高速公路工程档案整理

高速公路工程档案整理

高速公路工程档案是指对建设、维护、管理、运营、改建等过程中所产生的各类资料进行收集、整理、保管和利用的工作。其目的是为了保证工程的高效建设与运营，保证公路的安全与质量，为未来的维护和改建提供参考。

高速公路工程档案包括以下内容：

1. 工程规划资料：包括工程建设的总体规划、详细规划、环评报告等文件。

2. 工程设计资料：包括工程的初步设计、施工图设计等文件。

3. 工程施工资料：包括工程施工计划、工程施工过程记录、质量检验报告等文件。

4. 工程验收资料：包括工程验收报告、验收合格证明等文件。

5. 工程竣工资料：包括工程竣工验收报告、竣工图纸、竣工档案等文件。

6. 工程维护资料：包括工程维护记录、事故处理记录、维修保养计划等文件。

7. 工程改建资料：包括工程改建方案、施工图设计、改建验收报告等文件。

高速公路工程档案的重要性：

1. 保障公路的安全与质量：通过整理档案，可以及时了解公路建设和运营的情况，及时发现问题并进行处理，从而保障公路的安全与质量。

2. 为公路的维护和改建提供参考：整理的档案可以为公路的维护和改建提供重要的参考和依据，从而保证公路的长期运营和发展。

3. 保证公路建设的透明度和规范性：整理的档案可以为公路建设提供透明度和规范性，使得公路建设过程更加规范和透明。

浅谈如何做好高速公路工程档案管理工作

浅谈如何做好高速公路工程档案管理工作
1.建立档案管理机构
高速公路档案收集整理的工作量远远大于其他行业的类似工作，范围广、强度高、时间紧都给高速公路档案收集整理工作带来了极大的挑战，想要实现高速公路档案管理的信息建设，首先就要加大高速公路档案管理设备的资金投入，建立完善的档案管理机构，确立等级分明，责任分明的人才梯度，如分类管理的小组组长、档案室室长、相关处处长等等，唯有落实相关工作人员的具体工作与职能，制定详细的高速公路档案管理工作的进度流程和未来计划，才有可能保证高速公路档案管理信息化建设的实施效果。
2.制定详细的管理制度与绩效考核制度
高速公路档案收集整理工作的前期准备主要包含纸质文件数字化、电子文件归纳、档案安全保密协议、档案资料网上共享平台建设、档案资料管理绩效评估、档案审核评判制度以及基础设施设备的维护和使用等制度的制定。这些制度要求高速公路工作人员针对相关档案管理工作有足够的重视度，并在相应的时间内及时制定出科学合理的制度，保证高速公路档案收集与整理工作可以在信息技术的帮助提高价值。
3.加大相关设施设备的资金投入，建立有效的档案管理系统
高速公路档案收集整理工作的信息化离不开高新科技的协助，唯有依靠有效的档案管理系统，建立合理的档案管理模式，才会实现高速公路档案收集整理工作的信息化与现代化。其中，高速公路相关工作人员应该列举详细的设备建设清单，加大基础设施设备的资金投入，购买如档案管理所需电脑、扫描器、刻录机、打印机等设施设备。
4.明确数字化档案的类别
高速公路相关档案涉及很多方面，相关领导者必须确定需要进行数字化的档案类别，比如必须进行数字化的文字档案、会计档案、业务处理档案、声音档案以及相片档案等其他档案，想要实现高速公路档案管理系统的合理运行，基本上全部档案资料都要经过扫描等数字化处理转化为电子资源，这样不仅可以方便档案使用者的检索使用和处理，还会方便高速公路档案管理人员对档案的收集、储存、整理等工作，提高工作人员的工作效率之外，充分发挥高速公路档案的使用价值。

高速公路养护管理都需要建立那些档案？

高速公路养护管理都需要建立哪些档案？
1、增强高速公路项目建设中工作人员的档案管理意识
　　高速公路的工程档案对于公路在后期的使用、改建、扩建以及维修和养护方面都有着相当重要的作用。其具体表现为在后期的施工中能够给相关单位提供可靠、有效的数据，这样就可以减少不必要的资源浪费，提高工作效率。因此在高速公路项目建设中，一定要不断的对工作人员进行档案管理意识的强化，建立一个良好的档案管理的工作氛围。在项目实施初期就应该将关于档案管理的相关规定纳入合同，项目进行中也要不断的进行档案管理相关知识的培训，将档案管理的重要性渗透到工作人员的思想和行动中去，从而使档案管理工作贯穿于项目进行的始终。
　　2、从项目建设的基础着手，对项目资料的整理严格把关
　　在资料的整理方面，由于涉及的单位较多，相关的档案整理工作的进行也比较困难，那么要想将档案工作做好，一定要从合同的签订、项目开工前的规划，以及项目进行中档案的管理工作三个方面进行。首先关于在承包合同的签订中，就应该资料的整理以及移交进行涉及，并且对出现问题的解决方案也要具体罗列。其次在项目开工以前要对工作人员进行档案管理工作的培训，这样才能使得后期的治疗整理工作的质量得到保证。最后，在项目进行中，应该加强对档案管理工作方法的推行，明确档案管理的重要性，对档案管理工作做到实时跟进、监督。
　　3、建立健全档案管理相关制度
　　要想做好高速公路项目建设的档案管理工作，建立一个能够贯穿于项目全过程的控制体系是非常行之有效的办法。在项目的日常建设中，项目建设单位、监理单位以及政府将档案管理作为平时检查的一个基本方面，并且将其与相关单位的经济联系起来，进行奖优罚劣，形成一个系统的档案管理控制体系，使项目建设中的档案管理工作得到有效的开展。
　　4、严格按照相关规范和标准进行资料的交接
　　项目工程建设中，档案一旦入库，档案管理工作也就完成了，因此一定要把好最后一道关，这样才能确保项目档案的真实性、完整性。在具体的工作中，要想把好档案入库这一关，，必须对档案的交接进行规范化。在档案入库工作进行前期，应该进行整个项目的档案交接会议的召开，以便明确档案的交接时间以及要求。另外还应该进行档案质量风险抵押金制度的建立，如果在竣工以后档案中存在问题较多，可以对抵押金进行扣留。另外还可以将档案编制的质量问题作为项目建设单位的一项考核内容，成为其进入市场的一个参考标准，从而提高建设单位的档案管理工作积极性。
　　5、利用信息化，实现全方位的档案整理体系
　　为了保证高速公路建设项目档案管理的实施有效性，并且保证最终档案的真实、可靠，在工程进行中，可以实现对档案实行信息化管理。在信息化管理中，对各参与单位和部门进行责任人的确定，保证档案管理信息化的全面落实。相关的单位及部门还要进行兼职档案管理员的配备，每个项目经理不都应该有配备专职的档案管理人员，然后档案管理工作的进行由该段的总工程师进行负责。另外，对于国家新推行的相关法律法规，也要及时的进行普及，以便使工程的质量得到保证。

谈重点工程档案的科学管理？

重点工程是指对国家或本行政区域国民经济和社会发展有重大影响的骨干工程。重点工程投资大，工期长，要求高，涉及面广，参与建设的单位多，是一项庞大的系统工程。重点工程档案是指在重点工程建设全过程中形成的与建设工程各项活动有关的、对国家、社会和单位有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。重点工程档案具有如下特点：一是重点工程档案数量大、种类多、价值高。一般的重点工程包含若干个单项工程，工程庞大，因而形成的档案数量大、种类多。而重点工程在建设过程中往往采用先进的工艺设备及周密的组织管理，使得档案具有较高的利用价值，它不仅对工程现阶段及将来的管理和利用有重要意义，而且对其他地区兴建相同类型的工程，具有很大的参考价值。二是重点工程档案形成及保管时间长。重点工程建设周期长，因而重点工程档案形成的周期也长。众所周知，重点工程是百年大计工程，重点工程档案需长期保管，这些档案是重点工程今后使用阶段和再建设阶段维修、管理的重要依据。
据统计，温州市重点工程建设项目 1985~2004 年总数量已达 1 082 个，尤其近几年重点工程建设项目增长很快，与此相对应，重点工程的档案管理也就显得尤为重要。档案管理人员应根据重点工程档案的特点，直接参与整个工程建设全过程的监督、检查和指导工作，确保重点工程档案完整、准确、系统归档，做好重点工程档案的保管和开发利用工作。
1 做好重点工程准备阶段的档案管理工作
（1）档案业务指导人员应及时了解重点工程建设项目的计划、规模、性质、进度等，并且经常与工程资料员保持联系，使得档案的跟踪收集工作从工程立项开始就与工程同步进行。例如，我馆在工程档案的跟踪指导、监督、检查方面，采取责任到人的措施，对 1988~2004 年 5 099 个登记工程（包括重点工程）按照承诺书编号分号制度全部落实到每位业务指导人员的头上，每位业务指导人员有针对性地介入各自负责的工程。
（2）加强档案法律、法规的宣传与业务知识的培训是确保重点工程档案质量的有利措施。参与重点工程建设的工程管理人员来自四面八方，对工程档案的重要性认识及其业务水平参差不齐，为了加强对重点工程建设各阶段档案工作的有序管理，保证归档资料的完整、准确、系统，规范档案资料的收集、整理、归档、保管和开发利用工作，档案部门在工程项目开始阶段就必须加强档案意识的宣传和档案业务知识的培训，用规范化、标准化来严格要求重点工程档案资料。我馆就十分注重对有关人员档案意识及档案业务知识的培训，2003-09 举办了 150 人参加的建设工程档案知识讲座大型培训班，邀请北京的档案专家专题讲座建设工程档案的收集、整理和归档。2004-06 举办了浙江省城建资料档案管理岗位培训班，来自本市的房地产开发、建设指挥部及施工单位、监理单位的有关人员共 203 人参加了培训，培训内容包括建设工程竣工图编制、城建档案信息化现代化建设、土建工程技术资料、市政工程技术资料、档案保护技术、安装工程技术资料、城建档案管理、建设法规、施工组织设计和安全技术资料。通过培训，工程管理人员和资料员在增强档案意识的同时也增加了档案业务知识，为保证竣工档案的案卷质量，打下了良好的专业基础。
2 做好重点工程建设阶段的档案管理工作
（1）重点工程档案收集工作与工程进度保持同步进行，做好对重点工程的监督、检查和指导工作。我馆档案业务指导人员深入基层第一线，每个人有针对性地对各自负责的建设单位、施工单位、监理单位跟踪服务，耐心讲解档案收集、整理、归档的要求，对施工中档案存在的问题进行业务指导。例如：要求工程文件原件归档；工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合；工程文件应采用耐久性强的书写材料，不得使用易褪色的书写材料；工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁；竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位，与施工图设计、设计变更、洽商、材料变更、施工及质检记录相符合，做到文、图、物相符等。从而提高了重点工程档案报送的质量，以及成套性和完整性。
（2）做好重点工程档案执法检查工作。2000-06 我馆配合市档案局、市重点办等单位对全市省级以上重点建设项目进行档案执法检查，共检查了 20 个重点项目。2002-05 对全市市级以上重点建设项目进行档案执法检查，共检查了 25 个重点建设项目。为了加强我市重点建设项目档案工作，认真贯彻落实浙江省《关于进一步加强省重点建设项目档案工作的意见》，切实贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》和《浙江省重点建设项目管理办法》等，我馆配合市档案局和市重点办联合组织了对 2000~2003 年全市被列入省 A 类重点建设项目档案的执法检查活动。2004-09对温州珊溪供水配套工程、104 国道瑞安飞云江三桥及接线工程、金丽温高速公路永嘉、鹿城段等 12 个省 A 类重点建设项目的档案工作进行了全面检查。执法检查的主要意义在于：
① 通过执法检查进一步宣传了档案法律法规和重点建设项目档案的重要性，使重点建设项目单位进一步认识到，档案既是工程建设全过程的真实历史记录，是保证工程建设质量的重要环节，更是今后工程使用（投产）和维护的重要依据，从而对重点建设项目档案为什么要做到齐全完整、准确可靠有了更深的认识。
② 通过执法检查使建设单位、监理单位和施工单位对档案业务建设的具体内容有了进一步的了解。检查之前，虽然重点工程有关单位都已经开展了档案的收集、整理、保管和日常提供利用等工作，但许多做法不符合国家的规范要求，通过执法检查及时提供了直接的业务指导和咨询服务。
③ 通过执法检查获得了第一手材料，为进一步研究和规范重点工程档案打下了基础。
3 做好重点工程专项验收阶段的档案管理工作
重点工程竣工档案专项验收是档案管理部门依法在工程竣工验收前，对工程档案进行的专项检查、验收，包括新建、扩建、改建的基本建设项目、技术改造项目和外商投资项目竣工档案验收。
《浙江省重点建设项目管理办法》第 26 条规定，重点建设项目中涉及的消防、环保、人防、档案、水上保持等专项验收，由法律、法规规定的有关行政主管部门依法组织进行。第 28 条规定，重点建设项目竣工验收应当有消防、环保、人防、档案、水土保持等行政主管部门签署的专项验收合格文件。
档案部门在进行重点工程档案验收时，应重点验收以下内容：工程档案齐全、系统、完整；工程档案真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；工程档案已整理立卷，立卷符合有关规范的规定；竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，盖有竣工图章；文件的形成、来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备；文件材质、幅面、书写、绘图、用墨和托裱等符合要求。保证重点工程档案达到规范化、标准化。
4 做好重点工程归档、保管和开发利用的管理工作
（1）根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》第 8 条第 2 款规定，在大中城市规划区范围内的重要建设项目竣工验收以后，建设单位应在 6 个月内向城市建设档案接收单位报送与城市规划、建设及其管理有关的项目档案。
档案部门在接收重点工程归档文件时应按照国家标准 GB/ T 50328—2001《建设工程文件归档整理规范》及有关标准的要求，严格保证重点工程竣工档案的归档质量。
（2）重点工程档案保管工作，就是在集中统一管理原则指导下科学地维护重点工程档案的完整与安全，采取有效的保护技术和管理方法，限制和消除一切损坏重点工程档案的不利因素，最大限度地延长重点工程档案寿命的工作。只有做好重点工程档案的保管工作，才能使集中起来的重点工程档案的完整和安全得到可靠的保证，才能满足各方面利用的需要，因而要切实做好重点工程档案的保管工作。
（3）重点工程档案的开发利用工作，就是通过各种方式使重点工程档案中储存的信息尽快转化为现实生产力，让它从保管状态变为利用状态，发挥出它的技术效用和社会、经济效益的工作。重点工程档案的开发利用工作是整个重点工程档案工作的目的，要尽力做好重点工程档案的开发利用工作，充分发挥重点工程档案的依据和查考作用，为社会服务。
重点工程档案除传统的借阅服务利用外，档案管理部门还应通过各种方式，主动提供以下多种类型的开发利用。
① 网络型开发利用。随着计算机互联网的出现，计算机系统已成为分享数据、传播信息、共享信息资源的一种不可或缺的工具。网络型开发利用可分为局域和广域两种形式。例如，我馆建立了全馆局域网和城建档案管理系统，并于 2001-10 在 Internet 设立了城建档案馆网站（），实行网上直接查询服务。“办事指南”、“法律法规”、“库藏检索”、“科普园地”、“学术论坛”、“相关文献”、“走进温州”、“表格下载”、“城档动态”等成为便民服务的“窗口”。各类档案信息（包括重点工程档案信息）源源不断地汇集到馆内，经过整理、编研等运作，跨越时空的制约，准确、便捷地向社会各界提供各有所需的档案信息服务，将丰富的馆藏档案转化为现实生产力，推动档案事业不断向前发展。
② 编研型开发利用。我馆编研的《历史温州、山水温州、现代温州》和《温州市重点工程简介》曾获浙江省档案编研成果三等奖。《温州市桥梁专集》、《温州市 2003 年道路现状》、《温州珊溪水利枢纽供水工程》、《江滨路》、《温州城市建设新姿》、《人民路改建工程》、《温州强镇》（系列）等包括重点工程在内的 20 部专题片，在社会上都产生了积极的影响。
③ 展览型开发利用。我馆举办包括重点工程在内的大型城市建设展览多次，参观人数多达数万人。于 2004-03 委托一心商务传播，采用航空拍摄的方式，在温州市区范围内对住宅群（新、旧）、公用设施（包括标志性建筑）、道路、河流及名胜古迹等建筑物进行了拍照和录像，形成照片 278 幅、录像素材 1h。在这基础上与市规划局、温州生态园管委会等单位联合举办了“空中看温州”航拍大型摄影展，摄影展受到了市有关领导的重视和广大市民的喜爱。
时代在发展，社会在进步。档案管理人员只有具备良好的政治和业务素质，认真学习档案法律法规及相关各学科专业知识，不断提高档案技术水平和管理能力，以科学发展观驾驭重点工程档案管理工作，才能更好地为城市建设和社会发展服务。
参考文献：
[1] 王传宇.科技档案管理学[M].北京：中国人民大学出版社，1999.
[2] 赵嘉庆.档案管理[M].北京：中国档案出版社，1991.
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如何才能做好档案的管理

档案管理工作做得如何，是衡量单位工作业绩与管理水平的重要尺度，是提高单位工作质量和工作效率的必要条件。为进一步促进单位科学发展提供了第一手资料。以下是我整理的如何才能做好档案管理的相关内容，大家一起来看看吧。

一、规范公文处理，把好公文形成关

档案就是完成了书面工作处理程序，将接收的信息和所记叙的内容进行备案的历史工作文件。因此书面方式的公文的准备工作是档案工作的第一步，要规范的处理公文，细致的审查公文，公文形成的过程要严格把关，这是把档案管理工作做好所需的基础。

公文的草案拟制是公文形成所需的一个重要环节，有了大致的计划方向才能更好的进行下一步，不同单位的草案拟制部门各不相同，有些单位的公文草案拟制是由相关办公室统一拟制，有些则是由相关的部门先立草案然后递交给办公室负责印制。但各个部门公文起草人员的水平和质量有一定差异，对于公文拟制所需的要求理解分析不一致，可能会导致拟制的文件质量上不尽人意。主要存在着以下几个问题：

1、体裁使用不正确，比如请示公文和报告公文没有明确区分;一份公文却请示多个事件;没有按照规则运动文种。

2、一些公文的附件标识不明确，一些公文有附件，没有在规定的地方作出任何标识，也没有在公文附件的名称前标注出详细的序号，整个公文的行文程序混乱。

3、公文主题标注不明确，不便查阅。

4、公文中没用规范的使用数字。

以上情况，对于公文转变成档案的立卷和归档有着较大影响。因此，负责公文起草拟制的工作人员，有责任和义务对各个部门的公文进行查看，仔细审核，尤其是一些关键的字、句、词要严格把关，在有问题的情况下，要尽快通知提供公文初稿的单位，告知对方具体情况，将出现错误的地方及时协商解决。

二、档案整理工作，从公文的评估分类做起

在将公文相关事务处理结束之后，便可以将公文进行保存，并把公文的类别进行整理和分类，将其中内容不重要和普通的另外保存，不能丢弃。如果遇到涉及到重要内容的公文，例如涉及单位的重大开会、重大事件以及单位要求保存的公文，这类公文就需要明确标注，以备随时查阅。要做好这项工作，务必要遵守以下几个条件：

1、对于这项档案整理工作，需要有清晰的认知，要把管理档案工作做好，就要把公文的管理规范熟知，才能将公文员工作真正融合，还要提前对所负责部门的档案翻查，掌握所有档案信息，保证档案有高质量，以防档案重复，使档案管理更便捷、科学。

2、作为档案工作人员，必须要有职业责任感，对工作也要有较强的学习能力，将档案记载在大脑中，对每一份档案都要认真细心，对每一份档案都做出正确的评价。将档案工作生活化、日常化。

3、作为公文文秘要时常学习新的专业知识，及不断提高自身的职业素质。公文工作员的档案工作是一项比较专业带有技术性的工作，在日常中要加强学习档案方面的知识，随身携带相关的专业书籍，时常范围，做到在工作中积累经验，在工作中加强学习。这样才能较高的工作效率。

三、完善公文材料，做好档案收集工作

档案管理部门在文公分类入档的时候，需要先检查形成公文的前期材料，在过程中，需要翻阅其他附属资料，如果发现公文前期资料中有没入档的附件要向相关部门或单位催要，过程中发现同一公文中有个别公文没有按照规定时间交还的，要跟踪回收，坚决不能让公文档案长时间的的停留在他人的手中，这不但可能会对档案造型损坏、遗失，也会因为时间过长而遗忘档案的收归，对档案管理工作带来重大的失误。所以在档案管理的工作中，要不断的复查过去的历史进程，对档案流向掌握清晰，在过程中，需要注意以下几个方面：

1、档案整理工作必须从平时做起

对于上级发文，做完收文登记后，首先应鉴别该文件是否具有保存价值，如果其中一部分随着现行效用的完成，便失去其保存的社会价值而被淘汰;而另一部分文件，退出现行领域之后，却具有储存价值，能使后人通过其载录进行借鉴和利用，因此应按档案整理规范要求，用不锈钢钉子重新装订，后进行传阅，阅办完毕后，已初步进入归档程序，进一步归整，以备平时查阅。

2档案整理工作应注重细节

对于单位的文件以及领导签发后，一定要及时的将所有的文件资料收集完整，按照资料的内容顺序，依次为正式文件、签发文、定稿、改稿、初稿等程序集中归整并统一装订成册，初步完成“件”，由零散“页”到集中归整为“件”，到正式整理时装盒为“卷”。这档案管理工作入档以前需要做的必须事件，过程务必不能有所遗漏，否公文档案不完整，会给后期的查阅工作带来误导，影响整个档案管理的完整性。

档案的管理工作的良好运作，不仅对单位管理层对单位情况能够随时调查翻阅，了解单位目前的大致情况以外，还能给单位调整政策带来依据，为单位改革提供历史数据;也是向社会各界证明其单位优越成绩的证明，和其他的方面的合作的基础。

做好档案的管理工作不仅仅是对于单位有益，对于整个社会档案管理工作也具有进步性。在我国现目前不断的发展的背景之下，不断对档案管理手段进行创新，以更创新、更方便的方式整理单位档案，可以全面的反应单位的整体情况。

四、善于交流，接受新信息，达到资源共享

一个档案管理的工作人员，需要不断的积累经验，对于不断遇到的难题要积极的向上级部门或者同事请教，不能够随意的凭借自己主观随意把档案归类，需要结合实际情况对档案和调查的资料相结合，也可以有创造性的进行归档，但切记要根据相关规范来处理。在工作期间，档案管理人员要不断强化自身的责任意识感，建立良好的职业精神。迅速的接纳新兴信息，扩宽知识面，将知识经验融入到档案管理的工作中。

五、结语

档案管理工作是我国政府、企业良好长远发展的重要一环，是为了让我国现在的档案管理工作更加的完善，提高档案管理工作人员的工作水平及素质，加强档案管理员对于档案管理工作的热情和责任感，全心身的投入到档案管理的工作之中。使得档案管理更加科学规范化，更好的完成与各部门的工作配合，提高整个工作流程效率，减少繁琐的环节，为政府、企业发展形成良性循环。

高速公路的运营不仅对高速公路的建设负责，还对高速公路的管理以及维护负责，因此，高速公路系统单位需要动用到大量的人力物力资源，在运营管理规模不断扩大的过程中，也面临着大量的人事变动。高速公路系统人事档案管理对系统内人力资源开发以及人才政策制订方面提供依据，具有非常重要价值。

1.高速公路系统人事档案管理概述

人事档案是以个人为单位根据人员的自身情况、个人经历和思想道德表现等情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，在个人转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具考研等相关证明时，都需要使用档案。是系统全面考察人员和管理、使用人才的重要参考依据。人事档案对高速公路系统单位人力资源管理工作的发展、人事改革和调动等行政工作的开展都是极为重要的。我们有必要对高速公路系统人事档案管理工作进行分析和总结，提出更多有利于人事档案工作发展的建议，使人事档案管理工作能够更好地发挥其对系统内其他部门工作的辅助作用。

2.目前高速公路人事档案管理中的问题

2.1 档案管理的信息化程度低

高速公路系统人事档案管理的信息化程度低，是高速公路系统单位人事档案管理中最主要的问题。在信息化时代，无论是人事档案查阅、调动，还是应用，都离不开网络，但高速公路系统内人事档案管理尚不能满足信息化档案应用的要求，使得档案管理工作本身的效率大大降低。

2.2 档案管理工作人员素质不足

在现代企业管理中，人本管理是最主要的.思路，这就意味着，高速公路系统单位各项工作都应该遵从“以人为本”的理念。但档案管理工作并没有完全体现出“以人为本”的特征，员工调取档案步骤繁琐、档案服务性较差，主要是因为档案管理工作人员素质不足造成的，这也是高速公路系统单位人事档案管理中亟待解决的问题。

2.3 档案管理制度不完善

高速公路系统单位人事档案管理中存在着档案工作积极性不足，档案调用程序复杂、档案利用率不高的问题，同时，还有许多人事档案因为格式不一致需要重新整理，加大了档案工作的难度。究其根本原因，在于档案管理制度不完善，现行的档案管理制度并没有对档案管理工作人员的绩效考核、薪酬待遇等方面建立一套规范的人事档案管理体制的标准。

3. 做好人事档案工作的策略

3.1 加强人事档案信息化建设

高速公路系统单位人事档案管理技术落后是导致档案管理工作效率低的主要原因，采用信息化的档案管理方式是必要的。信息化的档案管理方式既能保证档案信息的快速获取，也可以有效提高档案的安全性。要实现全面的信息化档案管理，首先需要增加对档案管理的资金投入，购置档案管理信息化所需要相应的软、硬件设施，如最基本的办公室常用设备，打印机、扫描仪、电脑等，档案管理部门必须及时了解工作需要哪些设备;其次，应该制定档案管理信息化的战略，包括建立人事档案数据库、档案工作软件的应用、系统单位档案库与政府档案库的联网、系统内各部门之间的档案联网等，并真正实施这些信息化管理战略，设立专门的监督部门对信息化过程进行全程掌控。

3.2 提高档案工作人员的职业素质

提高档案工作人员的职业素质，是提高高速公路系统人事档案工作效率的必要途径之一。首先，应针对年龄偏大的档案管理工作人员进行计算机类的职业技能培训，使他们能够熟练使用计算机进行网上档案管理和文件传输，以提高工作效率;其次，应重视优秀的人才的引进，以保证先进的档案管理模式能够有效推行;最后，应根据档案管理使用的新技术、新软件的特点，对在岗档案管理人员的技术培训，让工作人员掌握基本的操作技能。档案管理工作人员还必须提高保密意识，维护档案的安全稳定。

3.3 完善档案管理制度

进一步完善档案管理制度。首先，高速公路系统单位应该就人事档案的类型进行严格的标准格式制定，要求系统内各部门按照人事档案的标准格式提供纸质档案和电子档案，以此减轻档案工作人员的工作压力;其次，系统单位应该就档案工作人员的岗位职能和岗位责任制定明确的岗位说明书，并对人事档案工作人员制定相应的、合理的绩效考评制度，保证在绩效考评制度之下，人事档案工作人员能够根据工作的积极性不同、责任心发挥的程度不同、对档案工作的贡献不同得到不同的薪酬待遇，只有这样，才能对档案工作人员起到有效的激励。

4. 结语

综上所述，高速公路系统单位人事档案工作对本单位各项事务发展都起到重要的辅助作用，而目前系统内人事档案管理还存在管理方法不够先进、档案工作人员职业能力不足、档案管理制度不完善的问题。高速公路系统单位应该根据自身人事档案管理的现状进行一系列的改革，使档案工作真正达到高效、有用，体现出其对高速公路运营发展的服务作用。