《机关档案管理规定》

《机关档案管理规定》

《机关档案管理规定》是中华人民共和国国家档案局制定的一项法规，于2013年2月1日正式施行。该规定的目的是规范机关档案的管理，保护和利用机关档案，确保机关档案的完整性、准确性和安全性。

《机关档案管理规定》主要涉及以下内容：

1. 机关档案的分类和归档：规定了机关档案的分类标准和归档程序，确保档案的有序管理。

2. 机关档案的保存期限：规定了不同类别的机关档案的保存期限，包括永久保存、长期保存和定期保存。

3. 机关档案的保管和利用：规定了机关档案的保管措施和利用方式，包括档案的装订、封存、借阅、复制等。

4. 机关档案的安全保密：规定了机关档案的安全保密措施，包括档案的密级、密封和防火防灾等。

5. 机关档案的转移和移交：规定了机关档案转移和移交的程序和要求，确保档案的连续性和完整性。

6. 机关档案的电子化管理：规定了机关档案的电子化管理要求，包括电子档案的建立、存储、检索和安全保护等。

《机关档案管理规定》对于机关档案的管理和利用提供了具体的规范和指导，有助于提高机关档案管理的效率和质量，保护国家档案资源，促进政府机关的工作和社会发展。

机关档案管理规定全文共有几章几条

档案管理规定
为加强办公室档案工作，全面提高办公室档案管理水平，以更好地为办公室各项工作服务，特制订本制度。
一、档案管理体制和职责范围
1.档案管理体制
(1)办公室的档案管理按分级管理的方法进行，在办公室主任的领导下，由分管副主任、机要档案室、各科室组成档案管理网络。
(2)办公室建立科学的档案管理网络，各科室须明确相对稳定的兼职档案人员。业务上接受档案室的指导。
(3)档案室成员应努力提高学识水平和工作能力。
2.职责范围
(1)机要档案室是办公室负责档案管理的专门科室，职责与权限按照办公室档案工作岗位职责执行。
(2)办公室由分管副主任具体负责档案工作，机要档案室必须定期向分管副主任汇报工作。
(3)各科室要做好文件材料的形成、积累、归档工作，确保归档文件的完整、准确。
二、归档制度
1.归档范围的保管期限
(1)办公室办理完毕的具有保存价值的各种文件材料，包括政府常务会议纪要、县长专题办公会议纪要、政府工作简报、政务信息、大事记等文件材料及牌匾等实物档案，均属归档范围。
(2)办公室档案的保管期限的种类分为永久和定期，定期分长期（三十年）和短期（十年）两种；会计档案保管期限的种类也分为永久和定期，定期有暂存、十五年和二十五年。
(3)凡对办公室有长远保存利用价值的档案列为永久，对在一定时间范围内有利用价值的档案列为长期和短期。
2.归档时间
实行年度归档制度：办公室在工作中形成的政渗慧竖府常务会议纪要、县长专题办公会议纪要、政府工作简报、大事记、政务信息一律在次年第一季度内，由相关科室负责人审定后，向机要档案室移交。
3.归档要求
(1)归档的文件必须系统、齐全、完整。
(2)归档的文件必须准确地反映办公室活动的真实情况和历史过程。
(3)归档的文件材料必须纸质优良、字迹耐久、书写工整清晰。
(4)各科室要把归档文件材料，经整理后向机要档案室移交。
4.归档手续
(1)凡属移交档案室的文件均应按照要求进行收集、整理、移交档案一律移交原件。
(2)向机要档案室移交时，必须做好交接手续。
三、档案的利用
1.档案信息工作重点服务于办公室的各项工作。
2.非办公室人员或其他单位查阅档案时，需经领导同意方可查阅。并不得擅自扩大查阅范围。
3.查阅密级文件必须经本单位领导批准碧晌，密级文件不得擅自复印。
4.阅档人员必须爱护档案，不得损坏污秽，不准在档案上涂改、圈划、批注；不准剪裁档案。
四、档案保管制度
1、机要档案室实行专人管理，确保档案完整与安全。
2、档案室应该保持整洁、并配备防盗、防火、防高温、防霉、防潮、防虫等设施。
3、档案室严禁吸烟，不存放与档案无关的物品，档案室周围严禁存放易燃易爆物品。
五、档案保密制度
1、档案人员要严格遵守党和国家的保密制度，认真做好档案保密丛大工作。
2、查阅密级文件必须经本单位领导批准，密级文件不得擅自复印。
3、查阅机要文件、会议记录等档案，须经本单位领导批准，不得擅自扩大查阅范围。
4、凡案卷内容涉及保密问题的，一律不得外借和泄密。
六、档案鉴定销毁制度
1、档案鉴定必须有组织、有领导按规定进行，不准由个人随意鉴定、销毁。
2、销毁失去保存价值的档案，必须严格审批手续，未经批准，不得销毁。
3、销毁档案必须定由两人以上负责，并在销毁清册上注明销毁日期和签名。
七、档案人员岗位职责
1、服从主任的领导，接受上级部门的指导，按时、按质、按量地完成本岗位工作任务及主任交办的其他任务。
2、机要档案员负责做好机要文件的整理、分类，做好收文登记、分发文件、领导传阅和借阅等管理工作。
3、通讯员要积极配合档案人员的工作，把需要领导批阅的文件及时、准确的送到领导办公室，待领导批阅完毕后及时交由机要档案人员保管，不得随意乱放、丢弃文件。在传送文件过程中，要增强保密意识，高度负责，保证不丢失、不损坏文件。
4、督促各科室有关人员做好文件材料的形成、积累、整理、归档工作。
5、各科室兼职档案人员负责根据归档的范围和要求，制订、整理本科室各类档案材料，按规定向机要档案室移交归档，并办好交接手续，做到职责分明、手续齐全。
6、各科室兼职档案人员接受机要档案室的指导和监督，按时、按质、按量完成本岗位任务。
档案管理办法:
第一条为健全和加强乡镇档案工作，促进乡镇档案的规范管理，更好地为乡镇工作和农民服务，根据《中华人民共和国档案法》、《乡镇档案工作试行办法》及有关规定，并结合我省实际，制定本细则。
第二条乡镇档案是指乡镇机关、社会团体、企业事业单位在工作、业务活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条乡镇档案工作的行政管理和档案管理是乡镇党委、政府工作必不可少的环节，是乡镇建设的一项重要基础工作。应切实加强领导，明确一位领导分管，配备档案人员，把档案工作列入乡镇工作计划和发展规划，档案部门所需经费列入乡镇财政预算，纳入分管领导目标管理责任制。
切实解决好档案库房、装具和防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防尘、防光、防高温等设施。经济条件较好的乡镇应有档案人员办公室、阅档室，配置标准铁皮柜、木制橱和复印机、计算机、摄像机等现代技术设备。
第四条乡镇档案工作在乡镇党委、政府领导下设立综合档案室或档案馆，集中管理本乡镇机关档案；乡镇档案工作业务上接受县（市、区）档案行政管理部门的监督、指导。乡镇档案室（馆）应对乡镇企业、事业单位及村民委员会的档案工作进行监督和指导。
各类档案按下列方法排列编目:
1、文书档案的排列与编目。卷内文件排列按时间的先后顺序排列，一分文件做到正本在前底稿在后，批复在前请示在后，正件在前附件在后。在一个全宗内，首先分年度，然后分保管期限排列，先排永久卷，后排长期、短期卷。在同一种保管期限内，按党委类、政府类、人大政协类、工青妇、协会类进行排列，每一类目内，先排本级，再排上级、后排下级的案卷。
2、会计档案的排列与编目。会计档案按凭证、帐簿、财务报告和其他四个属类分年度排列、编号。也可先分年度，再按属类排列、编号。但在一个乡镇内只能采用一种方法。
3、科技档案的排列与编目。科技档案分为产品、科学技术研究与推广应用、基本建设、设备仪器档案四大类。每个大类内按单个项目（即一个产品、一个课题、一项工程、一台设备仪器）的顺序排列编目。并保持其文件材料的系统和完整性，便于满足用户利用的要求。
4、声像档案的排列与编目。声像档案按照片、录音带、录像带、光盘、磁碟等载体，按时间顺序进行排列，每年度各自编一个流水号。
5、实物档案。实物档案按照荣誉性实物、废止印章、题词书画、名优产品分类整理，各自按时间顺序排列，分别编一个流水号。
6、专门档案，如计划生育、婚姻、户籍、人事、司法、土地、社会保险等专门档案，按有关规定要求整理、排列、编号。
为了进一步提高机关档案工作水平，逐步实现机关档案管理的规范化、制度化、科学化，需要制定并实施相应的管理制度。档案立卷归档制度：立卷原则：文书档案实行以卷为单位装订(即案卷级整理方法)的原则，其他会计、声像按国家相关规定执行。立卷归档范围和文书档案保管期限：按照我委编制并经县档案局审批同意的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》执行。立卷归档时间：⑴机关文书档案应坚持做好平时收集，把已处理完毕的文件按流水号收集齐全，于第二年初进行整理、归档，六月底前完成归档工作。
(2)机关会计档案在年终立卷后由财务部门暂时保存一年，第二年六月底前移交综合档案室。
(3)声像档案在每项活动结束后，及时交综合档案室归档。
(4)其他门类和载体的档案应按有关规定向综合档案室移交归档。
法律依据：《中华人民共和国机关档案工作条例》
第四条机关档案部门的基本任务是：
（一）对本机关文书部门或业务部门文件材料的归档工作，进行指导和监督；
（二）负责管理本机关的全部档案，积极提供利用，为机关各项工作服务，并为党和国家积累档案史料；
（三）中央和地方专业主管机关的档案部门，应根据本专业的管理体制，负责对本系统和直属单位的档案工作进行指导、监督与检查。
第五条机关档案部门必须贯彻执行党和国家的保密、保卫制度，确保档案和档案机密的安全。

如何整理档案 [机关档案管理规定]

　　为加强和规范税务机关档案的科学管理，国家税务总局、 国家档案局发布了《全国税务机关档案管理办法》，下面我给大家介绍关于机关档案管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。
　　机关档案管理规定如下
　　第一章　总则

　　第一条　为了实现全国税务机关档案的科学管理，提高档案工作的水平，维护档案的完整与安全，更好地为税务工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及《机关档案工作条例》，结合税务机关的工作实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称档案，是指全国税务系统各级机关在工作中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

　　第三条　全国税务机关档案工作，由国家档案局在宏观上统筹规划，组织协调，统一制度，监督指导;由国家税务总局制定规划，建立制度，实施检查、监督、指导。省以下各级税务机关的档案工作由机关的办公室主管，在业务上接受上级税务机关和地方同级档案行政管理机关的监督与指导。

　　第四条　各级税务机关在工作活动中形成的档案，均应当集中到本机关的档案管理部门统一保管，不得分散保存。

　　第五条　各级税务机关都必须在办公厅(室)内建立档案室，配备必要的专职档案管理人员。档案管理人员要保持相对稳定。

　　第六条　各级税务机关档案机构的基本职责是：

　　(一)建立健全本机关档案工作的各项规章制度。

　　(二)监督、指导本机关各部门形成的各种文件材料的收集、整理、立卷和归档工作。

　　(三)集中统一管理本机关各种门类和载体的档案，积极提供利用，为机关各项工作服务。

　　(四)指导、监督本机关所属单位和下级税务机关的档案工作。

　　(五)按规定向同级国家档案馆移交应当进馆的档案。

　　(六)办理领导交办的其他档案业务工作。

　　第七条　档案工作必须贯彻执行党和国家有关的方针、政策与法规。档案工作人员要遵纪守法，保守档案机密，热爱档案工作，精通档案业务，熟悉税收业务，努力把档案工作做好，为机关领导决策和各项税收工作服务。

　　第二章　文书的立卷和归档

　　第八条　各级税务机关工作活动中形成的具有使用和保存价值的文件材料在办理完毕后，由各单位文书部门整理、立卷，并向本机关档案管理部门移交归档。

　　第九条　立卷任务的划分：

　　(一)各单位负责自行承办文件的立卷。

　　(二)机关内部会办的文件，由主办单位立卷。

　　(三)本机关与外单位会办的文件，属本单位主办的，由本单位主办部门立卷;外单位主办的，本单位主办部门以副本立卷。本单位代上级机关草拟的文件及其定稿，由上级发文机关立卷，草稿和副本由本单位立卷。

　　第十条　归档范围按照本办法所附的《做空全国税务机关文件材料归档范围和档案保管期限表》执行。

　　第十一条　文书立卷应当遵循文件的自然形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。具体要求是：

　　(一)应当归档的文件材料，必须齐全完整。

　　(二)归档的文件材料，应当按照问题、组织机构、作者、时间、文种和通讯者等特征立卷。

　　(三)在归档的文件材料中，应当将相应的正件与附件、正本与定稿、请示与批复、批转文件与原件、多种文字形成的同一文件放在一起立卷;文电应当合一立卷。

　　(四)不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复放在复文年立卷，没有复文的放在请示年立卷;跨年度的计划放在针对的第一年立卷;跨年度的总结放在针对的最后一年立卷;如果计划、总结在同一文件中，应当视文件内容的主次确定归卷年度;跨年度的会议文件放在会议开幕年立卷;合同性文件放在签字年度立卷;各类案件材料放在结案年度立卷。

　　(五)卷内文件材料应当按照其内部联系、重要程度、问题或者时间顺序科学排列，正本在前，定稿在后;批复、批示在前，请示报告在后;正件在前，附件在后;批转文件在前，被批转文件在后;法规性文件和其他重要文件的定稿在前，历次姿空修改稿在后;案件材料，结论性材料在前，依据性材料在纯册瞎后。再按照排列顺序，用铅笔认真编写页码。

　　(六)认真填写卷内文件目录。文件没有标题或者标题不明确的，要另拟标题;文件责任者、时间不清楚的，要查清楚后填入，并备注说明。

　　(七)案卷封皮应当按照规定逐项填写清楚。案卷题名要简明、准确地反映卷内文件材料的内容与成份(一般包括责任者、内容、名称等)，体式一致，文字简练，使用简称应当通用易懂，并用毛笔或者钢笔书写，字迹要工整、清晰。

　　(八)有关卷内文件材料的情况说明应当逐项填写在备考表内;若无情况可说明，也应当将立卷人、检查人的姓名和时间填上以示负责。备考表应当置于卷尾。

　　(九)卷内文件材料要去掉金属物，破损的文件应当裱糊，字迹扩散的应当复制与原件一并立卷。

　　(十)传真文件以复印件立卷归档。

　　(十一)声像材料应当单独存放卷盒、相册中，并用文字标出摄像或者录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者。

　　(十二)所立案卷要科学地划分保管期限。

　　第十二条　案卷立好后，应当按照机构、问题并结合重要程度和不同保管期限进行系统的排列和编号，并抄写案卷目录。

　　第十三条　各单位将立好的案卷连同案卷目录(一式三份)于文件形成后的次年上半年向本机关档案管理部门移交，并办理移交手续。

　　第三章　档案的管理和利用

　　第十四条　各级税务机关的档案应当按照其内容和载体的不同科学分类，一般按照年度——组织机构(或者问题)分类。分类应当保持前后一致具有稳定性。

　　第十五条　各级税务机关档案部门应当将归档案卷按照不同门类、载体和不同保管期限分别排列。案卷排列方法应当统一，前后保持一致不得任意改动。

　　第十六条　各级税务机关档案部门要科学地编写档号，一个机关的案卷目录号不能重复，一本案卷目录内的案卷号也不能重复。

　　第十八条　各级税务机关档案部门要对档案库房进行定期和不定期的检查，主要检查库房设施和档案情况，保证帐物一致。如有破损或者字迹失真的档案，应当及时修复。发现其他问题，也应当及时解决或者报告领导。

　　第十九条　各级税务机关档案部门应当建立健全档案资料的统计制度。对档案的收进、移出、库存、利用、销毁等情况进行登记和统计，并按照规定向上级税务机关和同级档案行政管理机关报送档案基本情况统计表。

　　第二十条　各级税务机关应当建立全宗卷，以积累本机关的立卷说明、分类方案、交接凭证、鉴定报告、销毁清册、检查记录、全宗介绍等。

　　第二十一条　各级税务机关档案人员调动工作时，应当在离职前将本人保管的档案数量和状况交待清楚。

　　第二十二条　各级税务机关档案工作人员必须熟悉本机关的历史和所藏档案情况，编制案卷目录、全引目录、文号目录、专题目录等检索工具和必要的参考资料。

　　第二十三条　档案的借阅和复制

　　(一)本单位工作人员因工作需要可以借阅库存档案。但是，如果借阅非本人主管业务的机密文件，必须经办公厅(室)负责人批准。外单位来人查阅本机关档案，必须持有单位介绍信，并经本机关办公厅(室)负责人批准。

　　(二)复制绝密文件必须经原发文机关批准，复制机密或者非本人主管业务的文件必须经办公厅(室)负责人批准，密码电报一律不得复制。

　　(三)档案借阅者必须遵循有关规定，履行必要的手续，不得涂损档案，不得转借他人，阅完及时归还。借阅绝密、机密档案，还负有保密的责任，违者按照有关规定处理。

　　(四)档案工作者必须热情服务，并认真地检查归还的档案有无遗失、涂损等现象。

　　第二十四条　各级税务机关档案部门要不断采用先进的科学技术与设备，逐步实现档案管理的现代化。

　　第四章　档案的鉴定、销毁和移交

　　第二十五条　各级税务机关的档案部门会同有关业务单位，根据档案保管期限表，定期对档案进行鉴定，核定保管期限，剔出无保存价值的档案。

　　第二十六条　档案保管期限的划分

　　(一)档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。其中：永久为50年以上，长期为16至50年(含50年)，短期为15年以下(含15年)。

　　1、凡是反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的文件材料，对本机关、国家建设和历史研究有长远利用价值的，列为永久保管。主要包括：本机关制定的属于法规政策性的文件，处理重要问题形成的文件材料，召开各种会议的重要文件材料，重要的请示、报告、总结，综合统计报表，机构演变的文件材料;上级机关颁发的属于本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料及对本机关领导人任免的文件材料。

　　2、凡是反映本机关一般工作活动，在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料，列为长期保管。主要包括：本机关一般工作问题文件材料，一般会议的主要文件材料，人事管理工作形成的一般文件材料，直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并需要贯彻执行的一般文件材料，下级机关报送的重要总结、报告和统计报表等文件材料。

　　3、凡是在较短时间内对本机关有参考利用价值的文件材料，列为短期保管。主要包括：本机关一般事务性的文件材料，上级机关和同级机关颁发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料，下级机关报送的一般 工作总结 、报告和统计报表等文件材料。

　　具体划分档案保管期限时，按照《全国税务机关文件材料归档范围和档案保管期限表》执行。

　　(三)档案的保管期限，从档案所属年代的次年1月1日起计算，长期计划、协议、协定、合同等有关文件，按其有效期满后次1月1日起计算。

　　(四)各级税务机关可以参照《全国税务机关文件材料归档范围和档案保管期限表》，结合本机关所形成文件的实际情况，制定具体的档案保管期限表。

　　第二十七条　各级税务机关档案部门销毁确无保存价值的档案时，应当写出销毁档案报告，说明销毁理由、原保管期限、数量和简要内容，连同编写的销毁清册一起送有关业务单位领导和办公厅(室)负责人审核，报机关领导批准后方可销毁，并在原案卷目录上注销。在销毁档案时，应当与机关保卫部门取得联系，指定两人以上监销，并由监销人员在销毁清册上签字。

　　第二十八条　省级税务机关应当将永久保存的档案在本机关保存20年后，省级以下税务机关应当将永久、长期保存的档案在本机关保存10年后，连同案卷目录(一式三份)和有关的检索工具、参考资料，一并向同级国家档案馆移交。

　　第五章　附则

　　第二十九条　各级税务机关书稿档案按照新闻出版署、国家档案局颁发的《出版社书稿档案管理办法》管理。

　　第三十条　各级税务机关会计档案按照财政部、国家档案局颁发的《会计档案管理办法》管理。

　　第三十一条　各级税务机关干部档案按照中共中央组织部、国家档案局颁发的《干部档案工作条例》管理。

　　第三十三条　各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可以根据本办法制定具体实施办法，并报国家税务总局和同级档案行政管理机关备案。

　　第三十四条　本办法由国家税务总局办公厅负责解释。

　　第三十五条　本办法自颁发之日起实行。

机关档案管理规定

法律分析：为了进一步提高机关档案工作水平友铅，逐步实现机关档案管理的规范化、制度化、科学化，需要制定并实施相应的管理制度。档案立卷归档制度：立卷原则：文书档案实行以卷为单位装订(即案卷级整理方法)的原则，其他会计、声像按国家相关规定执行。立卷归档范围和文书档案保管期限：按照我委编制并经县档案局审批同意的《机关文件材料归渣告咐档范如纯围和文书档案保管期限表》执行。立卷归档时间：⑴机关文书档案应坚持做好平时收集，把已处理完毕的文件按流水号收集齐全，于第二年初进行整理、归档，六月底前完成归档工作。(2)机关会计档案在年终立卷后由财务部门暂时保存一年，第二年六月底前移交综合档案室。(3)声像档案在每项活动结束后，及时交综合档案室归档。(4)其他门类和载体的档案应按有关规定向综合档案室移交归档。
法律依据：《中华人民共和国机关档案工作条例》
第四条 机关档案部门的基本任务是：
（一）对本机关文书部门或业务部门文件材料的归档工作，进行指导和监督；
（二）负责管理本机关的全部档案，积极提供利用，为机关各项工作服务，并为党和国家积累档案史料；
（三）中央和地方专业主管机关的档案部门，应根据本专业的管理体制，负责对本系统和直属单位的档案工作进行指导、监督与检查。
第五条 机关档案部门必须贯彻执行党和国家的保密、保卫制度，确保档案和档案机密的安全。

档案的管理规定是什么

法律分析：国家档案主管部门主管全国的档案工作，负责全国档案事业的统筹规划和组织协调，建立统一制度，实行监督和指导。县级以上地方档案主管部门主管本行政区域内的档案工作，对本行政区域内机关、团体、企业事核历业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。乡镇人民政府应当指定人员负责管理本机关的档案，并对所属单位、基层群众性自治组织等的档案工作实行监督和指导。

法律依据：《中华人民共和国档案法》第八条 国家档案主管部门主管全国的档案工作，负责全国档案事业的统筹规划和组织协调，建立统一制度，实行监督和指导。县级以上地方档案主管部门主管本行政区域内的档案工作，对本行政区域内机关、团体、企业事业橘指单位和其改伍搜他组织的档案工作实行监督和指导。乡镇人民政府应当指定人员负责管理本机关的档案，并对所属单位、基层群众性自治组织等的档案工作实行监督和指导。