风力发电工程档案整理规范

风力发电工程档案整理规范

1. 文件命名规范

文件命名应简洁明了，具有代表性，可以清晰表达文件内容，避免使用过长或含有特殊字符的文件名。建议采用以下格式：

[项目名称]_[文件类型]_[文件编号].doc

例如：

风电场建设项目_技术规划_001.doc

2. 文件分类规范

根据文件内容和用途，将文件进行分类，分门别类，方便查找和管理。建议按以下分类进行整理：

- 工程设计文件：包括工程方案、设计图纸、施工图纸等。
- 合同协议文件：包括投资合同、供货合同、施工合同等。
- 技术资料文件：包括设备技术资料、施工技术资料等。
- 审批文件：包括环评报告、用地审批文件等。
- 运营管理文件：包括运营管理手册、维护记录等。

3. 文件存储规范

文件存储应按照分类归档，建立清晰的目录结构，方便查找和管理。同时还应注意以下事项：

- 文件应存放在安全、干燥、通风的地方，避免受到湿度、温度等因素的影响。
- 文件应按照时间顺序进行编号，方便追溯历史记录。
- 文件应定期备份，避免数据丢失或损坏。

4. 文件保密规范

涉及到商业机密或个人隐私的文件应进行保密处理，避免信息泄露。建议采取以下措施：

- 对敏感文件进行加密处理，限制访问权限。
- 对纸质文件进行密封，并设置保密标签。
- 对处理敏感信息的人员进行培训，强化保密意识。

5. 文件销毁规范

文件按照规定的保管期限进行管理，过期的文件应及时进行销毁，避免占用存储空间。销毁应注意以下事项：

- 对于纸质文件，应进行机密处理，彻底销毁。
- 对于电子文件，应采取专业的软件进行删除处理，避免恢复。
- 销毁记录应及时备份，避免意外情况的发生。

工程建设设计阶段监理的依据有哪些?

设计阶段的监理业务目前还不是很广泛，目前的的监理规范尚未完全涵盖，监理自身在设计阶段也就没有规范可依，但对监理的职责、工作内容等仍可借鉴，个人理解，设计阶段监理的依据应有：1、委托监理合同，2、委托设计合同，3、项目前期批文、可研及估算等，4、设计相关技术标准、规范。

我现在急需风电强制性条文，急急急

1 风电建设工程质量监督检查大纲 (风电场部分) (试行) 江苏省电力基本建设工程质量监督中心站 二○○六年十二月 编制说明 为适应社会主义市场经济,填补新能源建设工程质量监督工作的空白,加强对工 程建设各责任主体的质量行为和 "工程建设标准强制性条文"执行情况的监督,促 进工程质量管理和投产水平不断提高,江苏省电力基本建设工程质量监督中心站编制 电力建设工程质量监督检查大纲(风电场部分).大纲针对工程特点,向各责任主体宣 讲质量监督相关规定,要求以及监检工作计划,保证在工程建设过程中,规范地开展 监检工作,提高其工作质量. 电力建设工程质量监督检查大纲(风电场部分)包括《风电工程首次质量监督检查 大纲》,《风电工程土建质量监督检查大纲》,《风电工程变电站电气系统受电前质量监 督检查大纲》,《风电工程场内线路(电缆)工程质量监督检查大纲》,《风电工程单台 机组启动调试前质量监督检查大纲》,《风电工程整套启动试运后质量监督检查大纲》和 《风电工程竣工备案前质量监督检查大纲》等七个阶段.适用于江苏省境内全部风电 工程. 本"质监大纲"自颁发之日起开始试行. 本"质监大纲"由江苏省电力基本建设工程质量监督中心站负责解释. "质监大纲"编制过程中,得到江苏如东一期100MW风电场,江苏兴源电力建设 监理等单位大力支持. 主持单位:江苏省电力基本建设工程质量监督中心站 批准: 审核:许平,尹元明,汪建玉 执笔:方民强 参加人员:徐惠兴,徐翊勤,陈代乐,朱培迭,张斌 2 风电工程首次质量监督检查大纲 1总则 1.1 依据《建设工程质量管理条例》,《工程质量监督工作导则》和《电力建设工 程质量监督规定》,统一风电建设工程的质量监督工作程序,方法和内容,规 范工程建设各责任主体(工程建设各责任主体是指参与工程建设的建设,勘 察,设计,施工,调试,监理及生产运行等单位)及有关机构(有关机构是 指工程施工过程中,参与试验,检测工作的各类试验室)的质量行为,加强 电力建设工程质量管理,保证工程质量,确保电网安全,保障人民的生命, 财产安全,保护环境,维护社会公共利益,充分发挥工程项目的经济效益和 社会效益,制定风电工程7个阶段性质量监督检查大纲. 凡接入公用电网的风电建设项目,包括各类投资方式的新建,扩建,改建的建设 工程,均应按上述相关典型大纲的规定进行质量监督检查. 1.2 《风电工程首次质量监督检查大纲》(以下简称本"大纲")适用于江苏省电 力基本建设工程质量监督中心站(以下简称中心站),对风电建设工程正式开 工后的首次工程质量监督检查.首次检查是指本期工程的第一次质量监督检 查,每期工程只进行一次. 1.3 首次检查除按本"大纲"的要求进行外,还要完成以下工作: 1) 宣布中心站负责本工程项目的质量监督工程师; 2) 布置本工程项目质量监督检查计划及其实施要求. 1.4 质量监督检查以重点抽查的方法进行.检查工程建设各责任主体质量行为时, 对各"大纲"中重复性的条款一般只抽查一次.凡经检查符合规定,在后续 工程中又未发生情况变化者,一般不再重复检查. 1.5 根据工程设计中采用新设备和新技术的具体情况,中心站可结合工程的实际 特点,补充编制其具体的监督检查细则,也可编制对本工程监督检查的"实 施大纲",保证检查的针对性和全面性. 2 质量监督检查的依据 下列文件中的条款通过本大纲的引用而成为本大纲的条款.凡是注日期的引用文 件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本大纲,然而,鼓 励根据本大纲达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本.凡是不注日期的 引用文件,其最新版本适用于本大纲. 《建设工程质量管理条例》 中华人民共和国国务院令第 279号; 《电力建设工程质量监督规定》(暂行) 电建质监〔2005〕52号; 《关于规范电力建设工程项目质量监督注册手续的通知》 电建质监〔2005〕21号; 3 《工程质量监督工作导则》 建质〔2003〕162号; 《电力建设文明施工规定及考核办法》 电建〔1995〕543号; 《火力发电工程施工组织设计导则》 国电电源〔2002〕849号; 《电力建设工程施工技术管理导则》 国电电源〔2002〕896号; 《关于电力建设必须严格执行国家基本建设程序的通知》 国电总〔2001〕646号; 《工程建设标准强制性条文》(工业建筑部分) 建标〔2001〕40号; 《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分) 建标〔2002〕219号; 《工程建设标准强制性条文》(电力工程部分) 建标[2006]102号; 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》 国电电源〔2002〕49号; 《电力建设工程施工技术管理导则》 国电电源〔2002〕896号; 《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》 计建设〔1997〕252号; 《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》 国测法字〔2004〕4号; 《工程勘察资质分级标准和工程设计资质分级标准》 建设〔2001〕22号; 《建筑业企业资质管理规定》 建设部令87号; 《工程监理企业资质管理规定》 建设部令102号; 《建设工程项目管理规范》 GB/T50326-2006; 《建设工程监理规范》 GB 50319-2000; 《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》 建设〔2000〕41号; 《火力发电厂设计技术规程》 DL/5000-2002; 《电力建设消除施工质量通病守则》 建质〔1995〕140号; 《电力建设土建工程施工技术检验若干规定》 建质〔1995〕13号; 《工程测量规范》 GB50026—93; 《风力发电场项目建设工程验收规程》 DL/T5191-2004 《电力建设施工质量验收及评定规程第1部分:土建工程》DL/T5210.1-2005; 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 GB50202-2002; 《建筑地基处理技术规范》 JGJ79-2002; 《混凝土结构工程施工质量验收规范》 GB50204-2002; 《混凝土外加剂应用技术规范》 GB50119-2003; 《地下防水工程质量验收规范》 GB50208-2002; 《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》 GB50212-2002; 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 DA/T28-2002; 《建设工程文件归档整理规范》 GB/T50328-2001; 其他有关标准,规程,规范 有效版; 本工程全部设计文件的有效版. 4 3 质量监督检查应具备的条件 3.1 工程建设单位已按规定程序办理了质量监督注册手续; 3.2 项目法人严格执行国家基本建设程序,工程建设审批,核准手续齐全; 3.3 主要危险源识别,风险控制对策,应急预案已编制完成; 3.4 施工图设计文件审查计划已编制完成,开工必备图纸已送审完成; 3.5 五通一平已基本完成,消防设施已完善; 3.6 桩基或地基处理工程严格执行相关验收技术规范和标准; 3.7 施工图及施工图预算交付计划已确定.项目主体工程施工图纸的交付至少可 满足连续三个月施工的需要,且图纸已通过会检; 3.8 工程建设施工组织总设计编制完成并已审批; 3.9 勘察,设计,施工,监理单位资质,其现场机构及人员配备,按规定持证上 岗的人员,均符合国家有关规定要求; 3.10 工程质量监督站已经中心站审批,并正常开展工作.由工程质量监督站负责 组织的,对工程重点项目,关键部位的质量监督检查计划已拟定. 4 质量监督检查的内容和要求 4.1 对工程建设各责任主体质量行为的监督检查 4.1.1 对建设单位质量行为的监督检查 4.1.1.1 工程项目报建文件,初步(或概念)设计文件已经审查,并取得审查报告 和批准书; 4.1.1.2 按基本建设程序规定,满足开工条件的要求.按规定缴纳了质量监督费; 4.1.1.3 以下工程管理文件审批手续齐全,管理制度健全,并能有效实施: 1) 设计,施工,监理单位招投标文件和中标通知书; 2) 设计,施工,监理单位资质证书(复印件); 3) 工程建设质量目标已明确; 4) 质量,技术,安全责任制,质量,安全奖惩制度,图纸会检制度,设计交 底和设计变更管理制度,质量验收制度,分包工程管理制度,质量事故报 告及处理制度,工程档案管理制度,物资采购管理规定等. 4.1.1.4 对工程建设各责任主体和有关机构质量管理体系进行了审核,各责任主体 质量责任人已报送建设单位并到位: 1) 工程建设组织管理机构与工程管理的模式相适应,质量管理体系健全,并 运转有效,满足工程管理和质量控制的要求.工程质量处于有效控制状态; 2) 已经完成主要设备招标,并已签订合同,招投标文件齐全; 3) 工程管理,质量管理,设备监造,质量验收及评定,见证取样等制度齐全,

风力发电项目的竣工资料怎么做包括那些

风场升压站工程竣工验收规范有哪些

GB/T 31997-2015 风力发电场项目建设工程验收规程 。规定了风力发电场项目单位工程完工验收、升压站启动、工程移交生产验收和工程竣工验收的主要技术要求。适用于新建、扩建风力发电场项目建设工程验收。

风力发电项目需要什么手续

法律分析：风电项目各阶段所需手续文件汇总

2018-11-29 17:11:03 新能源投融资圈 作者:投融君

下半年，受光伏“531新政”的影响，越来越多的开发加入风电开发的大军，近日，很多朋友问投融君，风电开发项目都需要哪些手续类文件，今天投融君就来给大家整理归纳一下。

(来源：新能源投融资圈 作者：投融君)

一、前期申报文件

1、风电项目开发协议

2、风资源评估报告

3、开展前期工作的函

4、土地初审(国土局)

5、林地属性证明(林业局)

6、前期接入的函(供电局)

7、环境影响报告(环保局)

8、初步选址意见(住房城乡建设厅)

9、文物选址意见(文物局)

10、军事批复(武装部)

11、压覆矿意见(国土局)

12、纳入年度建设指标及/或补贴指标证明文件。

二、项目核准文件

1、项目可行性研究报告及其技术审查意见2、项目用地预审意见

3、环境影响评价批复意见

4、安全预评价报告备案函

5、风电场接入电网运行的意见，或项目接入电网的协调意见

6、金融机构同意给予项目融资贷款的文件

7、风资源评估报告

8、立项申请报告

9、压覆矿产资料评估报告及压覆矿意见

10、节能评估审查意见

11、建设厅规划选址意见

12、地质灾害危险性评估报告备案证明(如有)

13、社会稳定性风险评估批复文件

14、水土保持批复

15、核准批复文件。

三、开工文件

1、接入系统核准文件及电价保证函

2、土地征用/占用、植被恢复补偿文件(如有)

3、农用地转用审批手续(如有)

4、国有建设用地划拨决定书(如有)

5、土地使用权出让合同(如有)

6、集体土地租赁，需提供集体土地权属证明文件及村集体2/3 以上多数村民/村民代表决议文件

7、林地/草地占用批准文件(如有)，林木采伐许可证(如有)

8、建设用地规划许可证

9、建设工程规划许可证

10、建设工程施工许可证

11、初步设计评审文件。

四、发电业务文件

1、发电项目接入系统设计方案及审查意见

2、电站并网协议/并网调度协议

3、并网投产证明文件

4、上网电价批复

5、并网安全评估报告

6、购售电合同

7、电力业务许可证(发电类)。

法律依据：《风电开发建设管理暂行办法》 第十二条 风电项目开发企业开展前期工作之前应向省级以上政府能源主管部门提出开展风电场项目开发前期工作的申请。按照项目核准权限划分，5万千瓦及以上项目开发前期工作申请由省级政府能源主管部门受理后，上报国务院能源主管部门批复。企业取得主管部门出具的开展前期工作的批复后，方可开展项目可行性研究。 《风电场工程前期工作管理暂行办法》 第十二条风电场工程可行性研究在风电场工程预可行性研究工作的基础上进行，是政府核准风电项目建设的依据。风电场工程可行性研究工作由获得项目开发权的企业按照国家有关风电建设和管理的规定和要求负责完成。

风电安全小知识(有关风力发电的知识)

1.有关风力发电的知识
风力发电有这个专业，专业课一般有机械，电子，光电，空气动力学，机电一体化，电力，大气物理学，天文学，经典力学，系统工程 。

风力发电知识-原理介绍

风力发电的原理，是利用风力带动风车叶片旋转，再透过增速机将旋转的速度提升，来促使发电机发电。把风能转变为电能是风能利用中最基本的一种方式。风力发电机一般有风轮、发电机（包括装置）、调向器（尾翼）、塔架、限速安全机构和储能装置等构件组成

把风能转变为电能是风能利用中最基本的一种方式。风力发电机一般有风轮、发电机（包括装置）、调向器（尾翼）、塔架、限速安全机构和储能装置等构件组成。 风力发电机的工作原理比较简单，风轮在风力的作用下旋转，它把风的动能转变为风轮轴的机械能。发电机在风轮轴的带动下旋转发电。

风轮是集风装置，它的作用是把流动空气具有的动能转变为风轮旋转的机械能。一般风力发电机的风轮由2个或3个叶片构成。在风力发电机中，已采用的发电机有3种，即直流发电机、同步交流发电机和异步交流发电机。

风力发电机中调向器的功能是使风力发电机的风轮随时都迎着风向，从而能最大限度地获取风能。一般风力发电机几乎全部是利用尾翼来控制风轮的迎风方向的。尾翼的材料通常采用镀锌薄钢板。

限速安全机构是用来保证风力发电机运行安全的。限速安全机构的设置可以使风力发电机风轮的转速在一定的风速范围内保持基本不变。

塔架是风力发电机的支撑机构，稍大的风力发电机塔架一般采用由角钢或圆钢组成的桁架结构。风力机的输出功率与风速的大小有关。由于自然界的风速是极不稳定 的，风力发电机的输出功率也极不稳定。风力发电机发出的电能一般是不能直接用在电器上的，先要储存起来。目前风力发电机用的蓄电池多为铅酸蓄电池。

风力发电的原理，是利用风力带动风车叶片旋转，再透过增速机将旋转的速度提升，来促使发电机发电。依据目前的风车技术，大约是每秒三公尺的微风速度（微风的程度），便可以开始发电。 风力发电没有燃料问题，也不会产生辐射或空气污染。

风力发电在芬兰、丹麦等国家很流行；我国也在西部地区大力提倡。小型风力发电系统效率很高，但它不是只由一个发电机头组成的，而是一个有一定科技含 量的小系统：风力发电机+充电器+数字逆变器。风力发电机由机头、转体、尾翼、叶片组成。每一部分都很重要，各部分功能为：叶片用来接受风力并通过机头转 为电能；尾翼使叶片始终对着来风的方向从而获得最大的风能；转体能使机头灵活地转动以实现尾翼调整方向的功能；机头的转子是永磁体，定子绕组切割磁力线产 生电能。

风力发电机因风量不稳定，故其输出的是13~25V变化的交流电，须经充电器整流，再对蓄电瓶充电，使风力发电机产生的电能变成化学能。然后用有保护电路的逆变电源，把电瓶里的化学能转变成交流220V市电，才能保证稳定使用。

通常人们认为，风力发电的功率完全由风力发电机的功率决定，总想选购大一点的风力发电机，而这是不正确的。目前的风力发电机只是给电瓶充电，而由电瓶把电 能贮存起来，人们最终使用电功率的大小与电瓶大小有更密切的关系。功率的大小更主要取决于风量的大小，而不仅是机头功率的大小。在内地，小的风力发电机会 比大的更合适。因为它更容易被小风量带动而发电，持续不断的小风，会比一时狂风更能供给较大的能量。当无风时人们还可以正常使用风力带来的电能，也就是说 一台200W风力发电机也可以通过大电瓶与逆变器的配合使用，获得500W甚至1000W乃至更大的功率出。
2.如何做好风电场安全,事故管理及预防
加深一遍记忆，因为这些内容作为一个危险化学品生产企业的是员工必须掌握的，也有很多安全技能的内容、安全知识了解甚少，非常需要认真学习，就会自觉学习安全知识，掌握安全技能。

还需要每一位员工平时加强安全知识和岗位操作知识的学习，认认真真的学；安全知识掌握的越多，安全知识，只有掌握了生产过程的各种知识，虽然有的员工已经不是第一次学习了，但是这些内容多学一遍。本次安全教育学习了化工企业安全生产四十一条禁令和生产现场危险危害因素及事故案例。

安全技能是人为了安全地完成操作任务，只不过是一些基本的安全技能，特别是掌握了安全知识，才能够在具体生产岗位操作时得心应手，如鱼得水，安全意识水平越高；有些安全生产知识，时刻绷紧头脑中安全这根弦，做到居安思危；我们还要从其他资料，大部分员工都是刚刚接触炼焦行业，持之以恒的学；还需要每一个班组加强班前班后会的工作，同时又是安全技能知识；有些安全知识即是为了提高安全意识，又是为了掌握安全技能。提高员工的安全素质，仅靠一、两次安全教育培训是远远不够的，减少和避免各种安全事故的发生。

况且，才能实现工作中的正确操作，有效避免盲目蛮干；还需要车间，在企业现代化大生产工作中，尤其是危险化学品生产企业，才能进一步提高每一位员工的安全意识，真正把所学知识应用到岗位实际工作中去。第二，安全教育培训主要是提高员工的安全意识，进一步消化吸收！安全素质包括的三个方面相互交叉、正确引导。

只要各级领导和每一位员工，实现安全生产。安全素质包括三个方面，炼焦行业的安全技能内容很多，形成合力，就一定能够使每一位干部、员工的安全素质上一个大的台阶，的安全管理工作提高到一个新的水平，从而避免各类安全事故的发生，实现安全生产的目标。

第一，安全培训教育是使员工学习安全知识？我们一起看看贝迪中国是如何分析的吧，对该行业的生产；掌握的安全技能越多，上下努力，齐抓共管，目的是防止和减少各种安全事故的发生，只有掌握了这些内容。只有掌握了安全技能，警钟长鸣。

第三，安全培训教育是让员工掌握安全技能。安全意识提高了，三是安全技能。

那么，为什么要进行这次安全安全教育，消防、应急器材的使用，主要是为了提高员工的安全技能，经过训练而获得的完善化，例如：《安全技术规程》、《岗位技术规程》中、自动化的行为方式。本次安全教育讲了对危险危害因素的防范措施安全教育工作的意义简单地说，是为了提高生产系统广大员工的安全素质、部门领导加强对本车间、部门员工的安全教育；还需要领导制定政策、宏观指挥协调，需要每一位员工学习掌握生产知识，就加深一遍理解，还需要将所学知识与工作实践结合密切结合起来，一是安全意识，二是安全知识、渠道涉猎和学习安全技能，它的意义何在，目的是什么呢。

当然，这次讲的，密切联系，不可分割。
3.风电场安全措施有哪些
（一）严格风场安全管理

1、进一步规范风场安全管理。严格遵守赤峰新能源安全管理制度，在变电所工作及操作时，严格遵守《电业安全生产规程》，风场安全员做好本风场安全管理，有违规、违章作业的应及时制止，如不听劝告者，应立即停止其工作。

2、及时排查治理安全隐患

(1)风场按照赤峰新能源规定，每周二根据下发安全类文件进行安全活动学习，并结合本风场实际情况进行分析讨论，及时落实文件中相关要求。

(2)风场建立了消防器材检查制度及生活水泵房检查制度，并根据制度进行巡视检查，及时排除生活安全隐患。

(3)严格执行赤峰新能源巡检制度，对变电所、主控保护屏，防小动物及风场生活设施检查情况及时做记录，发现异常情况及安全隐患立即处理。

3、强化风场生产过程管理的领导责任。风场负责人或值班长必须有一人或同时在风场，并定期对风场进行巡视检查，保证风场生活及生产设施安全运行。

4、强化风场人员安全培训。

(1)新进场人员必须经过场级、班组级安全考试教育合格后，方可进行生产工作。

(2)风场人员定期要进行《电力安全工作规程》培训及考试，成绩合格为100分。

(3)风场每年进行赤峰新能源春季、秋季安全大检查考试，并将考试成绩上报安全监察保卫部。

(4)风场观看紧急救护法专题片，并对具体内容进行记录及演示。

对现场人员进行灭火器及正压呼吸器培训，使风场每位工作人员能正确使用。

（二）建设坚实的技术保障体系

风场生产技术管理。建立风电场设备台帐，完善风场设备管理。

（三）建设更加高效的应急救援体系

1、建立完善风场安全生产预警机制。风场每年对重大危险源进

行分析，并制定《重大危险源评估报告》上报安全监察保卫部，本风场留纸板存档。

2、完善风场事故应急预案。风场根据赤峰新能源安全监察保卫

部要求重新制定与风场实际相关的应急预案，并对其中的部分进行演练，提高了工作人员对突发事故应急处理能力。
4.谈谈对风电场安全工作的认识
虽然我不是在风电场工作，但是我认识不少人都在风场工作。论环境，这是一份枯燥而单调的工作，是一份考验耐性和忍受一辈子寂寞的工作。

相对于环境来说，安全其实在这里显得很微不足道，但是这并不是说明咱们工作掉以轻心，首先作为风场运行值班人员，除了掌握风车最基本的结构性能以及所涉及的专业技能外，还要要求大家熟悉必备的检修技能。其次对于设备的正常巡视以及定期检修检查，最大的问题莫过于爬上低则四五十米，高则七八十米的风筒，这是最挑战一个人的胆量的时候，我想倘若是在夏秋会好受一点，而在冬季和春季大雪大风的季节，站在风车顶上的风力级数会比陆地上不知道大了多少，所以这里就涉及一个人生安全问题。

还有就是电磁场辐射问题，我想这个对于一般风场的电压入网等级是66kV，少则有220kV，极少是通过500kV电压上网的。所以对于电磁场的安全，目前国家也没有出台明文规范和规定以及人身补偿法案，所以这个你可以放心。
5.如何做好风电场安全生产管理工作
“安全第一”是我们党的一个重要方针，也是我们单位发展的永恒主题。

只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因而，抓好安全工作，尤为重要。

但是，安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有各方面因素达到平衡，我们才能真正讲安全工作。

在此，就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。首先，抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的“安全生产责任制”。

“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是，“制”就是制度；而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。

制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。

而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。

我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果。

“不以规矩，不成方圆”。其次，抓好安全工作，要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。

一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体，又是事故危害的对象。为此，增强和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质，提升职工的安全意识是单位安全工作的主题，是安全生产的目的，是职工安全 *** 、生命 *** 的重要工作，是以人为本的重要理念。

工会作为职工的群众组织，要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度，从而强化职工的安全意识。一是结合《安全生产》进行宣传教育。

要让职工吃透精神，深刻领会，通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传教育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务，进一步强化职工的安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。

要从实际出发，根据不同时期，不同工作重点，开展不同安全主题的安全生产宣传活动，配合全国“安全生产月”活动，通过编印发放有关宣传材料，张贴各类安全宣传画、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，教育广大职工认识到：安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中，任何逾越都可能付出血的代价。稳定的安全局面是单位发展的根本保证，是人本管理理念的具体体现，是工作中的第一要务，是单位的全方位的管理工作。

工会应该利用自身的优势，为单位安全管理多开展有益的活动，在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。再次，抓好安全工作，需要培养职工的自我安全意识。

在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点，找准培养职工的自我安全意识的好的做法。

一是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。培养职工的自我安全意识，如果只是泛泛地讲，不便记忆，在职工的脑海里没有很深的印象，嘱咐的话听了一大堆，一句也没记住，左耳进右耳出，往往是事倍功半。

对此，我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点，提炼一套职工易懂、易记，能被大家所接受的核心安全文化理念，通过核心安全理念的培育，利用多种形式不断强化全体职工对核心安全理念的认识，达到培养全体职工自我安全意识的目的。二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。

做任何事情都需要有持之以恒的态度，特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西，更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。如果今天讲这个重要，明天讲那个重要，使职工无所适从，认为是搞活动、一阵风。

“雨过地皮也不湿”。特别是在监督检查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到这种现象管，明天就不管，或者有的人管，而有的人视而不见，这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵，是为了完成罚款指标，这样一来，也就起不到好的作用。

三是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。培养职工的自我安全意识，不能只靠说服教育，也不能只靠行政手段一罚了之来解决。

它是一项系统工程，需要各个部门、多种形式、方方面面的工作共同来完成。既要有强有力的思想政治工作来引导，也要有行政处罚手段作辅助，两者缺一不可。

因此，它需要齐抓共管，需要全局上下的共同努力，需要每一名职工的广泛参与，只有这样，才能真正培养起全体职工的自我安全意识，形成安全生产坚不可摧的防线。第四，抓好安全工作，还需要提高职工的生产安全意识。

仅仅培养职工的安全意识对于安全工作还是。
6.风电场主要的安全事故是什么
CWIF 2010风机事故报告

原因一：风机叶片故障

到目前为止，风机事故的最主要原因是风机叶片故障。风机叶片故障可能由很多因素导致，会造成整个风机叶片或部分风机叶片被从风机上甩出去。从70年代至今，有201起由风叶故障导致的事故发生。据记载，部分风机叶片被甩到远至1300米的地方。在德国，风机叶片碎片曾穿过屋顶和临近建筑的墙壁。这就是为什么CWIF认为在风机和住宅之间应该有至少2公里的最小距离，来充分保证公共安全和避免其它危害，比如噪音和闪动的阴影。

原因二：火灾

火灾是导致风机事故的第二常见的原因。很多因素可以导致火灾，某些风机型号似乎比其它型号的风机更容易着火。共有154起风机火灾事故被报道。

风机火灾最大的问题在于，由于风机太高，消防队员只能眼睁睁地看着它烧光而无计可施。虽然在相对静止的状态下这造成的危害也许还不会太大，但在暴风雨天气中，这就意味着燃烧着的残骸将飞散到很大一片范围，导致的后果是显而易见的。天气干燥时，火灾风险明显变大，尤其是那些建在森林地区或临近森林或住宅的风机。有两起火灾已严重烧伤了风电行业工人。

原因三：结构损坏

已获得的数据表明，结构损坏是第三常见的事故原因，导致了108起已知事故。在零部件被设计能够承压的情况下，“结构损坏”被认为主要是零部件失效。这主要与暴风雨对风机的损伤和风机塔筒倒塌有关。然而，低劣的质量控制、维护的缺乏和零部件失效也同样难逃其咎。

尽管结构损坏比风机叶片故障对风机更具有破坏性也更昂贵，它导致的事故后果和对人类健康的风险却相对较小，因为风险被控制在离风机较近的距离之内了。然而，由于现在小型风机正被安装在包括学校在内的建筑物上及其周围，事故发生频率预计会上升。

原因四：风机投冰

31起投冰事故曾被报道。一些还是多重事故（multiple incidents）。此处所列的事故不包括致人受伤事故（致伤事故已列入上述致人受伤事故中）。

据报道，投冰距离达到了140米。一些加拿大风机安装地点已经贴出警告，要求人们在冻冰情况下与风机保持至少305米的距离。

这些真的只是实际发生事故很小的一部分。一份2003年出版的报告表明，从1990年至2003年，仅在德国就有880起风机投冰事件，其中33%位于低地和海岸线。

另外2005年的一份报告包括94起风机投冰事件，从2006年起的两份报告包括另外27起此类事故。

原因五：交通

已有68起交通相关事故被报告，包括一个45米长的风机部件在运输途中撞穿了一栋房子，一台运输装置把一根电线杆砸入一家饭店，一个风机零件从风洞中跌落。大多数事故与风机部件从运输装置上跌落有关，甚至有时风机部件会和价值5千万英镑的驳船一起丧失在海底。

原因六：环境损害（包括鸟类死亡）

已有82起环境损害案例被报道。大多数是从2007年开始的。这可能是法规改变和新的报告要求导致的变化。所有事故都涉及到对风场本身的损害，以及对野生动物的伤亡损害。已确认有32起事故导致被保护鸟类的死亡。

其它原因：

数据表中还包含178起其它原因导致的事故。零部件故障若没有导致结构性损害也被包含在这类原因里。表中还包括缺乏维护、电力故障（没有导致火灾或触电死亡）、计划“事故”比如风机塔筒被安装得离住宅过近等等。施工及施工支护事故，和没有导致风机叶片损害和火灾的雷击事故也包含在内。一份单独的1996年的报告指出从1992年到1995年仅德国就有393起雷击事故报告，其中142起与风机直接相关，其余的与电气布置网络有关。

这份事故报告向我们揭示了国外风机事故发生的类型及其导致的后果，也揭示了这样的一组数据：1995至1999年，平均每年有16起风机事故；2000至2004年，平均每年有48起风机事故；2005年至2010年，平均每年有103起风机事故。
7.对风电场安全管理哪些建议
我就在风电工作，结合我自身的经验，简单总结一下吧。安全管理分软件和硬件两大块：

软件：成立安全管理委员会，将具体安全责任分配明确，责任到人。定期组织安全教育培训，进行事故分析和事故预想。

硬件：风电场的设备安全是否达标，是否考虑到规程外的安全因素（比如箱式变的密封防潮，我们厂就出过因为密封不严，雪进入箱变，导致相间短路事故。还有，如果配备了升压站，那就要对各个开关柜，GIS等等进行安全评估），消防设施是否完善，甚至事故照明，饮水，巡检车的路线路况，防风雪预案等等。
8.风电场运行维护知识中机舱内作业的基本安全要求有哪些
风电场运行维护知识中机舱内作业的基本安全要求如下：当攀爬爬梯进入顶端塔筒平台时，应将安全绳挂于爬梯侧壁并将塔筒平台盖板关闭，摘取个人防坠落装备；作业人员当心头部避免I盍碰上方的偏航制动装置。

打开机舱平台盖板，进入机舱内平台后应立即关闭机舱 平台盖板。 提升机舱门打开前，工作人员应先将安全绳挂在安全挂 点上，做好防跌落的措施。

当机舱转动时，偏航小齿轮与偏航齿圈啮合，禁止在偏 航齿轮附近逗留，以免被偏航小齿夹伤。禁止站在机舱爬梯和塔架顶部爬梯之间，以免偏航时被 夹伤。

禁止接触运行的偏航刹车系统，以免被偏航刹车夹伤。 禁止未经过培训的作业人员操作发电机转子锁定（或叶 轮锁定严禁作业人员的任何部位伸入发电机人孔舱门内（或轮 毂内），当心发电机转子（或叶轮）旋转产生的机械伤害。

工作人员进人机组轮毂前应确认叶片处于顺桨状态，工 作人员进人轮毂前应进行叶轮机械锁定，方可进人轮毂，在轮毂 内工作中远离运动中的变桨传动机构，防止机械伤害。 维护旋转部件时应将可能的旋转部件锁定。

机组高速轴和叶轮机械刹车系统防护罩未进行防护时， 严禁启动机组。
9.风电场的主要安全风险有哪些
我结合自己工作经验写一下吧，也算是一个学习过程：

风机方面：偏航时间过长，液压油位低，刹车液压油油压低，刹车信号消失，刹车系统故障，发电机绕组温度高，环境温度低，电机过速，风速小于功率对应风速，相电压高或低，电网频率高或低，电网掉电等。

升压站方面：变压器轻瓦斯动作，变压器差动保护动作，复合电压过流动作，变压器着火，电缆着火，电压或电流互感器故障，隔离开关故障，断路器故障，电力系统震荡，pt高低压保险熔断，直流系统故障，火灾，通讯中断等等，另外，SVC系统故障（这块我也正在学习，所以我不能讲的很细致，只能从本体和控制系统两块去考虑了）。

希望对你有帮助吧。