教师诚信档案制度

　　为贯彻落实教师诚信档案制度《教育部等七部门印发关于加强和改进新时代师德师风建设的意见的通知》及新时代教师职业行为十项准则和违反职业道德行为处理办法等系列文件精神，引导广大教师自觉践行“四有好老师”，特制定本实施意见。

　　教师诚信档案制度

　　一、适用对象

　　本市范围内中小学、幼儿园教师进修学校、校外活动中心的教师（含民办校外培训机构教师）。

　　二、建立教师个人信用记录制度

　　根据《抚远市诚信体系建设的实施方案》精神，建立教师在教育系统内的个人信用记录，逐步实现全市教育系统内信息共享。

　　（一）加强教师信息基础库建设。依托市信用库，加强教师诚信档案建设，及时归集教师在相关活动中形成的信用信息，加快建立教师诚信档案形成、管理机制，确保信息真实准确，实现及时动态更新。

　　（二）明确教师个人信用记录主体。教师所在单位是记录教师个人信用的主体，记录内容为查实的有违反新时代教师职业行为十项准则以及有师德考核负面清单的教师个人行为，所在单位应定期及时在全国教师信息管理系统中如实记录，并反馈给教师个人。

　　（三）强化教师个人信用记录的运用。在教师调动、职务晋升、职称评审、岗位聘任、评优评先、进修培训等工作中，相关学校和教育主管部门要加强对教师个人信用记录的查询，同等条件下优先考虑无不良个人信用记录的教师。

　　（四）探索与个人公共信用共享机制。按照国家和省市个人诚信体系建设要求，对于符合规定条件的教师个人信用记录，条件成熟时将推送至市公共信用信息平台，实现教育系统内教师个人信用记录与个人公共信用记录的共享，为建立教师失信联合惩戒机制创造条件。

　　三、师德考核负面清单

　　（一）思想政治方面

　　1.在公开场合、各类社交媒体或互联网群组等渠道上，有损害党中央权威、违背党的路线方针政策、违背政治纪律和政治规矩的言行。

　　2.破坏民族团结，危害国家统一，损害国家尊严、国家利益、社会公共利益；违背社会公序良俗。

　　3.违反保密制度，泄露国家及单位秘密。

　　4.在校园里传播宗教或组织宗教活动、邪教活动。

　　5.传播或参与封建迷信活动，传播散布不实负面信息，传播低级庸俗文化，传播非法出版物。

　　（二）教育教学方面

　　6.擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。

　　7.在课堂教学、教科研、研学旅行等活动中遭遇突发事件、学生安全面临危险时，不顾学生安危，擅离职守。

　　8.体罚或变相体罚学生，或讽刺、歧视、侮辱、伤害学生。

　　（三）工作和生活作风方面

　　9.对学生实施任何形式的猥亵、性骚扰行为，或与学生发生任何不正当关系，或生活作风不检点行为造成不良影响的。

　　10.以非法方式表达诉求，串联煽动闹事，组织或参与非法集会、违法上访等活动。

　　11.违反工作纪律，迟到、早退、旷工、消极怠工且屡教不改；工作不负责任，造成不良影响；无故不承担或故意不完成教学任务或拒不接受分配的工作。

　　12.组织或参与非法集资、黄赌毒及传销活动；编造散布虚假信息、不良信息。

　　（四）学术道德和廉洁从教方面

　　13.在招生考试、考核评价、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、谋取私利，或捏造事实、提供虚假信息、恶意诋毁他人等。

　　14.伪造学历、学位、资历、成果等，有抄袭剽窃、侵吞篡改他人学术成果等学术失范和学术不端行为。

　　15.组织或参与有偿补课（家教），到校外培训机构兼课兼职，向学生家长推介校外培训机构，为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

　　16.组织或参与针对学生的营利性活动，向学生推销教辅资料、报刊、保险或利用家长资源谋取私利。

　　17.索要或收受学生、家长的礼金礼品，参加学生、家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动。

　　除上述行为外，其他因师德失范造成严重不良影响和后果的行为。

　　四、工作保障

　　加强新时代师德师风建设工作，是坚持社会主义办学方向的根本要求，是建设高素质教师队伍建设的内在要求，是办好人民满意教育的必然要求。

　　（一）加强组织领导和实施。各级各类学校是建立教师个人信用记录制度和落实师德考核负面清单的主体，校长是第一责任人，要落实责任部门和责任人，以实施教师个人信用记录和师德考核负面清单为契机，全面加强诚信文化教育和师德师风教育，切实提升师德师风建设水平。

　　（二）严格师德失范行为处罚。按照《事业单位工作人员处分暂行规定》和教育部印发的《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等规定，落实师德失范行为一票否决制，并按照情节轻重给予相应处理。

　　（三）落实责任追究制度。对工作机制不健全、工作走过场，发现苗头性问题不制止，出现师德失范问题查处不及时、不到位，以及发生重大事件的，市教育局将给予通报，并抄送当地党委政府，视情况追究学校主要负责人责任。年度（学年度）考核时，如有出现师德考核负面清单行为的教职员工，所在学校要填写《抚远市中小学教师师德考核负面清单记录表》，并存入教师个人档案，纳入个人信用记录管理；市教育局将不定期对师德建设情况进行督查。