城建工程档案整理

城建工程档案整理

城建工程档案整理是指对城市建设中所涉及的各类工程项目所产生的文件、资料、图纸等进行归档、整理和管理的过程。城建工程档案整理的目的是保证城市建设的质量和安全，提高工程建设的效率和管理水平。

城建工程档案整理的步骤包括：

1. 收集档案资料：收集工程项目的所有文件、资料、图纸等，并建立档案目录。

2. 分类整理：根据文件的性质、用途、时间等因素进行分类整理，建立档案库房、柜架、盒子等。

3. 编目登记：对整理好的文件进行编目登记，建立档案管理系统。

4. 质量检查：对整理好的档案进行质量检查，确保档案的完整性、准确性和规范性。

5. 保管管理：对档案进行保管和管理，包括防火、防潮、防虫、防盗等措施。

城建工程档案整理的重要性在于它对城市建设的质量和安全有着重要的影响。通过对城建工程档案的整理和管理，可以更好地掌握工程项目的历史记录和技术资料，对今后的工程建设提供有力的支持和参考。

工程档案归档整理规则与方法是什么？

1）归档应符合下列规定：

①归档文件必须完整、准确、系统，能够反映工程建设活动的全过程

②归档的文件必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。

2）归档时间应符合下列规定：

①根据建设程序和工程特点，归档可以分阶段分期进行，也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行。

②勘察、设计单位应当在任务完成时，施工、监理单位应当在工程竣工验收前，将各自形成的有关工程档案向建设单位归档。

3）勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后，

建设单位、监理单位应根据城建档案管理机构的要求对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向建设单位移交。

4）工程档案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套(原件)移交当地城建档案馆(室)。

5）勘察、设计、施工、监理等单位向建设单位移交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接。

6）凡设计、施工及监理单位需要向本单位归档的文件，应按国家有关规定的要求单独立卷归档。

工程管理文件资料分类：

1）工程合同、协议、招投标文件、租赁协议、工程概算结算、工程定额、索赔资料，归工程部合同专业；

2）图象、照片、录象，归综合管理部（工程结束时归档资料管理人员）；

3）行政文件，归综合管理部；

4）工程施工技术及管理资料（音像资料等除外），归工程部。

以上内容参考：百度百科-建设工程文件归档整理规范

城市建设档案管理规定

第一条　为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《科学技术档案工作条例》，制定本规定。第二条　本规定适用于城市内（包括城市各类开发区）的城建档案的管理。
　　本规定所称城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。第三条　国务院建设行政主管部门负责全国城建档案管理工作，业务上受国家档案部门的监督、指导。
　　县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案部门的监督、指导。
　　城市的建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员，负责全市城建档案工作。城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。第四条　城建档案馆的建设资金按照国家或者地方的有关规定，采取多种渠道解决。城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现管理现代化。第五条　城建档案馆重点管理下列档案资料：
　　（一）各类城市建设工程档案：
　　1．工业、民用建筑工程；
　　2．市政基础设施工程；
　　3．公用基础设施工程；
　　4．公共交通基础设施工程；
　　5．园林建设、风景名胜建设工程；
　　6．市容环境卫生设施建设工程；
　　7．城市防洪、抗震、人防工程；
　　8．军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
　　（二）建设系统各专业管理部门（包括城市规划、勘测、设计、施工、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门）形成的业务管理和业务技术档案。
　　（三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。第六条　建设单位应当在工程竣工验收后六个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的工程建设档案。凡工程建筑档案不齐全的，应当限期补充。
　　停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。
　　撤销单位的工程建设档案，应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。第七条　对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程建设档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制工程建设档案，并在工程竣工后三个月内向城建档案馆报送。第八条　列入城建档案馆档案接收范围的工程，其竣工验收应当有城建档案馆参加。第九条　建设系统各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案，凡具有永久保存价值的，在本单位保管使用一至五年后，按本规定全部向城建档案馆移交。有长期保存价值的档案，由城建档案馆根据城市建设的需要选择接收。
　　城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案应当在普查、测绘结束后三个月内接收进馆。
　　房地产产权籍档案的管理，建设部另行规定。第十条　经省、自治区、直辖市人民政府同意收取的工程档案保证金，应当纳入城市财政专户管理。其利息经建设行政主管部门批准报财政部门同意，用于城建档案的保管和保护事业。建设单位按照规定向城市建设档案馆报送工程档案资料后，工程档案保证金全部退还。第十一条　城建档案馆对接收的档案应当及时登记、整理，编制检索工具。做好档案的保管、保护工作，对破损或者变质的档案应当及时抢救。特别重要的城建档案应当采取有效措施，确保其安全无损。
　　城建档案馆应当积极开发档案信息资源，并按照国家的有关规定，向社会提供服务。第十二条　建设行政主管部门对在城建档案工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第十三条　违反本规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门或档案行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
　　（一）无故延期或者不按照规定归档、报送的；
　　（二）涂改、伪造档案的；
　　（三）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。

城建档案整理规范

法律分析：为规范城建档案的整理工作，根据《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《建设工程文件归档整理规范》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等标准规范，结合本市实际，深圳市档案局制定了《深圳市城建档案整理规范》。

法律依据：《深圳市城建档案整理规范》

第二条 本规范适用于本市城建档案的整理及接收进馆工作。

第三条 建设单位应当做好工程准备阶段、竣工验收阶段形成的工程文件材料的收集、组卷归档工作，组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位工程文件的形成、收集和组卷归档工作，并对上述单位移交的工程档案进行汇总和统一编号编目。法律、法规、规章和规范性文件另有规定的，从其规定。

城市建设重点工程档案管理解析

城市建设重点工程档案管理解析

面对我国社会主义市场经济发展的新形势，以及信息化的快速发展，要做好重点建设工程项目档案工作，必须加大档案人才的培养力度，提高档案人员的素质。下面是我为大家分享城市建设重点工程档案管理解析，欢迎大家阅读浏览。

城市建设重点工程档案管理的意义

1、城市建设重点工程档案是进行城市规划工作的基础

城市规划是根据城市的现状、条件、特色、各方面的动态变化因素等进行全面、综合、科学、长远的预测和设想。通过论证、编制规划方案付诸实施。从重点工程项目建设过程来看，重点建设工程项目不是孤立存在的，它从项目论证、可行性研究到项目建设的全过程，都要符合城市规划的要求。在城市规划中不仅形成了大量的城市重点工程档案，而且城市重点工程档案又是城市规划的重要基础。

2、城市建设重点工程档案是城市建设和管理的重要依据

随着城市现代化进程的加快，土地资源问题、城市交通问题、城市功能问题等矛盾也将呈现出来，为了缓解这些矛盾，现代城市正在向立体化方向发展，这既体现为中心区建筑高度的不断提升，也反映在地下空间的开发利用，除现有的各种管线外，地下建筑物、建构物等各种隐蔽工程越来越多，而这些工程的维护、管理、改建、扩建单靠人的记忆是不行的，人会变化，要调动、会衰老、会死亡。而建设工程档案是不会变的，它就像各种隐蔽工程的眼睛，是工程项目日后维护、管理、改建、扩建的重要依据，在城市建设过程中起着非常重要的作用。只有以城市建设重点工程档案为依据，才能进行科学的规划、建设和管理，才能克服盲目性，避免浪费和损失。

3、城市建设重点工程档案是积累经验储备技术的手段

城市建设重点工程档案如实记录了建设的全过程，建设档案的形成和积累贯穿于建设项目从筹划、立项、审批、勘察设计、竣工验收、竣工备案，直至投入使用的全过程，记载了建设过程中人们的工程思想、技术和经济，集系统性、真实性、可靠性、专业性、科技性为一体，是城市建设的宝贵财富，是全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据。如果一个城市拥有质量较高、数量较多的城市建设重点工程档案资料，就一定拥有雄厚的工程技术基础。

城市建设重点工程及工程档案的'特点一般来说，城市建设重点工程是指列入了各级政府发展规划，已取得各级政府计划、财政等管理部门批准、计划重点投资的、甚至政府部门直接参与建设、管理的城市建设工程。这类工程的明显特征是：(1)投资大，且多以国家投资为主。如市政道路桥梁工程、公用事业工程等。(2)工期长，工期要求准确，且工程意义重大。一项重点工程的建设周期，少则一年，多则几年，且很多重点工程要求在某个具体的重大事件或重大节日前需完工。(3)参建单位多，涉及部门广。以市政道路工程为例，仅地下管线就包含给水、排水、电力、通讯、燃气、热力、电视光缆等，地面工程包括路基、路面、绿化、亮化等专业工程。(4)备受各级政府领导高度重视，有的甚至是领导亲自“挂帅”。因为很多重点工程属于政府领导的“形象工程”、“政绩工程”、“献礼工程”或为老百姓办的“实事工程”，重点工程的建设对推动当地经济发展具有十分重要的现实意义。(5)投资主体呈多元化趋势。重点工程建设在继续保持国家投资、地方财政投资快速增长的同时，还吸引了大量的外来资金和民营资金参与。

城市建设重点工程档案是一条重要信息链，贯穿工程项目的提出、调研、可行性研究、评估决策、勘测设计、施工、竣工、试运行等各个环节，是整个工程建设活动的真实反映，对工程建设具有很强的现实指导作用，是项目日后维护、管理等工作的重要依据。它具有以下几个特点：(1)档案数量多、载体多样、保存价值高。(2)涉及工作面广，来源广泛。它的形成、整理、审核到移交，需要建设、设计、施工、监理等参建单位共同完成，而不是建设单位或施工单位单方面的工作，稍有疏忽，就影响档案材料的完整性。(3)形成时间长。由于重点工程建设工期长，因此在建设过程中各种文件材料的形成积累、归档的时间也相应较长。(4)门类繁多，所涉及的学科和专业技术面广。如涉及勘察、地质、水文、测绘、环保、气象、地震、设计、建设施工、设备、管道安装等不同专业，是专业技术人员智慧和劳动的结晶。

工程档案管理工作中存在的问题

1、档案意识薄弱，管理机制不完善。

当前，许多参加重点工程建设的单位档案意识薄弱，对工程建设档案工作缺乏应有的重视，在项目建设过程中存在“重建设、轻档案”的思想，没有认识到重点工程档案是项目建设和管理的重要依据，缺乏历史责任感。特别是在施工阶段，由于施工任务重，参建单位往往比较重视工程建设的进度、质量、资金等问题，而忽视了档案工作，待到工程要竣工验收时，才投入大量的人力、物力，突击补充档案资料，以应付竣工验收。这种“秋后算帐”的工作方式，致使工程档案的成套性、准确性、真实性得不到保障，从而影响到日后该工程档案的利用。另一方面，重点工程档案管理机制不完善，没有形成有效的管理网络。一是建设单位与总承包单位及各分包单位之间档案工作职责不清，缺乏配合与沟通，造成资料运行和管理渠道不畅通，档案材料的齐全完整得不到保证，直接影响了工程档案的收集归档工作;二是档案人员职责不清，档案资料流向网络不健全，使得工程建设中人员变动导致人走档走、人走档案无人做的现象出现，影响了档案工作的质量;三是一些地方档案管理部门针对重点工程档案管理工作虽然制定了规章制度，但在执行上却存在“软”的现象。

2、档案工作人员业务水平不高

在重点工程建设中，档案工作人员一般是新同志多，工程技术人员多，有的甚至临时抽调，身兼数职，没有经过专业培训，缺乏工程档案知识，很难适应重点工程档案管理工作的需要。另一方面，档案管理人员由于缺乏应有的工程技术知识或档案专业知识，文化水平不高，且人员又不固定，造成归档不齐全、案卷质量差、不规范等问题，严重影响了工程档案归档质量。

3、档案移交不及时，质量有待提高

因为重点工程往往地方领导非常重视，有很多工程的报建和验收手续在领导的批示下，往往是一简再简，因此给城建档案管理部门收集该类工程档案造成了一定的困难。而且不少重点工程在建期间都是由政府职能部门抽调人员临时组成“工程建设指挥部”，工程完工后，“指挥部”解散，管理权限移交导致工程施工过程中产生的档案资料得不到足够的重视，报送的重点工程档案普遍存在成套性差，准确性、真实性、完整性不够，材料归档不齐、内容缺项、漏项、签章手续不到位、隐蔽工程验收记录不准确、整理不规范、圆珠笔和复印件居多、竣工图编制更改不规范、不真实、不完整等现象，导致重点工程档案不能真实反映情况，不能发挥应有的依据及凭证作用，给日后的维护和利用带来困难。

加强工程档案管理的对策和建议

1、健全管理机制，完善法规体系

一是要根据项目的规模、特点和需要，合理配备档案管理人员，建立相配套的网络管理体系。明确一位项目主管领导主抓项目档案工作，安排一名既懂业务又有责任心的档案人员，全程跟踪在建工程的整套档案，确保工程档案系统、完整、准确、规范。二是建立健全并严格执行法律、法规，制定切合实际、行之有效的档案管理体制和工作程序。对一些重点建设项目档案管理不规范的现象，要加强对重点建设项目档案管理的立法和建章立制，以规范重点建设项目档案的管理秩序。应对重点建设项目档案的管辖范围、登记、申报、验收、审批等程序，验收标准以及重点建设项目档案管理中的违法违规行为的纠正处理等问题做出明确、具体的规定。通过健全的管理机制和完善的法规体系来不断增强重点建设项目单位的档案意识，保证重点建设醒目档案的完整、准确和安全。

2、加强沟通协调，做好跟踪服务

重点建设项目规模大、周期长、涉及部门多，要做好重点建设项目的档案工作仅靠城建档案管理部门的努力是远远不够的，需要很多相关部门的共同重视和支持。因此我们要做好这项工作，一是要注重与有关部门的沟通与联系，充分发挥他们的职能作用，积极争取各相关部门对重点建设项目档案工作的重视和支持，形成一个齐抓共管的良好局面。二是要主动出击。在获取重点工程计划安排信息后及时与建设单位或“重点工程指挥部”取得联系，根据项目的实际情况提出具体的档案收集、整理、移交、验收等工作要求。在工程建设过程中，要经常深入工地进行业务指导和跟踪服务，帮助工程项目资料员学习和理解有关标准和规范，掌握业务技能，提高业务水平。同时，随时了解工程进度及现场施工文件材料的形成情况，定期或不定期的进行检查，发现问题及时解决，确保档案材料收集齐全、完整、准确。

3、加强监督工作，及时督促归档

由于重点工程存在着一些特殊性，通常的行政程序对其难以产生有力的制约。因此，城建档案管理部门要主动介入，掌握工作的主动权。一是要根据相关法律法规和文件要求，与建设单位或工程指挥部签订重点工程竣工档案验收移交协议，规定其在工程竣工时，工程档案必须移交城建档案馆验收后，工程方方可竣工验收。二是要密切与建管部门沟通，在工程管理或质量管理部门进行项目阶段审查验收时，要有档案管理部门人员参加检查指导工程档案工作，把工程档案的质量同工程质量一起抓。三是档案要及时归档。工程竣工后，在一定期限内必须向档案管理部门报送竣工档案，以确保重点工程档案的顺利归档。

4、加大人才培养，提高人员素质

面对我国社会主义市场经济发展的新形势，以及信息化的快速发展，要做好重点建设工程项目档案工作，必须加大档案人才的培养力度，提高档案人员的素质。对现有的档案人员，我们可以通过委培、进修、培训的方式，拓宽其知识面、优化知识结构。同时培训内容要因需设计，将培训内容与实际工作相结合。除加强专业理论知识学习外，应加大计算机知识的学习，重视网络知识教育，同时还要具备一定的外语水平，为重点工程档案建设服务，以适应新时期档案工作的需要。

建设工程照片资料档案归档整理方法

建设工程照片资料档案归档整理方法

工程档案是指从工程项目提出、立项、审批，勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程形成并应归档保存的文字、表格、声像，图纸等各种载体材料，它是基本建设项目管理工作的重要组成部分。下面是我为大家分享建设工程照片资料档案归档整理方法，欢迎大家阅读浏览。

一、 编制单位

建设单位作为档案责任人应在施工、监理合同中明确参建及管理各方形成工程照片资料的义务，明确工程照片汇总的归档单位，落实具体负责该项工作的档案员及技术负责人。

二、 归档形式

建设单位在项目竣工归档时将施工全过程的照片档案以电子档案光盘形式进行归档。

(1)数码照片原始分辨率应不低于600万像素，电子文件采用 TIF或JPG格式。

(2)普通照片需进行数字化扫描成电子文件，分辨率不低于600万像素。

(3)建设单位档案员在《城建档案在线业务指导系统》上进行项目登记后可下载《竣工项目照片档案收集整理工具软件》，在施工过程中实时收集整理工程照片。

(4)归档照片电子文件采用光盘介质存储归档，按规则整理完成后，制作光盘一式三份归档。。

三、 归档内容

1、 开工前：

(1)原址、原貌。

(2)周边状况包括已有建(构)筑物情况。

2、 基础工程：

(1)基础范围及相对位置关系。

(2)地质土壤情况，特殊地基处理措施等，基础异常情况技术处理，土壤岩样分析过程等情况;

(3)基础类型及施工技术、保障措施、特殊施工技术工艺等。

(4)基础隐蔽工程，包括钢筋、管线、预埋件、防水设施等。

(5)建筑物位移、沉降、变形及处理等。

3、 主体工程：

(1)主体工程施工过程。

(2)隐蔽工程包括钢筋结构、水电预埋管线等。

(3)砌体、砼、构造柱、抗震避雷设施等。

(4)主体结构布局特点、大型构件安装等现场。

(5)屋面工程及防水、保温、防腐工程工艺现场。

(6)采用新材料、新技术、新工艺的施工情况。

(7)工程质量事故及其处理情况。

4、 竣工部分：

(1)建筑外立面及景观拍摄：要求完整反映建筑物全貌，其中至少三张全景照片必须能代表该建筑物特征。

(2)室外环境及市政工程拍摄：要求反映主入口、小区环境、市政道路、后三通设施、管道阀井等配套设施。

(3)消防设施：室内外消防通道、室内外消防设施。

(4)室内：大厅、主要通道、楼梯等。

(5)上人屋面：屋面防水及细部构造，避雷设施、屋面水箱及管道等设施。

(6)水暖电设施：给排水管道等外露节点、电器控制设备。

5、 其它

(1)关键技术、关键部位;

(2)开工、竣工仪式;

(3)施工建设中的重要活动、重大事件;

(4)工程质量检查验收情况;

(5)竣工验收情况。

其中，开工前原貌、基础处理、隐蔽、砼灌注、屋面、质量事故、竣

工后新貌为竣工照片档案资料归档的必备内容。

四、 质量要求

图片清晰、主题明确、过程清楚、内容真实。

1、图片清晰：在手持拍摄不能满足照片清晰情况下，应使用三脚架拍摄。

2、主题明确：所要反映的拍摄内容应表现在照片主体位置。

3、过程清楚：施工阶段要反映施工过程，竣工阶段要有明确的'拍摄路线，通过照片体现相关专业设施，从局部到整体、从内到外体现建筑工程竣工实景。

4、内容真实：拍摄有代表性的内容，不能以偏概全，不得错拍项目或交错成果。

五、组卷要求

1、组卷排列形式：

建设工程竣工照片按形成顺序及工程施工顺序排列，同一阶段按从局部到整体、由内到外的原则排列，采用《竣工项目照片档案收集整理工具软件》进行组卷整理。

2、数码照片光盘编制：

采用《竣工项目照片档案收集整理工具软件》为数码照片文件命名，按数字-文字.后缀(01-场地原貌东南部.jpg)形式，数字为排列序号，文字为照片内容标题，系统辅助填写题名、时间、地点、人物、背景、拍摄人等要素。进行组卷整理后系统生成《数码照片档案归档目录及备考表》。

3、数码照片档案封面制作：

(1)归档光盘的标签面应为可书写型油墨印刷或打印。所使用的油墨应通过光盘耐候性试验。

(2)归档光盘盘面标签样式及内容：盘面应标注工程项目名称、工程项目地址、建设单位、刻录日期、档号、套别。

(3)归档光盘盒封面标签样式及内容：封页应标注归档类别、工程项目名称、建设单位、档案编号条形码及特征立面照片，封页背面标注光盘档案备考信息：项目名称、项目地址、建设单位、报送单位、档案员姓名及编号，建筑面积、幢数、幢号、开工日期、竣工日期、立卷人、刻录日期等。封底应标注归档类别、工程项目名称、建设单位、特征照片全景。

4、编制立卷：

编制立卷工作由报验单位负责，档案标签由档案管理人员负责填写。