邮编:100000
联系电话:13949083182
查档咨询:13949083182
服务业务:13949083182
欢迎来到档案界!2025年03月11日
档案管理学
人事档案管理的现状可以从以下几个方面来概括:
1. 数字化程度提高:随着信息技术的广泛应用,人事档案管理的数字化程度已经有了显著提高,包括档案的电子化存储、检索系统的开发、无纸化办公的应用等,大大提高了档案管理的效率。
2. 管理模式变化:传统的人事档案管理以纸质档案为主,管理模式也多为人工手动管理。而现在,除了纸质档案外,电子档案、信息数据库、云存储等新的管理模式也逐渐普及,管理的效率和准确性也有了很大的提高。
3. 隐私保护问题:人事档案中包含了很多员工的个人信息,这些信息的安全性和隐私性就成了一个重要的问题。现在,很多单位都采取了相应的措施来保护员工的隐私和信息安全。
4. 专业人才短缺:随着数字化程度的提高,对人事档案管理人员的要求也越来越高,既需要他们熟悉档案管理的基本知识和技能,也需要他们掌握一定的信息技术技能。但是,现在这方面的人才短缺问题比较突出,需要相关机构加强人才培养。
5. 制度规范性不强:在一些单位,人事档案管理制度的规范性不强,档案管理流程不够科学,这也影响了人事档案管理的效率和质量。
总的来说,人事档案管理在数字化、管理模式、隐私保护、专业人才、制度规范性等方面还存在一些问题,需要相关单位加强管理,提高管理的效率和质量。
人事档案管理存在的问题
(一)僵化的国有企业人事档案管理体制与国有企业灵活的用人机制不适应
随着市场经济体制的建立,人们的思想观念发生了重大改变,企业在招聘使用员工的时候,更多地注重个人的能力,国有企业对员工的约束主要是靠合同、协议,而不是人事档案。员工如履行了合同、协议,即可自由流动,选择更适合自己的岗位。用工制度的变化以及人才之间激烈的竞争,出现了许多员工为谋求个人发展而从原来的单位跳槽到另一单位另谋出路的情况,而旧单位为维护本单位利益而不放其人事档案等情况,于是社会上就出现了“死档弃档”、“人档脱节”、“人质档案”、 “虚假档案”的情况。加之国有企业人才流动较快,使现行的人事体制包括人事档案管理体制难以发挥其服务功能,因而也难以适应这类型企业灵活的用人机制需要。
(二)国有企业人事档案单一的管理模式与国有企业职工层次的多样性不适应
目前,我国国有企业人事档案管理大都采用干部人事档案管理模式进行,这种管理模式适合本单位内部人事档案来源比较单一,仅限于本机构人员,同时这种模式也方便查找和利用,涉及面比较窄,也很有利于人事档案的保密工作。国有企业职工层次的多样性决定了企业的人事档案管理方法要与之相适应。国有企业人事档案还是要坚持统一由人事部门管理,以及企业人事档案工作也必须由企业各级组织、人事部门根据自己的管理权限负责某一级的人事档案的管理方式已经没有办法再适应企业职工的这种多样性的特点了。
(三)国有企业人事档案的内容不够完备
现代国有企业制度最明显的特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”,人事档案管理制度作为其中的一项内容也要完善起来,要能够正确反映出一个人的个人经历、成长、德才情况等。企业是以最大限度激发员工创造力,达到最佳的经济效益作为目标,这跟一般的机关干部的做法还是有很大的区别,所以企业的人事档案除目前的基本内容以外,还应结合国有企业自身管理需求充实一些内容。同时,通过调整国有企业人事档案的内容构成,才能形成具有国有企业自身特色的人事档案管理体系,而不是仅仅照搬干部人事档案管理体系。
(四)档案利用价值不高
有些企业管理本来就不是很规范,人事档案管理更是不规范。有的员工职务升降、工资待遇随意性很大,甚至还存在着企业主口头上说了就算的现象,使员工的工资级别、职务任免等材料根本无法形成。由于企业人事档案管理的不规范,产生了不利的影响。一是有人利用档案管理的漏洞,制造虚假材料。例如,将工作时间提前、把学历变高、把年龄变小等等。这些情况的出现,使档案材料丧失了真实性、严肃性、权威性。而人事档案材料的失真,使得人力资源计划中的配备计划、退休解聘计划、补充计划、使用计划不能正确制定和正常执行,对当前配置以及未来人力资源的供求造成负面影响。二是有的档案转递不及时,操作程序不规范。例如,有的人早已跳槽,但其人事档案还未按规定转递到新单位;有的企业违反规定,把人事档案当作普通邮件寄送,不作机要转递,这就容易造成档案丢失;还有的企业在人事档案转递过程中,不填写转递单,不经密封钤印,就随意将档案交给本人自带,致使篡改、丢失档案的现象时有发生。由于档案材料的不完善,不能客观地反映本人经历的全貌,使得档案的利用价值相对降低。不重视企业内部的实绩考核,轻视人事档案记录,人为地造成了人员与其档案的两者分离,这些原因都不同程度地造成了企业人事档案利用率的降低。
(五)档案管理人员素质薄弱
由于受传统观念的影响,对档案管理的认识不足,重视程度不够。专职档案管理人员被裁减,且一岗多职,造成档案工作兼而不顾。还有的档案人员更换频繁,因业务素质不高,工作不熟练难以胜任档案工作。随着当前国有企业规模不断发展,员工数量不断增加,档案数量也与日俱增,档案管理难度增大,有关的管理措施跟不上。
人事档案管理的现状及几点建议
一、人事档案现状及存在的问题
1.对档案的重视程度不够。长期以来,相当一部分人包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区,认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作,不能给单位创造经济效益,只要“守好摊”,不丢失,不泄密,能应付外调、查档就行了。这表明一些人对档案工作缺乏了解,忽视档案工作,这种轻视档案工作的思想已无法适应现在的管理需求。
2.人事档案交接手续不严密,重视不够。档案管理人员大多不是专职的,所以在离岗或调动工作时,移交档案、手续不按程序办理,该检查的不检查,该清理的不清理,该签字的不签字,导致档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。甚至有人认为,档案交接只是一串钥匙的问题,使得人事档案交接工作前后脱节,出现人事档案管理硬件设施不完善、档案管理人员培训不到位等现象。
3.管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后。大部分工作人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求,档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,档案收集意识淡薄。而且大多数档案管理人员身兼数职,对档案工作精力投入不足。一些归档的材料还不够真实准确,归档材料未能及时、准确地得到补充,使存档的材料不能真实地反映本人现实情况,导致人事档案的不完整。
4.档案管理人员对档案的重要性宣传不到位。一是档案管理人员对人事档案的重要性未进行广泛宣传,使得本人和档案管理人员对档案中缺少的材料不能及时补充、完善、更新;二是人事档案管理基本上是兼管,属于非专业人员管理。由于受专业和时间限制,档案管理人员也不能及时地掌握档案管理工作的新知识、新技术。
5.档案管理人员对人事档案重要性认识不足。认为只要有一份好工作就行了,档案可有可无。对个人档案采取忽视的态度,有些人连自己的人事档案在哪里都不清楚,甚至有人认为自己的档案不应在本人所属的单位,而由本人保管;有些应该归档的材料不能及时交档案管理人员存档。这些思想和观念必然导致人事档案材料不全或缺失。
6.人事档案管理手段落后。在档案管理手段上,没有单独的计算机和档案管理软件,查阅人事档案信息仍采用手工查找。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜,占地面积大,使用空间也不能完全合理应用。
二、人事档案管理对策及思考
1.严格按程序交接。人事档案交接是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作,应按程序办理。档案交接手续:一是对所保管的档案进行一次全面清理,做到账务相符;二是对借出的档案要及时催还,整理好借据,并在借据上注明原因及催还情况;三是对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序后及时归档;四是按档案移交要求进行移交,并在交接手续上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等,还应在移交文件上签字盖章,要做到对交接工作负责。
2.强化档案管理意识,严格档案管理程序。强化领导干部的档案管理意识,完善档案管理硬件设备,增加档案库房,购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。引进计算机管理软件,建立人事档案的信息存储和检索系统。档案管理是人事管理工作的重要环节,与工资福利、职称评聘等个人利益息息相关,因此应提高档案管理人员综合素质,提高工作主动性,从根本上确保人事档案材料准确完备、及时归档。此外,还应建立健全档案管理制度,努力做到档案收集齐全完整、内容真实可靠。
3.健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求:第一,规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际,以适应单位档案管理的需要。第二,简明实用。制度必须具有可操作性,其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标,以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三,坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行,而职工是单位的主要构成群体,是制度的主要约束对象和执行者。第四,坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门,又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中,要做到有功必赏、有过必罚,充分体现制度的权威性。
4.建章立制,有章可循,规范操作。积极主动做好档案收集工作,做到制度上墙,操作人员有章可循。建立职工借阅档案登记簿,职工档案转入、转出登记簿,职工档案材料转入、转出登记簿,档案材料移交表等。对由于历史原因,确实收集不到的档案材料,要查明原因,登记说明,为以后的查找工作提供方便。因此,我们在收集档案资料时要做到口勤、手勤、脚勤,及时追补和补充新的资料,真正起到人事档案的依据作用。
5.积极做好宣传工作,加强档案管理人员的事业心、责任感。积极做好宣传工作,对收集的材料要认真核实,把真实可靠的材料收入人事档案,把好质量关。在档案鉴别过程中,档案管理人员要认真负责、确保档案真实完整,充分认识到职工人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性,不断改进工作方式、工作方法,创新工作模式,提高工作效率,提高业务素质。在鉴别过程中,能明辨是非,坚决把那些虚假的资料拒之门外,维护人事档案的真实性、可靠性、完整性。
6.提高人民群众对档案材料重要性的认识。一是加大宣传力度,提高对人事档案重要性的认识,做好咨询服务工作,利用多种渠道向群众宣传有关人事档案的管理知识,使其认识到,人事档案并不是可有可无的,它对本人今后工作有着重要的影响。二是加强对人事档案的规范化管理,做到档案的收集、整理、鉴定和保管等各个环节科学规范。三是加强收集工作,完善档案内容,及时补充档案缺失材料,提高档案的利用价值。
7.加快档案信息化进程,提高工作效率。如何利用计算机技术对人事档案进行信息存储、检索,进而实现网络化管理,已经成为人事档案管理工作的重要课题。这就要求尽快建立人事档案数据库,使人事档案的管理实现信息化、网络化。同时,在规定相应使用权限的情况下,部分信息对部门和个人开放,建立公开、透明的人事档案管理机制。如此一来,不仅能使大家增强档案意识,增加人事档案管理工作的透明度,还为单位发现人才、培养人才和使用人才奠定了信息基础。
资料来源于网络仅供参考
医院人事 档案 内容
医院人事档案是医院档案工作的重要组成部分,是医院人事部门按照党的干部政策,在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、业务能力、工作表现等内容的文件材料。人事档案资源是医院发展的重要资源,在医院建设中起着不可替代的作用,为医院领导提供各类人才信息和用人依据,为医院人事分配 制度 改革、各类专业技术人员的职称评定和医院职工享受各类福利待遇提供依据,是医院人才开发的重要资源。因此,促进医院人事档案资源的开发与利用意义重大,是人事档案工作的最终归宿。
一、医院人事档案管理现状及问题
1、人事档案管理及归档意识相对淡薄。主要反映在档案的收集、归档上。由于医院长期形成的以医疗科研为主的工作状态,普遍强调行政后勤为临床一线服务而忽视其相辅相成作用,因此医护人员极易忽视将个人的各种进修证件、工作业绩等应归档的材料主动交给人事部门存档,造成档案内容的不完整,过于陈旧等问题。
2、档案管理人员业务水平需进一步提高。档案管理人员的水平决定了人事档案管理的整体水平。很多医院的档案管理人员都是身兼多职,对档案工作力不从心;或是没有受过专门培训,对工作不熟悉;或是对档案工作缺乏积极主动性,被动地收集档案材料,忽视了医院人事档案的动态性规律。由于管理人员本身水平,严重影响了档案管理工作的提高。
3、档案管理方式落后。随着信息化发展,利用计算机存储和管理档案大大提高了档案的利用效率。但目前仍有部分医院对档案工作不够重视,没有为人事档案工作配备计算机。有的虽然配备了计算机,但是由于工作人员不熟悉操作,因此仍然停留在手工操作的层面上。毁坏、丢失、涂改人事档案的现象仍有发生,不利于档案管理和利用。
除此之外,医院人事档案管理过程中还存在管理不规范,制度落实不到位等问题。上述问题的存在已经严重阻碍人事档案资源的利用,因此需待解决。
二、多措并举,促进人事档案资源的合理高效利用
人事档案资源的开发和利用是一项长期的任务,要使其更好地发挥作用,就必须认真分析目前工作,找出症结,对症下药。这也成为目前医院人事档案研究的一项新课题。
1、增强档案工作意识,推动档案工作开展。医院人事档案是医院人才资源的信息库,为医院合理使用、合理配置人才提供了重要依据。因此必须在全院宣传档案工作重要性,使医护人员明白档案与自己的日常工作、生活密切联系,是关系着本人前途的大事,争取全院职工对档案工作的支持。其次,将档案管理纳入重要议事日重,作为医院发展的重要内容。
2、多措并举,实现人事档案的规范化管理。首先要完善医院人事档案 管理制度 ,保证从制度到落实都要按照规范的程序办理;从材料收集到装订归档都有明确要求。其次,严格按照中组部新的《干部人事档案材料收集归档规定》,采取经常性收集、定期收集和集中收集相结合的办法,及时收集形成新的人事档案材料,以便于档案资源实时适应工作需要,提高其利用率。再次,要建立档案收集和归档的有效途径。根据归档材料的要求,与提供归档材料的科室建立制度性归档流程,促使这些部门的工作人员提高归档意思,将归档工作作为一项日常性事务来执行,部门之间的默契配合将大大提高工作效率。
3、加强人事档案信息化管理。利用计算机系统进行档案存储和管理,达到一方收集、多方共享的效果,有效地提高了行政管理部门的工作效率。建立干部人事档案信息管理系统,利用计算机软件实现数据的统计、分析、预测功能,可以迅速为医院决策层提供符合相应要求的人员信息,对人才队伍建设做出分析预测,将大大提高人事档案资源的利用率。
4、提高档案管理人员的管理水平。医院设立专职档案管理人员,定期对其进行档案管理知识及计算机操作知识的培训,通过各种途径加强其思想素质,提高其文化素质,增强其业务素质。并且每年对其进行考核,考核不合格者不予聘用,以激励其更好地工作。
总之,人事档案资源的开发利用是人事档案工作存在和发展的动力与源泉,离开了人事档案的利用,人事档案工作就毫无意义可言。然而人事档案资源的开发也不是一蹴而就的事情,是一项长期的工作,因此就需要我们具备切实可行的规划、严谨务实的工作态度和专业高效的业务水平。
档案工作整改方案范文
做好档案管理工作,是一个企业健康持续发展的需要,档案管理工作是企业管理工作的一部分,是提高企业工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。董事长在2012年经营工作会议上的讲话中强调,“要本着规范化、信息化、安全化的原则,完善集团及下属公司档案管理体系,完善相关管理制度,特别是合同谈判的相关工作流程”。因此,档案管理工作是当前行政工作的重中之重,现将档案管理工作的现状及改进办法整理如下。
一、集团公司档案管理现状
1、行政档案由行政管理部整理、归档、保存
2、财务档案由财务部整理、归档、保存
3、人事档案由人力资源部整理、归档、保存
4、监审档案由监察审计法务部整理、归档、保存
5、项目资料(包括工程资料和营销资料)由项目部整理、保存
二、存在的问题
1、档案管理分散,没有集中管理,不便查找。
2、部分档案归档不及时,造成档案遗失。
3、项目资料保存不完整,部分报批报建资料不齐全,部分批阅件原件查找困难。
4、档案密级的设定与保管未按照未《档案管理规定》执行,部分重要档案的保存不够安全(如财务凭证等)。
4、档案管理工作不够专业,没有经过系统的培训。
三、改进的'办法
1、强化档案意识。 档案意识是对档案的性质和价值的认识,以及对档案工作地位和作用的认识。包括各分子公司领导、各部室工作人员及档案管理员都要强化档案意识。作为档案员,无论是专职的,还是兼职的,都要理解自己工作的重要性,要热爱自己的工作。
2、召开专题会议安排部署档案工作。建议借3月份月度会议的契机,召集专题工作部署会议,安排部署集团档案管理工作。
四、工作部署方案
1、管理部门和岗位:
集团公司档案管理工作由行政管理部负责,行政管理部增设档案管理员岗位(可招聘专职,也可内部兼职),设置专门的档案室,所有档案资料全部按年限归档。
2、集团公司档案管理分工:
① 行政档案、人事档案、监审档案、项目档案(包括工程资料和营销资料)由各分管部门整理,按流程登记审批后交档案室分类归档、保存;
② 财务档案分别由人力资源部、财务总部整理,归类,存档案室保管。
3、归档流程:
各部门将需归档的资料及时整理,提交档案管理员处,填写《档案归档登记表》,经办人和档案管理员共同签字确认后归档。
4、归档材料要求:
① 归档的文件材料应为原件。
② 归档的文件材料内容必须齐全、完整、准确、系统。
③ 文件材料应字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备。
④ 图纸应折叠或A4(297×210mm)幅面。
⑤ 组卷所用的各种目录、表格、封面(底)、卷盒一律采用档案行政部门监制的产品。
5、详细要求见《档案管理制度》。
6、物流公司档案管理工作:
暂由集团公司行政管理部进行档案管理工作,由物流公司前期工作人员,对前期项目资料进行整理、分类后,交集团公司档案室存档。
7、其他各公司档案管理工作:
各子公司应高度重视档案管理工作,安排专人负责。尤其是建设公司,要处理好长沙总部与张家界本部的档案关系,避免出现未归档资料。
五、附件:《档案管理规定》