房屋建筑工程档案管理办法

房屋建筑工程档案管理办法

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珠海市城乡建设档案管理办法

第一章　总 则第一条　为了加强城乡建设档案（以下简称城建档案）管理，规范城建档案的收集、保管和利用，发挥城建档案在城乡规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国档案法》《城市建设档案管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内城建档案的收集、整理、报送、保管、利用和管理活动。第三条　本办法所称城建档案，是指在本市行政区域内在城乡规划、建设和管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件、实物等各种不同形式和载体的历史记录。第四条　本市城建档案管理工作遵循统一领导、统一标准、集中管理、信息共享和便于利用的原则。第五条　市、区人民政府应当加强对城建档案工作的领导，将城建档案事业列入本级国民经济和社会发展计划，统筹安排发展城建档案事业所需经费。

　　经济功能区管理机构履行区人民政府职责。第六条　市住房城乡建设行政主管部门（以下简称市住建部门）是全市城建档案行政主管部门，业务上受同级档案行政主管部门的监督、指导，负责组织实施本办法，履行下列职责：

　　（一）制定城建档案事业发展规划和相关制度；

　　（二）依法查处城建档案工作中的违法行为；

　　（三）负责全市城建档案信息化工作的统筹、规划和协调；

　　（四）法律、法规、规章规定的其他职责。第七条　市城市建设档案馆是市住建部门的城建档案管理机构，受市住建部门委托，负责本行政区域内城建档案日常管理工作，履行下列职责：

　　（一）组织实施城建档案事业发展规划、城建档案管理相关的法律、法规、规章和规范性文件；

　　（二）制定并组织实施城建档案技术规范、标准和验收归档指南；

　　（三）负责接收和保管列入城建档案管理机构接收范围的城建档案；

　　（四）负责城建档案工作的指导和服务，进行房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通基础设施工程、水务工程（不包括水利工程）、能源工程等工程档案专项验收，参与国家和省重大建设项目工程档案专项验收；

　　（五）负责征集和保护城建档案；

　　（六）负责城建档案的编纂研究、信息公开、查询利用和咨询服务；

　　（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

　　斗门区、金湾区城建档案管理机构，在市城市建设档案馆的指导下负责本辖区内房屋建筑工程档案和除市政、交通、水务、能源工程档案之外的城建档案日常管理工作。第八条　交通、水务等行业行政主管部门应当加强对交通、水务、能源建设工程档案的管理工作，把建设工程档案管理工作纳入工程管理环节。

　　档案、发展改革、财政、自然资源、城市管理综合执法等相关行政主管部门应当按照各自职责，配合做好城建档案相关工作。第九条　市住建部门应当建立全市统一的城建档案综合信息管理系统，实现城建档案的信息共享和综合利用。

　　本市城建档案管理机构应当实行城建档案信息化管理，并将城建档案信息纳入全市城建档案综合信息管理系统。第二章　城建档案报送和接收第十条　城建档案管理机构负责接收下列档案资料，档案资料包括纸质档案资料和电子档案资料：

　　（一）各类建设工程档案：

　　1.工业、民用建筑工程档案；

　　2.市政基础设施工程档案；

　　3.公用基础设施工程档案；

　　4.交通基础设施工程档案；

　　5.园林建设、风景名胜建设工程档案；

　　6.市容环境卫生设施建设工程档案；

　　7.城市防洪、抗震、人防工程档案；

　　8.地下管线工程及现状档案；

　　9.法律、法规、规章规定的其他工程档案。

　　（二）住房城乡建设业务管理和业务技术档案；

　　（三）城市勘察测绘和城乡规划编制成果；

　　（四）城市规划发展、城市建设研究等成果；

　　（五）建设用地和各类建设工程的普查、补测和补绘资料；

　　（六）有关城乡规划、建设和管理的政策法规和城市历史、自然、经济等方面的基础资料；

　　（七）其他具有保存价值的城建档案。第十一条　市城建档案管理机构应当制定归档标准或者归档指南，明确城建档案归档范围、编制质量、移交时限等要求。

　　建设、交通、水务等行政主管部门在核发建设工程施工许可证时，应当告知建设单位有关建设工程档案的归档要求、移交时限等。

济宁市城乡建设档案管理办法

第一条　为了加强城乡建设档案的管理，有效保护和利用城乡建设档案，发挥城乡建设档案在城乡规划、建设和管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称城乡建设档案，是指在城乡规划、建设、管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文档等各种载体的历史记录。第三条　本办法适用于本市行政区域内城乡建设档案的形成、报送、接收、收集、保管、利用和管理。第四条　各级人民政府应当加强对城乡建设档案工作的领导，把城乡建设档案事业纳入国民经济和社会发展计划、城乡建设发展规划，保障其与城乡建设需要相适应。第五条　市、县（市、区）住房城乡建设主管部门负责本辖区内的城乡建设档案监督管理工作，业务上受同级档案部门的监督、指导。

　　市城建档案管理机构负责任城区、济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区城乡建设档案管理工作。县（市）、兖州区城建档案管理机构负责本辖区内的城乡建设档案管理工作。第六条　城建档案管理机构应当组织城建档案管理人员进行业务培训，建立健全城建档案管理制度。第七条　建设单位应当配备工作人员，建立健全档案工作制度，按照国家标准和有关规定做好城建档案的收集、编制、保管、报送等工作。第八条　城建档案管理机构重点管理下列档案资料：

　　（一）各类建设工程（含城市地下管线工程）档案：

　　1．工业、民用建筑工程档案；

　　2．市政基础设施工程档案；

　　3．公用基础设施工程档案；

　　4．交通基础设施工程档案；

　　5．园林绿化、风景名胜建设工程档案；

　　6．市容环境卫生设施建设工程档案；

　　7．城市防洪、抗震、人防工程档案；

　　8．军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

　　（二）建设系统各专业管理部门形成的城乡规划、建设、管理等方面的业务管理和业务技术档案。

　　（三）有关城乡规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。第九条　城建档案管理机构应当对建设单位城建档案形成、编制、整理、归档工作进行业务指导。第十条　建设工程档案实行多套分存。建设、设计、施工、监理单位应当按照《建设工程文件归档规范》（GB/T50328）标准编制、收集、整理、保管本单位应当保存的建设工程档案。

　　勘察、设计、施工、监理和测量等单位应当将本单位形成的工程文件及电子文件按照《建设工程文件归档规范》（GB/T50328）整理立卷后移交建设单位。

　　建设单位负责收集、整理工程准备阶段文件、竣工验收与备案文件，并汇总全套建设工程档案，向城建档案管理机构移交。第十一条　依附于道路、广场、绿地、房屋建筑工程的地下管线工程档案和竣工测量成果，应当与所依附的工程档案一并移交城建档案管理机构。第十二条　本办法第八条第一项所列建设工程，城建档案管理机构应当按照建设工程竣工联合验收的规定对工程档案进行验收。

　　建设单位可以在申请联合验收之日1个月前与城建档案管理机构对接工程档案验收，城建档案管理机构应当予以指导。

　　建设单位必须在联合验收前，将工程档案移交至城建档案管理机构。对于联合验收时未形成的竣工验收与备案文件，建设单位在竣工验收备案之日起5个工作日内向城建档案管理机构移交。城建档案管理机构对符合报送要求的工程档案办理建设工程档案移交证明。第十三条　本办法第八条第二项规定的业务管理和业务技术档案，凡具有永久保存价值的，在本单位保管使用1至5年后，全部向城建档案管理机构移交。有长期保存价值的档案，由城建档案馆根据城市建设的需要选择接收。第十四条　对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工、监理单位据实修改、补充和完善原工程建设档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制工程建设档案，并按照本办法规定向城建档案管理机构报送。

　　停建、缓建工程的建设工程档案，由建设单位负责保管。

　　撤销单位的建设工程档案，应当向其上级主管部门或城建档案管理机构移交。

建筑工程档案资料的管理细则？

一、资料的分类
根据资料的性质把资料进行分类,存放于不同的资料盒中,并在资料盒外贴上具体分类标签.
1、勘察、测绘、设计文件
1)工程地质勘察报告2）初步设计图纸和说明3）技术设计图纸和说明4）审定设计方案通知书及审查意见5）施工图及说明6）设计计算书7）政府部门对施工图设计文件的审批意见
2、招投标文件
1)勘察设计招投标文件2）勘察设计承包合同3）施工招投标文件4）施工承包合同5）工程监理招投标文件6）监理委托合同
3、开工审批文件
1)建设工程规划许可证及附件2）建设工程开工审查表3）建设工程施工许可证4）工程质量监督手续
4、建设、施工、监理机构及负责人
1)工程管理机构及负责人名单2）工程项目监理机构及负责人3）工程项目施工管理机构及负责人
5、监理文件
1)监理规划2）监理月报表中的有关质量问题3）质量控制4）分包资质审核5）监理通知6）合同及其它事项的管理7）监理工作总结
6、施工文件
1)施工组织设计及其它专项方案2）图纸会审纪要3）施工日志4）工程图纸变更记录5）工程质量检查评定记录6）质量事故及处理记录
7、竣工验收文件
1)单位工程质量验收记录2）竣工验收证明书3）竣工验收报告4）竣工验收备案表5）工程质量保修书
8、竣工图
1)建筑竣工图2）结构竣工图3）装修工程竣工图4）电气工程竣工图5）给排水工程竣工图6）采暖通风空调工程竣工图7）燃气工程竣工图
9、来往函件
1)监理来往函件2)与施工单位来往函件
10、现场签证资料
1）工程量收方记录2）零星记工
二、资料的收集与整理
档案资料应由工程部专职或兼职资料员进行统一收集与整理，并妥善保管。
1、档案资料管理人员应主动收集齐全所有工程资料原件。
2、所有资料应根据分类建立查阅目录，并即时进行编码登记，编码须按顺序用阿拉伯数字书写。
3、档案资料整理时书写的字体必须是仿宋体且字迹清晰工整。
三、资料的收发
1、须下发的文件或资料由档案管理员在发文簿上登记下发给相关单位资料管理人员并要求签字。收到的设计类、技术类文件由档案管理人员签收并登记，其它涉及经济、工期的相关文件及函件由工程部经理审阅同意后签收。
2、档案资料管理员在收到文件后，应立即将文件交工程部经理审阅，并根据需要复印送达相关人员。
四、资料的保管
1、档案资料收集整理后应立即放入档案柜，不得放置于其外。2、档案资料柜的钥匙由档案管理人员保管，不得外借他人。
3、工程部其它人员须使用或借阅档案资料的，应在档案管理员处登记，并及时归还。
4、工程完工备案后，应将本工程档案资料完整移交档案库封存。

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建设工程档案管理办法

关于规范编报城市建设工程档案的通知各建设、施工、监理单位：为及时、规范编报城市建设工程档案和加强业务指导工作，确保工程档案的齐全

法律依据：
《中华人民共和国档案法》
第八条国家档案主管部门主管全国的档案工作，负责全国档案事业的统筹规划和组织协调，建立统一制度，实行监督和指导。
县级以上地方档案主管部门主管本行政区域内的档案工作，对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。
乡镇人民政府应当指定人员负责管理本机关的档案，并对所属单位、基层群众性自治组织等的档案工作实行监督和指导。
第九条机关、团体、企业事业单位和其他组织应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。
中央国家机关根据档案管理需要，在职责范围内指导本系统的档案业务工作。
第十条中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责收集、整理、保管和提供利用各自分管范围内的档案。

江苏省城建档案管理办法(2019修订)

第一章　总则第一条　为了加强城建档案管理，充分发挥城建档案在城乡规划、建设、管理中的作用，促进我省社会、经济和文化发展，根据《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内形成、管理、利用城建档案的单位和个人，应当遵守本办法。

　　本办法所称城建档案，是指在城市和乡镇规划、建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会有保存价值的各种文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的历史记录，以及相关的资料。第三条　城建档案工作按照集中统一管理的要求，确保城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。第四条　各级人民政府应当加强对城建档案工作的领导，保障城建档案工作与城乡建设事业协调发展。第五条　县级以上人民政府建设行政主管部门（或者城市规划行政主管部门，下同）负责本行政区域内城建档案管理工作，并接受同级档案行政主管部门的监督和指导。其主要职责是：

　　（一）组织实施有关城建档案管理的法律、法规、规章和政策；

　　（二）编制并组织实施城建档案事业规划和工作计划；

　　（三）制定、实施城建档案工作的具体业务标准和技术规范；

　　（四）负责城建档案工作的业务监督和指导；

　　（五）组织并指导城建档案工作的理论研究和科研工作，负责城建档案工作人员的业务培训。

　　乡镇人民政府负责本行政区域内城建档案管理工作。第六条　县级以上人民政府建设行政主管部门的城建档案馆（室），是集中管理城建档案的事业机构，负责本行政区域内城建档案的接收、收集、整理、保管和利用等业务工作，并对城建档案的形成、管理等工作进行技术业务指导。第七条　从事城建档案工作的人员应当忠于职守，遵守纪律，保守秘密，具备相应的专业知识，并按照国家和省有关规定，取得上岗资格。第二章　城建档案的移交第八条　城建档案馆（室）应当接收的城建档案的范围包括：

　　（一）建设工程档案，包括各类新建、改建、扩建和恢复建设的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程（军事建设工程、农民自建低层住宅、抢险救灾及其他临时性房屋建筑除外）等档案；

　　（二）城乡规划、建设、管理过程中形成的业务管理档案和业务技术档案；

　　（三）有关城乡规划、建设、管理的基础资料和科学研究成果；

　　（四）其他具有保存价值的城建档案。

　　各市建设行政主管部门可以结合本地实际情况确定城建档案馆（室）接收城建档案的具体内容，并报省建设行政主管部门和省档案行政主管部门备案。第九条　应当由城建档案馆（室）接收的城建档案，其形成单位按照下列时限移交：

　　（一）建设工程档案在工程项目竣工验收后3个月内移交；

　　（二）村镇建设工程档案在村镇建设工程竣工验收后3个月内移交；

　　（三）业务管理档案和业务技术档案在本单位保管1至5年后及时移交；

　　（四）其他城建档案按照省建设行政主管部门规定的时限移交。

　　前款所列第（一）、（三）、（四）项城建档案，向项目所在地城建档案馆（室）移交；第（二）项城建档案，向项目所在地乡镇人民政府村镇建设管理部门移交。

　　属于第八条规定范围的跨行政区域建设工程形成的城建档案由其共同的上一级城建档案馆（室）接收。第十条　不属于第八条规定范围的城建档案，由形成单位按照规定要求进行整理和保管，并在规定时限内向城建档案馆（室）报送所保存的城建档案目录。第十一条　向城建档案馆（室）移交的城建档案应当完整准确、图形清晰、字迹工整，有利于长久保存。案卷质量应当符合《江苏省城建档案案卷质量标准》规定的要求。第十二条　各类建设工程均应当编制建设工程档案并进行登记，实行建设工程档案责任制。第十三条　工程项目发包、承包和监理等单位在签订建设工程合同时，应当明确收集、编制、移交建设工程档案的责任、要求等内容。

　　在工程实施过程中，建设单位、施工单位和监理单位应当明确专人负责档案管理工作。

　　施工单位应当按照国家和省有关规定以及合同的约定，编制、移交建设工程竣工图及其他建设工程档案。承包单位向建设单位提交竣工验收报告时，应当附有建设工程竣工图及其他建设工程档案。监理单位应当及时收集、整理在工程建设监理过程中形成的档案，并在竣工验收前移交建设单位。