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欢迎来到档案界!2025年01月08日
档案管理学
档案管理现代化是指应用现代化技术对档案信息进行管理,使档案管理工作更加高效、便捷、规范。档案管理现代化的具体内容包括:
1. 档案信息管理系统的应用,利用计算机、网络等现代技术手段对档案进行收集、整理、保管、利用等业务工作。
2. 档案管理的标准化,参照国际和国内档案工作的标准和规范,建立相应的档案管理系统和工作制度。
3. 电子化存储,除了纸质档案的保管,还应考虑电子化存储,如数字化扫描等,方便远程查阅和共享。
4. 信息化服务的提升,例如建立在线查阅系统,提供个性化的档案查询服务。
5. 提高档案管理人员的素质,进行信息技术培训,使其能够适应现代化的档案管理需求。
6. 创新档案管理模式,例如引入大数据和人工智能技术,对海量的档案信息进行处理和分析,挖掘其潜在价值。
实现档案管理现代化需要软硬件设施的投入,同时也需要管理制度和人员素质的提升,这是一个持续的、系统化的过程。
当前,随着计算机和网络技术日新月异的发展和普及应用,大部分企业的文书档案管理都实现了现代化管理和利用,取代了部分手工劳动,减轻了档案管理人员的劳动强度,同时又提高了工作效率,使文书档案管理能够适应不断发展的新趋势。
文书档案的现代化管理策略:
(一)建立文书档案现代化管理制度,保证制度的有效执行。废除以前传统的落后的管理制度,在遵循国家文书档案管理基本原则之下,结合本部门的管理体制,管理方法和组织结构形式,建立现代化的适合本部分发展要求的文书档案管理制度。
(二)按照现代化文书管理规律,创新现代化文书档案管理工作机制。加强文书档案管理的主动参与机制,加强文书档案管理工作对部门发展中的重要参考作用,让文书档案管理成为部门发展的重要组成部分,主动参与部门发展活动中去,成为部门其他领域发展不可缺少的重要指导,促进和补充部门,文书档案管理工作参与公司发展规划。文书档案管理采取“年度—组织机构—保管期限”分类模式,从过去繁琐的分类、鉴定、整理、装订、装盒、上架、排架等立卷环节简化为按“一事一件”立件整理、不锈钢夹简单装订、计算机直接录入文件级目录等环节,达到了简化整理、方便检索、快捷服务、简化部门归档工作程序等预期目的。随着企业文书档案日益增多,我们认为,后续的档案保管,如保险行业、证券行业、会计事务所行业的档案寄存也可以选择外包,使档案管理社会化。
导语:在现代化社会发展中,档案管理工作具有多样性、便捷性、广泛性以及服务性特点,人们对于档案管理工作提出了越来越高的要求,不管是档案保存方面还是管理理念的选择方面,都发生了质方面的飞跃,随着社会的发展以及经济水平的提高,信息化是档案管理工作发展的必然趋势。
一、配备统一的管理设备实现计算机在档案部门的全覆盖。
要为机关档案发展提供快、准、全的档案信息,计算机给我们提供了一个强有力的工具。利用计算机档案管理系统可实现:档案自动编目和检索、档案自动全文存储与检索、档案业务工作管理、计算机辅助立卷、档案自动标引,以及文档一体化管理等。因此,只有实现统一型号、统一规格的计算机全面覆盖,才能为机关档案管理实现信息化提供硬件保障。采用高容量的存储载体。随着机关档案数量的增加,档案部门面临着沉重的库房压力,以及档案自然老化和人为损害的难题,这就需要使用大容量的档案存储载体。利用计算机的磁盘存储系统和光盘存储系统,特别是光盘存储系统,可以解决档案信息存储难的问题。采用高容量的存储载体不但可减轻管理人员的工作量,而且能提高档案工作效率。
二、建立规范的管理机制在档案信息化建设过程中,为明晰相关责任,保障网络及数据的安全运行,还需要从实际出发建立规范的管理机制。
创新档案管理制度。有关档案管理部门应该根据《电子文件归档与电子档案管理办法》的要求,制定适应信息化建设的档案管理制度。
一是健全和完善档案管理业务流程和技术规范,细化电子档案工作环节和步骤;
二是制定必要的安全措施,特别对电子文件和电子档案,确保电子档案的安全性与完整性。统一档案管理标准。标准规范化是档案信息化建设的重要基础之一。
档案管理标准化包括:
档案整理标准、统计标准、服务标准、各项技术标准等,它是衡量工作效率高低的尺度。如果没有这些标准,档案数据库中的信息资源就无法建立;如果相关档案部门不按统一的标准去做,各搞一套,自成体系,那么档案信息网络就无法畅通,资源共享也就难以实现。
三、建设复合型的管理队伍提高档案管理人员的信息化意识。
信息时代文件的自动登记、辅助立卷、归档、著录、检索、信息网络传递和安全利用都是在计算机上实现的。这就要求档案管理人员不仅要熟悉电子文件的特征和电子档案的全程规范管理,而且要掌握计算机系统和网络安全防护知识,以确保档案信息的完整性与信息的安全性。档案管理人员还应立足本职工作,强化自我学习意识,积极参与信息化教育培训,不断更新专业知识,提高自身的业务素质和工作水平。提高档案管理人员信息化工作技能。为尽快实现传统档案管理模式向现代管理模式的转变,政府部门应有计划地对本系统的档案管理人员进行信息化技能培训,培训内容涵盖计算机、网络、信息工程等方面的知识。相关档案管理部门还应创造必要的条件,让档案管理人员及时了解档案发展趋势和现代科技在档案工作中的应用,不断提高他们的工作技能。
一、 转变传统的档案管理模式,把实体管理变为信息管理
传统的`档案管理,就是以纸质、照片、录音、录像等载体作为档案管理的实体,以手工操作为主完成档案的收集、整理、编目、鉴定、保管、编研、统计和提供利用等方面的档案管理过程,其工作量巨大,步骤之繁琐。因为存储量大,档案管理部门不能对已经归档的档案材料,进行信息的提炼和加工处理,档案信息资源在很大程度上被闲置甚至浪费。随着现代化管理技术和设备的引进,特别是计算机、光盘、缩微、多媒体等技术的发展为档案管理的现代化提供了良好的的客观环境,现代技术促使传统的档案管理模式面临着新的挑战。当前,档案管理工作的重点也应适应数字化管理的需要,从实体档案管理转变为对信息资源的管理,以信息为管理对象,对形成的各种门类的档案进行数字化加工,利用现代化技术手段对档案信息资源进行管理。经过信息化的档案资源是可重复、多平台利用的信息资源,档案资源只有通过信息化、才能真正实现档案资源信息的价值和使用价值,它能为经济发展、科技进步、社会繁荣等诸多领域提供更全面、更高效、更快捷的服务;它能创造最佳的社会效益和经济效益,使之真正成为未来信息社会国 民经济和社会发展的宝贵战略资源。
二、应建立有效的文件档案管理计算机信息系统,充分、合理、安全地使用电子档案
要实现档案信息化,就必须建立有效的文件档案管理计算机信息系统,为此,人们要做好以下几项工作:首先,改进和规范在应用计算机条件下文件档案管理工作流程,使之适应档案熔化管理的需要;其次,依据文件处理流程来进行档案信息化系统软件功能设计;再次,在信息系统中建立完善的内部控制制度,确保档案的安全。另外,在电子档案使用过程当中,我们也应注意到一是电子档案安全性问题。因为计算机网络化的快速发展,电子档案涉及范围迅速扩展,数量也急剧增加,特别是计算机网络化的快速发展,随之而来的问题就是如何在网络下防范计算机病毒以及黑客的攻击,确保电子档案的安全。二是电子档案的真实性问题。在实际工作中,由于从电子文件的生成到归档缺少规范化和程序化管理;相当数量的草稿性电子文件处于自生自灭的状况,多数电子档案与其相对应的纸质档案之间未建立统一的管理方法;储存电子档案选用的载体不耐久等原因,影响了档案的完整性、可靠性,从而影响了档案的真实性。三是电子档案的法律效力问题,通常档案的法律效力都是与其载体相关来确定,电子档案由于没有固定的载体,所以,制定相应的法律认定条文就有一定的困难,这也就是光盘、磁带、磁盘等载体的电子档案未被法律认定的原因。
三、提高档案管理人员的素质,实现档案管理科学化
现代化的设备需要人来操作,档案工作信息化需要人来实现。档案管理人员必须具备多元化知识背景才能适应要求,现代化知识将成为每一位档案工作者知识构成的要素,同时,也深刻地影响档案工作队伍的结构和档案管理人员的知识结构。
因此,建立一支具有现代科学技术知识和业务知识的专业队伍是至关重要的:
首先,档案工作者必须具有多元化的知识结构,现代科学成果在档案管理中在大量运用迫使档案工作人员支学习和掌握理论、文化和管理等有关知识,其中尤为重要的是计算机、数学、生物学等学科的知识,它们对档案管理实现现代化、信息化具有直接作用。
其次,全面掌握档案专业知识,如具备档案学、档案管理学、文书学、目录学、档案自动化管理以及档案著录、标引、检索、编研、复制、修裱等有关档案专业知识和基本技能。
再次,从档案管理现代化发展趋势看,档案工作人员必须具备掌握档案管理现代化技术、进行档案信息分析与研究、提供高层次档案信息服务与咨询等三方面的能力。档案管理人员必须学习、学习、再学习,上级档案管理部门要积极创造条件,有计划的选送档案管理人员进行深造,进行离岗培训,还可以采取以老带新、以强带弱的办法,互帮互学等建立复合型人才群和梯队型人才结构。
如何在新形势下加强档案管理工作,与时俱进的为社会发展服务,是档案管理工作面对的新情况,新任务,也是各级档案工作部门必须研究和解决的课题,应该高度重视,认真加以解决。 一、认清形势,明确任务
新形势下,档案管理工作要与时俱进,不能落伍,因循守旧。特别是边远地区和基层单位,工作条件较差的档案工作部门,更要克服为难情绪,努力学习,迎难而上,改变传统的工作习惯,破除陈旧观念。我们应该看到,档案是国家的宝贵财富,作为档案工作者,都应当树立科学的管理理念,运用现代化技术做好档案管理工作。不能认为当地人员少,档案工作不重要,是可有可无的,把档案工作者当成普通“保管员”等错误想法。要学习先进的管理理念,应该看到随着档案利用者对信息内容需求越来越广泛,档案工作越来越重要,在信息社会里,任何事业的发展都离不开档案的信息服务。档案部门保管的丰富资料,具备多种功能,可以提供信息服务、交流协作、上网宣传、资政当代、教育后人,利用价值十分巨大,社会效益也十分显著。另一方面,我们要与时俱进,必须认清形势,随着档案载体形式也不断提高和变化,各级档案工作者,必须结合自身情况和特点,提高认识,明确任务,应对档案工作面临的新的挑战。要树立服务意识,真正把档案当成宝贵的无形资产,切实加强管理工作。要有的放矢,找出问题,认真加以解决,适应形势发展的需要。实际上,档案工作者要率先做到管理思想现代化,更新观念,才能做好档案工作管理科学化、现代化。所以,要在思想上提高对档案管理工作现代化的认识,还要积极争取领导和各个方面的支持。
二、运用科学管理方法和手段
首先,要建立科学方法,不断完善档案资料管理制度。要在档案工作部门里,建立健全不同岗位、不同级别人员的岗位责任制,把工作任务落实到人,实行工作目标管理,年终进行年度考核。 规章制度 要从工作实际出发,严密科学,建立不同环节的档案工作制度,真正使档案管理工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。第二,要做好有关电子文件的管理和归档工作。电子版文件不同于纸质文件,具有许多无可比拟的优越性和特点,改变了传统的办公模式和方法,尤其是文件的起草、修改、保管、收发和传递,都提高了办公效率和质量。因此,新情况下,电子文件能否正确归档,能否做好科学保管和使用,是档案管理部门在新形势下必须解决的新课题。电子文件在归档之前,要注意进行认真鉴定,然后仔细科学分类,编排科目,分门别类的进行保管和管理。电子文件大部分为磁盘、磁带和光盘等等,客观上抵抗外界不利因素能力较差,容易出现问题,因此要定期检测,及时进行拷贝和维护。第三,要不断创新和发展档案管理工作。要针对当前档案工作中的重点、难点和新问题,在思路上创新,努力研究新方法,拿出新举措,破旧立新。新形势下,经济建设和发展方面,是当前各级党委、政府的中心工作,因此,档案工作人员也要围绕这个中心,主动收集,积极开展开发利用工作,通过与时俱进的服务,不断提高档案部门的工作价值、地位和作用。
三、提高专业素质和工作能力
要想做好档案管理工作,人才是做好各项工作的保障。因此,必须提高档案工作人员专业能力和水平。当前,现有的档案工作管理水平和工作能力,已经远远适应不了时代发展的需要,急需提高以下几个方面素质和能力。第一,在政治方面,由于档案工作平时接触重要文件较多,自然具有一定的机密性和较强的政治性,要求档案工作人员具备守口如瓶,严守国家机密的专业素质。另一方面,档案工作的服务性,也要求档案工作人员热心服务,热爱本职工作,细致认真,一丝不苟,不计名利,甘于奉献。第二,档案工作人员要具备较强的工作能力,档案工作人员应该有一定的文字和研究能力。档案资料的编研和开发利用,要求能够独立写作,同时在文字上进行加工、整理和编排,没有一定的文字能力是做不好的。档案工作人员的管理和协调能力,也是十分重要的。档案工作是千端万绪,纷繁杂乱的,需要理清思路,科学安排,同时争取领导和各个部门的支持,这样才能有条不紊的做好档案工作。第三,档案管理工作人员的业务素质。档案管理的现代化,应该不仅是办公设备的现代化,应用技术的现代化,更需要档案管理工作人员专业知识的现代化。因此,对档案管理工作人员要搞好专业培训,经常进行知识更新,要加大对现代社会档案工作特点和运行规律的研究,从自身工作实际出发,努力推广现代信息技术在档案工作中的应用,切实推进档案工作科学化、现代化管理。
导语:档案管理包括档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等一系列活动的总和,档案管理的终极目的是为档案利用者提供权威的、可信的档案信息服务。随着时代的发展和社会的进步,现代档案管理工作已成为相对较为专业化、复杂化的系统工程,尤其在档案管理现代化的发展要求下,档案管理工作面临着新的挑战和机遇。
一、广开收集渠道,努力把好收集关
档案的种类名目繁多,形式多样,因此,档案管理工作要正确处理“有文不归”和“有文必档”的关系,明确制定文件材料的归档范围和收集重点,以便把有价值的文件收集齐全。在这个过程中,档案管理工作要把握两个重点环节。
1.健全管理体制,发挥网络作用
结合单位自身的管理体制、组织机构的设置、档案材料的形成规律建立一个纵横交织的管理网络体系;协调各部门配备兼职档案信息员,从而做到从上而下,层层有人负责,形成上下配合,左右协作的档案传递网络,这是做好档案收集工作的基础。专职档案管理人员应与各部门信息员经常联系,加强对平时收集工作的检查和指导工作,做到随时收集和定期收集相结合,尽可能防止和减少文件资料的流失。这样做不仅拓宽了档案的收集范围,还丰富了室藏,促进了收集工作的开展。
2.健全文件资料的收集归档,做到“三勤”
文件材料的收集工作除了建立健全文件资料的收集归档制度、取得领导重视、各部门配合外,更重要的是专职档案人员要做到“三勤”,即脑勤、手勤、腿勤,爱岗敬业,尽职尽责。
档案管理人员应根据档案材料来源广、范围大的特点,主动上门,跟踪收集。首先根据文件材料形成时间的规律主动收集,把握文件收集的主动权,把反映主要职能活动和历史面貌的重要材料都收集起来。要加强与各部门的沟通,避免归档时遗漏。
阶段工作结束或年度工作完结,专职档案管理人员应主动上门将所形成的文件材料收集归档,把大量分散的档案资料进行加工、分析鉴别、归档集中,从中找出规律性的材料和数据,变死材料为活信息,为开展各项管理工作服务,为各项管理工作提供齐全、完整、准确、可靠的档案信息资源。同时档案管理工作应加强宣传,通过多种渠道、多种形式、多种场合适时宣传档案知识和档案法规,增强全员的档案管理意识,使其自觉地配合好文件资料的收集和归档工作,以有利于档案工作的顺利开展。
二、拓宽知识层面,实现管理现代化
档案数量越来越大,档案的种类越来越多。因此,档案管理工作只有实现档案管理现代化,才能有效地解决新形式下出现的新问题。
1.加强管理意识
档案管理是一门专业性很强的工作,其要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度、乐于奉献的工作精神,又要有扎实的档案管理理论知识、科技知识,尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此,档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识,拓宽知识层面,提高综合素质,才能做好新时期的档案管理工作。
2.掌握现代化管理技能,提高综合素质
档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的新要求,也是档案管理发展的必然趋势。所以,档案管理工作者要结合自己的岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别要注重计算机知识、信息技术的学习和掌握,努力使自己具备信息技术和网络技术的综合型档案管理人才。
3.利用现代化技术,整理档案
利用计算机等现代化手段整理档案,则可以收到事半功倍的效果。利用计算机模拟人工立卷,然后按类别将属于条目的'内容打印出来,作为以前那种以“卷”为单位的案卷目录为检索工具的替代物,也可按文件形成的先后顺序排列打印,既降低了人为因素在文件归档工作中的影响,又发挥计算机的管理优势,减少了手工操作,提高了工作效率,更好地服务于社会。
三、创新工作思维,提高档案利用率
档案保管的目的是为了利用。因此,档案管理工作者在处理好利用和保密关系前提下,要不断完善利用工作制度和查找工具。
1.加强编研工作
搞好档案编研要主动了解社会需要及素材状况,采取征编结合的方法,通过对档案的分析研究,按照一定的主体对档案存在的大量信息进行筛选、归纳、综合、摘编等步骤编印成各种档案参考资料,从而使档案信息资源更准确、更系统、更精练。因此,档案编研工作要从实际出发,有针对性地编制必要的检索工具,使检索多样化,从而提高查找利用档案的效率。
2.积极主动提供服务,改变以往被动服务的局面
档案管理人员要从思想上树立高度的服务观念,克服“守摊式”的被动服务观念,充分发挥助手作用,利用现代信息化技术提供远程服务,利用网上信息量大、传递速度快的优势,实现档案信息资源共享。
3.努力练好基本功,熟悉业务,当好活字典
档案管理工作者要把熟悉’家底”当成自己的天职。建立健全档案管理制度,配置适宜档案保存的设施,利用先进技术设备和现代化管理手段,按照国家的有关规定整理、保管档案,防止档案的破损、腿色、霉变和散失,确保档案的完整和安全,并对重要的和珍贵的档案采取特殊的保护措施。
一、学校教学档案管理的意义
教学档案管理工作是学校基础性工作之一,是衡量一个学校教学质量和管理水平的重要标志。教学档案管理工作的好坏直接关系着学校的发展,对学校来说具有非常重要的意义。
1.体现学校的综合实力。教学档案是社会了解学校的一个窗口,通过这个窗口人们能够了解学校的教学质量和管理水平,是学校办学和增强办学实力的主要依据之一。此外,教学档案是对教学活动和教学管理工作的最原始的记录,也能促进学校教学质量及教学管理水平的提高。教学工作者在教学活动结束之余可以通过教学档案,对教学活动过程进行分析、研究、总结,并及时发现和解决所存在的问题,从而提升教学质量和教学管理水平。
2.进行教学改革离不开教学档案。教学档案记录的教学活动是长期的、真实的、系统的,若要进行教学改革它可以提供针对性的参考,教学档案有利于制定出符合实际的教改方案。
3.是传承优秀教学经验的重要载体。优秀的教学工作者,其教学档案的编制质量也很高。当前,学校上下都在开展“传、帮、带”活动,活动中,教学档案的作用非常重要。新教师可以通过研究、学习优秀教师的教案等资料,来获取最直接、最有效的教学经验。此外,档案管理工作信息化、智能化是必然的发展方向,教学档案中蕴含着大量信息资源,它能够为学校工作的信息化和智能化提供信息上的支持。总结起来,要重新认识教学档案,高度重视教学档案的重要性,为了学校的发展,提升教学档案的管理水平。
二、完善学校教学档案管理工作的措施
因为教学档案记录了一个学校发展的历史,所以教学档案所含的信息量大,覆盖面广,涉及到教学活动的每个地方,完善教学档案管理工作的措施,将进一步推进学校教务工作的顺利开展。
1.有效收集整理教学档案。收集整理和管理利用教学档案是教学档案工作的第一步,教师、学生和一些教务管理团队在日常的各种教学活动中所创造的东西大多数都是具有保存价值的,作为一名教学档案的管理者,必须对这些具有保存价值的文件资料、电子资料以及经验总结进行分类,并且收集整理,制成档案收藏,做好教学档案的收集整理工作。另外,必须按照严格的标准和要求,进行档案材料的分类范围划分,做好相应的管理计划,让教学档案的收集具有计划性和实效性。每一份教学档案的材料从收集到整理成档都要经过复杂的程序,比如:收集整理、分类、拟写标题、文件排序、页码编排、制作目录等,确保档案收集、归档的规范性。
2.严密组织教学档案管理工作。首先,做好一项工作的前提是写好工作计划,其他工作如此,教学档案管理工作也一样。所以年初就要制订一个周详的计划,年终时要做好年终总结,并且对档案管理的工作人员进行考核,将考核成绩的好坏与奖惩直接挂钩。其次,健全教学档案管理体系。学校一方面要根据相关的规章制度与实际情况联系起来,制定一个体系完健全的档案管理制度。另一方面,要制定一个管理在职工作人员的制度,如进行细致分工,明确每个工作人员的职责和工作范围。最后,要严密组织。档案工作专业性和系统性都比较强,若要保证档案管理工作正常进行,必须要严密组织。如学校要建立教学档案管理网络,建立校领导分管,档案业务部门具体管理,其他部门应该密切配合一起管理网络,同时经费也要随时保证充足。
3.促进教学档案管理工作现代化。当前,教学事业不断发展,教学改革不断深入,原有的教学档案管理的方式不仅满足不了当前教学档案管理工作的需要,在某些方面还制约着档案管理工作的进步和发展。因此,促进教学档案管理工作现代化迫在眉睫。其表现在具体工作中主要是:学校要随着社会的发展而发展,与时俱进,学习并利用好先进的档案管理技术及相关设备,力争早日实现教学档案管理现代化。比如:成绩管理系统、学籍系统管理、图书借阅系统管理等一系列系统的建立,不仅提高了工作效率,而且避免了各种资源的浪费。同时,学校应努力开发档案信息创建的新局面,做到档案信息工作为学校的教学工作服务。如可以在网上建立服务平台,便于师生进行教学资料的查询。
三、结语
教学档案对于一个学校的发展有着重要意义。随着我国教育事业的不断发展以及教学改革的不断深入,学校的档案管理工作也应该与时俱进,学校要深入认识到教学档案管理工作的重要性,提高档案管理工作水平,使其更好地为学校的管理、教育、教学工作服务。