并移交至档案馆进行存档。

二、归档标准

2.1 档案归档应按照国家和地方有关档案管理法规、标准进行归档。

2.2 归档的档案材料应具有完整性、真实性、准确性、可靠性。

2.3 档案归档应按照各个阶段的标准进行分类，每个阶段的档案材料应装订好册子，并打上标签。

2.4 归档的档案材料应按照规定的格式进行整理，每个档案材料都应有相应的编号和目录，方便查找和管理。

三、归档流程

3.1 电力工程项目建设阶段的档案应在项目建设结束后的一个月内进行初步归档。

3.2 电力工程项目施工阶段的档案应在工程施工结束后的一个月内进行二次归档。

3.3 电力工程项目投产运营阶段的档案应在投产运营结束后的一个月内进行最终归档。

3.4 每个归档阶段的档案材料应由专门的档案管理员进行整理、装订、标签等工作，并记录好每个档案材料的编号和目录。

四、归档要求

4.1 档案管理员应具有档案管理专业背景，熟悉档案管理法规和标准，并具有较强的档案整理和管理能力。

4.2 档案材料应按照规定的标准、格式进行整理，每个档案材料都应有相应的编号和目录，方便查找和管理。

4.3 档案材料应妥善保管，防止遗失、损坏和泄露，保证档案材料的完整性和安全性。

工程档案归档整理规则与方法是什么？

1）归档应符合下列规定：

①归档文件必须完整、准确、系统，能够反映工程建设活动的全过程

②归档的文件必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。

2）归档时间应符合下列规定：

①根据建设程序和工程特点，归档可以分阶段分期进行，也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行。

②勘察、设计单位应当在任务完成时，施工、监理单位应当在工程竣工验收前，将各自形成的有关工程档案向建设单位归档。

3）勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后，

建设单位、监理单位应根据城建档案管理机构的要求对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向建设单位移交。

4）工程档案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套(原件)移交当地城建档案馆(室)。

5）勘察、设计、施工、监理等单位向建设单位移交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接。

6）凡设计、施工及监理单位需要向本单位归档的文件，应按国家有关规定的要求单独立卷归档。

工程管理文件资料分类：

1）工程合同、协议、招投标文件、租赁协议、工程概算结算、工程定额、索赔资料，归工程部合同专业；

2）图象、照片、录象，归综合管理部（工程结束时归档资料管理人员）；

3）行政文件，归综合管理部；

4）工程施工技术及管理资料（音像资料等除外），归工程部。

以上内容参考：百度百科-建设工程文件归档整理规范

电力工程档案管理的具体步骤

电力工程档案管理的步骤
规范化、标准化管理模式在电力基建工程档案管理中的应用策略
随着我国电力事业的飞速发展，电力基础设施的建设工作逐步完善，因此要对电力工程基建档案实施规范化、标准化的管理模式才能进一步提升我国电力企业的综合市场竞争力。为了能够解决当下电力基建工程档案管理模式中的一些问题，可通过以下几个步骤来实施对电力基建工程档案的规范化、标准化管理。
基建工程项目施工前期文件方面的管理办法
在电力基建工程前期中的文件中主要包括研究阶段、申报工程阶段等过程所产生的重要文件，这些文件是确保施工过程合法进行的重要文字依据，同时也是确保后期基建工程项目顺利施工的重要因素，因此要加强对电力基建工程前期各类文件的管理力度。在资料收集、管理过程中由于经手人员较多、用时较长等问题，因此要求相关管理人员要具备较高的责任心、耐心、素质。同时档案管理人员还要及时掌握电力基建工程项目的施工进度，依据施工过程中产生文件的时间对资料进行有序、妥善的管理手段，如发现问题要及时解决、上报，从而实现对电力基建工程前期文件的规范化、标准化管理措施。
招投标阶段档案方面的管理办法
在电力基建工程项目的招投标阶段，由于其参与招标、投标的企业过多，因此对基建工程档案管理工作造成了一定阻碍。在这个阶段中要进行归档的文件种类极多，其中主要包括：招标文件、中标文件、澄清文件、平分文件等，如果档案管理人员没有对其进行分门别类的妥善管理，便会出现签字不规范、资料收集不完善等问题，从而对后期电力基建工程的施工造成影响。因此在招投标阶段要想有效提升对基建工程档案的妥善保管，便要实施科学、合理的管理手段。档案管理人员要全程参与到招投标过程中，并对企业自身的情况充分了解，对涉及到基建工程项目的相关资料要充分掌握，尤其针对招投标过程中的各个细节例如文件签字、功能表等要对其进行有序的管理，还要注意签字、功能表等细节的操作规范。如果档案管理人员由于特殊原因并未能参与到招投标的过程当中，在活动结束之后要积极联系相关部门并进行档案资料移交工作，并对其进行登记、分类、归档等操作。
施工设备资料方面的管理办法
在对电力基建工程施工设备方面资料进行管理过程中，要求档案管理人员首先要加强与施工设备采购部门的沟通，并充分了解工程所用设备的生产商情况、设备参数数据，要编制出设备采购的台帐，同时要将施工设备的订购合同妥善保管。另一方面，在施工设备进场之前的检测工作中，档案管理人员也要参与其中，并收集相关有关施工设备的检测资料，之后对资料分类、等级、归档，实现在施工设备采购过程中所产生文件的规范化、标准化管理策略。
施工材料合同的管理办法
施工材料是决定电力基建工程施工质量的重要因素，因此档案管理人员在对相关资料进行管理的时候，首先要与施工材料采购部门进行沟通，并掌握施工材料的采购、运输、进场检验的全部过程，对于施工材料的采购合同、运输物流单、检验报告等相关文件要进行仔细核对、分类、收集、归档。同时还要对施工材料相关合同中的盖章进行确认，要保证盖章是否符合相关规定以及合同内容中有无错误、遗漏现象，发现问题要及时修改、纠正。只有加强对施工材料方面文件的规范化、标准化管理力度才能提升电力基建工程项目的整体施工质量，并有效节约电力企业的施工成本，为电力企业全方位综合发展提供有效助力。
施工资料、安装文件的管理办法
要利用规范化、标准化的管理手段对基建工程中的施工资料、安装文件进行妥善管理，从而保证在电力基建工程竣工后能够对相关文件顺利移交。档案管理人员要想对施工材料、安装文件进行有效管理，便要做好一定的档案资料累积工作，要与相关部门密切配合来进行相关资料的收集、强化、记录等工作，并协助相关管理部门制定科学、完善的管理制度。另一方面，档案管理人员要在这个过程中发挥出监管职能，要对电力基建工程项目中的监理、施工企业材料管理、施工质量管理等环节进行监督，如发现出现不合理的管理情况要及时制止并纠正，才能实现对电力基建工程项目档案的规范化、标准化管理。

怎样整理电力企业的档案

怎样整理电力企业的档案
（一）对基层档案管理的认知不足
　　供电企业在对基层档案进行管理过程中，该项工作主要由档案室来负责，基层档案管理工作重点在于对基层档案进行管理，尤其是对基层档案加以收集，进而提升档案的价值。
　　在基层档案中，包含了业务资料、批复性文件和岗位人员的变动等资料加以归档和管理。然而，部分供电企业对基层档案管理够工作的认知不足，在收集资料过程，常常存在重要资料短缺的现象，在对基层档案进行归档和整理期间也存在诸多问题，因而未能充分发挥供电企业档案室的重要作用，降低了基层档案的价值，促进基层档案管理工作的有序开展。
（二）档案人员的综合素质有待提升
　　在对基层档案进行管理过程中，档案人员的素质与基层档案管理质量息息相关，供电企业在对基层档案进行管理期间，档案管理人员要对不同类型的文件进行立卷、归档和管理等，并且基层档案资料具有较强的价值，所以基层档案管理工作十分重要。因此，供电企业必须具备优秀的基层档案管理队伍，才能促进档案管理工作质量的提升。然而，有些供电企业在对基层档案进行管理期间，由于档案人员的综合素质有待提升，导致档案管理人员对基层档案进行管理时，因而降低了基层档案管理工作质量，对供电企业各项工作的开展产生了一定的影响。
（三）基层档案管理方式不完善
　　从当前部分供电企业基层档案管理现状来看，在基层档案管理方式上还存在不完善之处，尤其是信息技术水平与网络技术水平等不断提升的背景下，档案数字化建设利力度不足，未能将信息技术和网络技术等与基层档案管理工作有机整合在一起，因而在降低了档案管理工作效率的同时，也降低了基层档案管理工作的质量，并且对档案资源开发与利用期间，没有达到理想的效果，从而不利于供电企业基层档案管理工作的顺利开展。

如何做好工程档案管理工作

档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。档案内容包括：档案收集、档案整理、档案录入、档案数字化、档案系统、档案软件定制、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究(见档案文献编纂)、档案提供利用、档案销毁。

这些工作的划分只是相对稳定而不是绝对的，也有分为 8个环节的，也有分为基础工作和利用工作两大部分的。由于现代档案管理工作已成为复杂的系统，故也有按多层次进行划分的方法。其第一层次分档案实体管理和档案信息开发两个子系统，各子系统又下分若干层次小系统。
档案实体管理分收集、整理、鉴定、保管、统计等工作环节；档案信息开发又分信息加工和信息输出两部分，信息加工由编制目录、编辑文献汇编和编写参考资料构成，信息输出由提供阅览、复制、咨询、函调、外借以及出版、展览等多项服务活动构成。

项目的档案管理步骤是什么

一.建设项目档案概念：

v是指从建设项目的提出、立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、生产准备到竣工投产（使用）全过程形成的经过鉴定、整理并归档的项目文件。

v项目文件是指在建设项目全过程形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。内容包括：立项审批文件、设计基础材料、设计材料、工程管理文件、施工文件、监理文件、合同文件、生产技术准备、设备文件、财务文件、竣工图、竣工验收文件等。

二.基建档案工作基本要求：

一、熟知基建项目档案工作的有关法规、标准和规范。

二、建立健全基建档案工作的规章制度

三、采取措施，加强前端和过程控制

四、严把验收关，认真做好档案的预验收工作，这是保证档案质量的重要步骤。

三.建立“四纳入”制度，是指将档案工作纳入项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制。

1、纳入项目法人制，各级领导岗位责任制（达标考核内容之一）

2、纳入合同管理制，充分发挥合同的法律作用（档案专项验收考核内容之一）

3、纳入工程监理制，充分发挥监理的控制手段作用

4、纳入项目管理程序，实施同步管理

v主要措施体现在档案工作的“三同步”、“三参加”。

四.档案工作法规：

1、《档案法》及《档案法实施办法》

2、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》（国档发[1988]4号）

3、《国家重点建设项目档案管理登记办法》（档发字[1997]15号）

4、《城市建设档案归属与流向暂行办法》（档发字[1997]20号）

5、 《重大建设项目档案验收办法》 （国档发[2006]2号）

五.档案工作标准（主要）

1、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 DA/T 28-2002

2、《科学技术档案案卷构成一般要求》 GB/T 11822-2000

v电力档案工作标准：

1、《电力工程达标投产考核标准（2006版）》（工程档案篇）

2、《电力工业企业档案分类规则及分类表》

3、《电力工程竣工图文件编制规定》

DL/T5229—2005

v建设部档案工作标准：

1、《建设工程文件归档整理规范》 GB/T 50328-2001

六.建设单位：

建设单位是项目建设的法人主体，对各参建单位负有组织、协调、检查和指导的职责。并应将档案工作纳入项目计划和岗位责任制，建立有效考核措施，实施制度保障和组织保障。主要职责：
1、落实领导责任制，组建有监理单位、设计单位、施工单位、调试单位等参建单位参加的档案管理领导小组；建立健全基建档案管理制度；统一业务标准和规范；构建档案管理网络体系，对建设项目的文件形成、档案编制、验收与移交的全过程进行监督、协调、指导和检查。

2、按《国家重点建设项目档案登记办法》规定，做好登记工作。将建设项目各阶段档案工作进展和变化情况，以及项目档案验收情况，报送国家或地方档案管理机构。
3、对建设项目的前期文件、施工管理性文件、竣工验收文件和生产准备及试生产等阶段形成的文件负责收集、整理和归档。
4、对各参建单位移交的竣工档案进行检查、验收，并汇总统一编目，编制档案检索工具。
5、按《重大建设项目档案验收办法》规定，组织申报建设项目档案验收工作。

建筑水电竣工资料如何整理归档

建筑水电竣工资料整理归档：
一、档案管理要求
1、资料装订时应采取三孔一线的装订方法，孔距7cm。注意装订时装订线不得将字迹压住。
2、资料用纸统一为A4纸，装订厚度一般在0.5-1.5cm，最厚不得超过2cm。若超过2cm，可分多本装订，但需标出能够说明该资料是一体的标志。
3、各类资料必须有封面，并加盖印章，且附有相应的目录，并在页面底部（中间）注明页码。
4、施工单位应负责向建设单位提交竣工资料原件一份，复印件二份，同时应加盖印章。进行资料移交时，施工单位应提供完整的资料清单供建设单位查阅。
A、施工单位资料
（1）开工资料
①开工令；
②开工申请；
③施工组织设计，施工计划、方案、措施（含施工单位相应的报验资料）；
④进场设备报验单；
⑤进场人员报验单（含项目经理或总工的变更请示及函复）；
⑥施工放样报验单；
⑦工程技术要求与图纸会审纪要、技术交底（包括设计交底）；
⑧材料检验报告（含出厂合格证、质量复验报告）。
（2）综合资料
① 施工单位营业执照，资质；
② 停工报告、停工令、返工处理报告、复工令；
③ 事故处理资料；
④ 设计变更；
⑤ 工程建设有关会议记录；
⑥ 竣工报告、竣工验收报告（申验请示）；
⑦成立项目经理部的通知及一些萁它资料（如各种通知等）；
（3）、第*分部单元工程质量评定及报验回复：单元工程质量评定、工程报验单回复、施工自检原始记录表（按分部）可合订一本；
（4）施工日志：单本装订；
（5）质量评定资料：装订顺序为项目划分报告，单位、分部；
（6）分部工程收签证：分部工程收资料，单本装订；
（7）工程计量资料、工程结算资料：含增加收、核减的各类报告，单本装订；
（8）施工管理工作报告：附件：施工大事记，可合订一本；
（9）声像材料（照片、录音带、录像带、光盘、软盘等）；
（10）竣工图：单本装订；
（11）移交资料清单（三份，盖章，签字）见附表
B、监理资料
（1）监理合同单本装订（建设单位提供）；
（2）监理规划、监理细则各订一本；
（3）监理日志、监理大事记各订一本；
（4）工程建设监理工作报告单本装订（监理大事记可作为附件一起装订）；
（5）监理抽检记录单本装订；
（6）现场监理指示单本装订；
（7）监理通知单本装订；
（8）计量资料单本装订；
（9）有必要归档的萁它资料；
C、建设单位资料
（1）招投标文件；
（2）工程计划、计划批复，工程设计（初步设计、施工图设计）、设计批复文件；
（3）工程合同及协议书（设计、施工、监理等合同）
（4）征地迁占委托书、征用土地批文附件等；
（5）工程质量监督书；
（6）工程建设有关会议记录、记载重大事件的声像资料、文字说明，建设单位检测记录）；
（7）设计变更及批复；
（8）竣工财务决算、审计报告；
（9）工程建设管理报告，初工作报告，工程竣工收鉴定书（草稿）。
D：设计单位资料
（1）设计合同；
（2）设计管理工作报告。
E：质量监督资料
（1）质量监督计划；
（2）质量监督工作报告；
（3）质量评定报告（质量抽检记录）。
F：管理单位资料
（1）工程运行管理准备工作报告
二、资料整理中注意的问题
1、监理、施工单位资料中不允许出现代签字现象；
2、监理、施工原始记录要真实反映施工情况，不允许重新抄写，对出现检查、检测项目不合格点次等情况不允许随意改动，在资料中要反映处理结果；监理根据实际施工中质量情况按照有关规范规定，认真做好质量评定工作；
3、原始资料中不允许用铅笔、圆珠笔、纯蓝笔等非耐久性字迹材料书写；
4、原始资料必须明确反映施工单位实际质量控制过程中的三检制执行情况；
5、材料试验报告（土料、土工布等材料）必须有监理认证手续；
6、项目划分报告（单位、分部、单元工程）要及时报送，必须有详细的文字说明，经监理复核签署意见后报质量监督站审批；
7、施工单位要有向技术人员、班组的技术交底材料；
8、分部工程验收在分部工程完成后由监理组织，建设、监理、施工、质量监督等单位参加；
9、单元、分部及单位工程质量评定必须用数据说话，不允许用模糊的词语；
10、各单位工程现场监理必须严格计量手续，验收时要提供详细的计量资料；
11、施工单位在开工前须向建设单位、监理单位报告项目部印章启用通知（通知必须为中标施工单位的红头文件）；
12、施工单位需要变更项目经理、总工时，必须由中标单位向监理、建设单位提出变更申请，在报告中须说明变更理由，变更后人员的经历、能力等有关证明，并得到建设单位、监理单位的认可。在得到认可前，原项目经理、总工必须在施工现场履职；
13、施工单位在工程完工后，首先进行自检，在自检结果合格基础上向监理进行竣工报验（附自检资料），当监理抽检后，认为符合初验要求后，施工单位向建设单位提出竣工初验申请（验收申请至少包括以下内容：工程概况，工程面貌，开、完工日期，完成情况，没完成工程情况及对其作出的完成承诺，资料整理情况，初验工作准备情况等）；