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欢迎来到档案界!2024年12月23日
档案整理服务
如何管理 电力系统档案
1.严格规范电力企业的档案管理制度
电力企业档案的整理应该按照相应的法规及原则进行,不宜盲目。只有严格规范电力企业的档案管理制度,才能规范档案管理标准,优化档案管理流程,实现档案标准化管理。
2.努力争取企业领导的重视
其实,电力企业中的档案管理人员是想将档案工作做好,但往往在实际工作中事与愿违,达不到预期的效果,造成这种状况的一个很重要的原因就是企业领导对档案管理工作不够重视、不够支持。因此,我们要想将电力企业的档案管理工作做好,就必须积极争取企业领导的支持,让他们能真正地意识到档案管理的重要性,从资金、人员、规范化管理等方面提供保障,推动的企业档案管理工作再上新台阶。
3.提高档案管理人员的素质
在新形势下,要想将电力企业的档案管理工作做好,就必须有一支有理想、有道德、有知识、有素质的档案管理队伍,主要从以下几个方面入手:
一是加强岗位培训,要将培训和现实操作联系起来,是受训人员更能较快的把握。
二是加大档案管理人员的招考力度。加大招考力度也是提高档案管理人员素质的一个有用途径。
三是要加强档案管理工作研究。通过对档案管理工作的研究,掌握档案管理工作的发展趋势,积极试探新的档案管理体例,适应新形势的需要。
4.进一步增强档案的信息化培植
随着计算机信息技术的迅速成长,我国电力档案管理的信息化水平也在不断增强。但是,仍然要通过借助传统的档案管理手段实现档案管理信息化。为了使电力企业的档案管理信息化更好地成长,我们要不断地将电力企业档案的管理纳入信息化系统中去,加强信息化投入,建立档案管理信息化平台,结合各企业自身的特点,做到具体问题具体分析。
5.要切实做好电力企业档案的平安防护工作
电力企业要积极按照国家关于档案保管法规的划定,投入资金,设置装备摆设具备防盗、防潮、防火、防有害生物等的行动措施。对于那些非凡载体档案,我们要采纳更为细致的办法,进行重点防护。此外,我们要尽可能的保证那些涉及常识产权和商业秘密的档案的完整性。
电力工程档案管理的步骤
规范化、标准化管理模式在电力基建工程档案管理中的应用策略
随着我国电力事业的飞速发展,电力基础设施的建设工作逐步完善,因此要对电力工程基建档案实施规范化、标准化的管理模式才能进一步提升我国电力企业的综合市场竞争力。为了能够解决当下电力基建工程档案管理模式中的一些问题,可通过以下几个步骤来实施对电力基建工程档案的规范化、标准化管理。
基建工程项目施工前期文件方面的管理办法
在电力基建工程前期中的文件中主要包括研究阶段、申报工程阶段等过程所产生的重要文件,这些文件是确保施工过程合法进行的重要文字依据,同时也是确保后期基建工程项目顺利施工的重要因素,因此要加强对电力基建工程前期各类文件的管理力度。在资料收集、管理过程中由于经手人员较多、用时较长等问题,因此要求相关管理人员要具备较高的责任心、耐心、素质。同时档案管理人员还要及时掌握电力基建工程项目的施工进度,依据施工过程中产生文件的时间对资料进行有序、妥善的管理手段,如发现问题要及时解决、上报,从而实现对电力基建工程前期文件的规范化、标准化管理措施。
招投标阶段档案方面的管理办法
在电力基建工程项目的招投标阶段,由于其参与招标、投标的企业过多,因此对基建工程档案管理工作造成了一定阻碍。在这个阶段中要进行归档的文件种类极多,其中主要包括:招标文件、中标文件、澄清文件、平分文件等,如果档案管理人员没有对其进行分门别类的妥善管理,便会出现签字不规范、资料收集不完善等问题,从而对后期电力基建工程的施工造成影响。因此在招投标阶段要想有效提升对基建工程档案的妥善保管,便要实施科学、合理的管理手段。档案管理人员要全程参与到招投标过程中,并对企业自身的情况充分了解,对涉及到基建工程项目的相关资料要充分掌握,尤其针对招投标过程中的各个细节例如文件签字、功能表等要对其进行有序的管理,还要注意签字、功能表等细节的操作规范。如果档案管理人员由于特殊原因并未能参与到招投标的过程当中,在活动结束之后要积极联系相关部门并进行档案资料移交工作,并对其进行登记、分类、归档等操作。
施工设备资料方面的管理办法
在对电力基建工程施工设备方面资料进行管理过程中,要求档案管理人员首先要加强与施工设备采购部门的沟通,并充分了解工程所用设备的生产商情况、设备参数数据,要编制出设备采购的台帐,同时要将施工设备的订购合同妥善保管。另一方面,在施工设备进场之前的检测工作中,档案管理人员也要参与其中,并收集相关有关施工设备的检测资料,之后对资料分类、等级、归档,实现在施工设备采购过程中所产生文件的规范化、标准化管理策略。
施工材料合同的管理办法
施工材料是决定电力基建工程施工质量的重要因素,因此档案管理人员在对相关资料进行管理的时候,首先要与施工材料采购部门进行沟通,并掌握施工材料的采购、运输、进场检验的全部过程,对于施工材料的采购合同、运输物流单、检验报告等相关文件要进行仔细核对、分类、收集、归档。同时还要对施工材料相关合同中的盖章进行确认,要保证盖章是否符合相关规定以及合同内容中有无错误、遗漏现象,发现问题要及时修改、纠正。只有加强对施工材料方面文件的规范化、标准化管理力度才能提升电力基建工程项目的整体施工质量,并有效节约电力企业的施工成本,为电力企业全方位综合发展提供有效助力。
施工资料、安装文件的管理办法
要利用规范化、标准化的管理手段对基建工程中的施工资料、安装文件进行妥善管理,从而保证在电力基建工程竣工后能够对相关文件顺利移交。档案管理人员要想对施工材料、安装文件进行有效管理,便要做好一定的档案资料累积工作,要与相关部门密切配合来进行相关资料的收集、强化、记录等工作,并协助相关管理部门制定科学、完善的管理制度。另一方面,档案管理人员要在这个过程中发挥出监管职能,要对电力基建工程项目中的监理、施工企业材料管理、施工质量管理等环节进行监督,如发现出现不合理的管理情况要及时制止并纠正,才能实现对电力基建工程项目档案的规范化、标准化管理。
怎样整理电力企业的档案
(一)对基层档案管理的认知不足
供电企业在对基层档案进行管理过程中,该项工作主要由档案室来负责,基层档案管理工作重点在于对基层档案进行管理,尤其是对基层档案加以收集,进而提升档案的价值。
在基层档案中,包含了业务资料、批复性文件和岗位人员的变动等资料加以归档和管理。然而,部分供电企业对基层档案管理够工作的认知不足,在收集资料过程,常常存在重要资料短缺的现象,在对基层档案进行归档和整理期间也存在诸多问题,因而未能充分发挥供电企业档案室的重要作用,降低了基层档案的价值,促进基层档案管理工作的有序开展。
(二)档案人员的综合素质有待提升
在对基层档案进行管理过程中,档案人员的素质与基层档案管理质量息息相关,供电企业在对基层档案进行管理期间,档案管理人员要对不同类型的文件进行立卷、归档和管理等,并且基层档案资料具有较强的价值,所以基层档案管理工作十分重要。因此,供电企业必须具备优秀的基层档案管理队伍,才能促进档案管理工作质量的提升。然而,有些供电企业在对基层档案进行管理期间,由于档案人员的综合素质有待提升,导致档案管理人员对基层档案进行管理时,因而降低了基层档案管理工作质量,对供电企业各项工作的开展产生了一定的影响。
(三)基层档案管理方式不完善
从当前部分供电企业基层档案管理现状来看,在基层档案管理方式上还存在不完善之处,尤其是信息技术水平与网络技术水平等不断提升的背景下,档案数字化建设利力度不足,未能将信息技术和网络技术等与基层档案管理工作有机整合在一起,因而在降低了档案管理工作效率的同时,也降低了基层档案管理工作的质量,并且对档案资源开发与利用期间,没有达到理想的效果,从而不利于供电企业基层档案管理工作的顺利开展。
工程图纸档案整理:
一、组卷要求及方法:
1. 组卷要遵循工程文件的自然形成规律和成套性特点,保持卷内文件的有机联系;分类科学,组卷合理;便于档案利用和保管。按照工程档案《火电企业档案分类表(6-9大类)》分类组卷。
2. 工程管理性会议文件如:工程会议纪要、现场办公会会议,根据文件的数量(装订或不装订组卷,每卷的页数不超过200页)进行组卷。
3. 工程监理、质监、调试、生产准备及试生产文件可按文种或专业进行组卷,组卷时要注意文件的闭环。
4. 工程简报、月报等根据文件的数量,按年度组成一卷,或数期一卷,案卷题名一定要写明**年**期**工程简报或月报。
5. 引进项目中的成套科技文件材料可不拆散组卷。
6. 与施工图有关的设计更改、现场洽商和材料变更单等文件材料单独组卷。在填写卷内文件目录时,以“图号”作为“文件编号”。对于一些生产辅助或生活区建筑(如:生产办公楼、职工宿舍等)可与竣工文件编在一起。
7. 工程施工技术文件按单位工程的专业、阶段整理;检查验收记录、质量评定及监理文件按项目整理;竣工图按建筑、结构、水电、暖通、消防、环保等顺序组卷;设备文件按专业、台件等组卷;管理性文件按问题结合时间、责任者等因素组卷。
8. 案卷内所有反映问题的文件材料的份数以及每份文件的页数均应齐全完整,文件不重份。同一卷内有不同保管期限的文件,该卷保管期限从长。
二、卷内文件材料的排列要求
1. 卷内文件材料一般按问题重要程度、相互间的因果关系,再结合责任者或时间顺序排列。如:试验报告有水泥的、钢材的等,应将水泥的放在一起,钢材的放在一起;又如:钢材又分10厘米的、12厘米的,则将同型号的放在一起。一定要考虑内容。
2. 密不可分的文件,要依序排列在一起。一般结论(批复)性文件在前,依据(请示)性文件在后;正件在前,附件在后;文字在前,图样在后;有译文的外文资料译文在前,原文在后。
3. 工程技术文件按管理、依据、施工安装记录、检测实验、评定、证明排列。
4. 设备文件按依据性、设备开箱验收、随机图样、设备安装调试和设备运行维修等材料排列。
5. 竣工图按专业、图号排列。
三、案卷编目要求:
1、卷内文件编写页号:
(1) 案卷内文件材料均以有书写内容的页面编写页号。凡是有文字和图表(包括原图目录)的卷内文件材料,均需编写页号。案卷封面、卷内目录(不包括原图纸目录)、卷内备考表不编写页号。
(2) 6-9大类的文字材料及图纸在每页的右下角编写页号,背面在左下角编号,图样页号编写在标题栏外。
(3) 成套图纸或印刷成册的科技文件材料,自成一卷的,原目录可代替卷内目录,不必重新编写页号;与其他科技文件材料组成一卷的,应排在卷内文件材料的最后,将其作为一份文件(“页数”作为“1页”)填写卷内目录,不必重新编写页号,可在备注中注明总页数。
(4) 照片编号编排在背面右下角,底片号应用铁笔横排列刻在胶片乳剂面处。
(5) 页号宜用铅笔编写。
2、案卷封面与脊背的编制:
(1) 案卷封面:案卷一卷一盒,图纸采用案卷外封面(硬卷皮),文字材料采用案卷内封面(软卷皮)。
(2) 档号:由项目代号、分类号、同类号下的案卷小流水号组成。详见分类编号大纲。
(3) 案卷题名:应简明、准确地揭示卷内文件的内容。案卷题名的主要内容包括项目名称(代字、代号)及其组件、部件、阶段的名称(代号)等。项目名称与批准的原立项、设计(包括代号)应相符。归档外文资料的题名应译成中文;外文资料有中译文的,应一并立卷。
(4) 立卷单位:填写负责文件材料组卷的单位或项目负责单位。
(5) 起止日期:填写卷内文件材料形成的起止日期。
(6) 保管期限:填写组卷时划定的保管期限。
(7) 密级:依据保密规定填写。
(8) 案卷脊背:填写档号和案卷题名。
(9) 封面及脊背应暂用铅笔填写。
3、卷内目录的编制:
(1) 序号:用阿拉伯数字从1起,依次标注卷内文件材料件数的顺序。
(2) 责任者:填写文件形成单位或主要责任者
(3) 文件编号:填写文件文号或图样的图号、设备的代号等。
(4) 文件材料题名:填写文件标题全名。没有标题或标题不能说明文件内容的文件,可自拟标题,外加 “[ ]”号。
(5) 日期:填写文件形成日期。可省略汉字只填写阿拉伯数字,“年”标注四位,“月”、“日”各标注两位。如:2004.01.12
(6) 页码:填写每份文件首页上标注的页号(卷内最后一份文件要填写起止页号)。
(7) 备注:注释文件需说明的情况,(如:散装以件组卷,应在备注中标注出此件的实际页数)。
(8) 卷内目录打印一式两份,一份排列在卷内文件材料首页之前,另一份用于编制全引目录或分类目录。
4、卷内备考表的编制:
(1)卷内备考表要标明卷内文件的件数、页数,不同载体形式文件的数量,如文字材料XX页,照片XX张,附图XX张。
(2)立卷人:由立卷人的责任人签名。
(3)检查人:由档案部门案卷质量审核人签名。
(4)立卷时间:填写立卷完成的日期。
(5)检查时间:填写审核的日期。
(6)互见号:应填写同一内容而形成不同且另行保管的档案保管单位的档号。档案号应注明档案载体的形式,并用括号括起。
(7)卷内备考表排列在文件尾页之后。
案卷封面、脊背、卷内目录、卷内备考表格式见宁德发电公司清华紫光档案管理系统。
四、案卷装订要求:
案卷采用装订和不装订两种形式,要求如下:
1、案卷装订前要拆除金属物,对残缺破损,小于或大于卷面的和字迹偏左的要进行修补、被糊和折叠,图样要按A4幅面,手风琴式折叠,图面向里,图标在右下面。
2、字迹不清的重要文件,应进行复制(打印或手抄),并与原件一起立卷。复制件在前、原件在后。
3、装订时做到右下齐,无倒页,不漏订。
4、案卷采用三孔一线装订,装订线长度为18CM,装订结实、整齐、美观。
5、外文资料应保持原来的案卷及文件排列顺序、文号及装订形式。
6、单份文件装订时,应在卷内每份文件首页右上方加盖填写档号章。
不装订的文件材料或图纸在每页的右下方加盖档号章。档号章样式如下:
五、档案盒、卷皮要求:
1、档案盒外表尺寸为310mm×220mm,厚度可根据需要设置10 mm、20 mm、30 mm 、40 mm 、50 mm 、60 mm。
2、档案盒应采用无酸纸制作。
3、案卷内封面用牛皮纸软卷皮,按发电公司要求制作。
工程图纸档案保存:
工程图纸纸质的特殊性决定了其存储的困难性。目前看,工程图纸的存储在空间、温度、湿度、光线等都有较严格的控制和要求。 因此,工程图纸档案的存储要按照完整、准确而系统的原则,依据项目特点将工程图纸收集齐全,做到有头有尾、数量完整;随后按照如实维护历史全貌的原则,对各个阶段的图纸进行准确整理,使绘图过程完整系统;最后要注意不同项目的图纸一定要分门别类,以便复用时查找方便,有依据可循。
按照图纸编号、专业分门别类,如果存档,要按照规范要求折叠、装订成册,如果要施工,方便翻阅,就按侧边装订,平摊避光存放。
建筑工程图纸分为建筑施工图、结构施工图、设备施工图。 它是审批建筑工程项目的依据;在生产施工中,它是备料和施工的依据。
当工程竣工时,要按照工程图的设计要求进行质量检查和验收,并以此评价工程质量优劣;建筑工程图还是编制工程概算、预算和决算及审核工程造价的依据;建筑工程图是具有法律效力的技术文件。
建筑工程图是以投影原理为基础,按国家规定的制图标准,把已经建成或尚未建成的建筑工程的形状、大小等准确地表达在平面上的图样,并同时标明工程所用的材料以及生产、安装等的要求。
它是工程项目建设的技术依据和重要的技术资料。建筑工程图包括方案设计图、各类施工图和工程竣工图。由于工程建设各个阶段的任务要求不同,各类图纸所表达的内容、深度和方式也有差别。
方案设计图主要是为征求建设单位的意见和供有关领导部门审批服务;施工图是施工单位组织施工的依据;竣工图是工程完工后按实际建造情况绘制的图样,作为技术档案保存起来,以便于需要的时候随时查阅。
参考资料来源:百度百科-建筑工程图纸
首先,图纸体积比较的大,要找专门的档案盒,然后在每个档案盒的盒脊处,贴上图纸的名称。按照图纸的名称的第一个字的拼音排列顺序。所以在你设计的表格中,应该有名称,同时名称前有拼音字母,就像字典差不多。再需要有的内容就是图纸的制作时间,制作人,共几部分组成。最后又备注。可以填写比如图纸的其它信息。
就想到这些,希望对你有帮助。再见。。。
建设工程文件归档整理规范
GB/T 50328—2001
1 总 则
1.0.1 为加强建设工程文件的归档整理工作,统一建设工程档案的验收标准,建立完整、准确的工程档案,制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设工程文件的归档整理以及建设工程档案的验收。专业工程按有关规定执行。
1.0.3 建设工程文件的归档整理除执行本规范外,尚应执行现行有关标准的规定。
2 术 语
2.0.1 建设工程项目 (construction project)
经批准按照一个总体设计进行施工,经济上实行统一核算,行政上具有独立组织形式,实行统一管理的工程基本建设单位。它由一个或若干个具有内在联系的工程所组成。
2.0.2 单位工程 (singie projeot)
具有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程,并构成建设工程项目的组成部分。
2.0.3 分部工程 (subproject)
单位工程中可以独立组织施工的工程。
2.0.4 建设工程文件 (constructionprojectdocument)
在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件,也可简称为工程文件。
2.0.5 工程准备阶段文件 (seedtime document Of aconstructionproject)
工程开工以前,在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。
2.0.6监理文件 (projectmanagementdocument)
监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。
2.0.7 施工文件 (constructingdocument)
施工单位在工程施工过程中形成的文件。
2.0.8 竣工图 (as—builddrawing)
工程竣工验收后,真实反映建设工程项目施工结果的图样。
2.0.9竣工验收文件 (handingoverdocument)
建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。
2.0.10 建设工程档案 (projectarchive)
在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录,也可简称工程档案。
2.0.11 案卷 (file)
由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。
2.0.12 立卷 (filing)
按照一定的原则和方法,将有保存价值的文件分门别类整理成案卷,亦称组卷。
2.0.13 归档 (puttingintorecord)
文件形成单位完成其工作任务后,将形成的文件整理立卷后,按规定移交档案管理机构。
3 基 本 规 定
3.0.1 建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。
3.0.2 在工程文件与档案的整理立卷、验收移交工作中,建设单位应履行下列职责:
1 在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时,应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求;
2 收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件,并应进行立卷归档;
3 负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作;也可委托监理单位监督、检查工程文件的形成、积累和立卷归档工作;
4 收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案;
5 在组织工程竣工验收前,应提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验收;未取得工程档案验收认可文件,不得组织工程竣工验收;
6 对列入城建档案馆(室)接收范围的工程,工程竣工验收后3个月内,向当地城建档案馆(室)移交一套符合规定的工程移交。
3.0.3 勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。
3.0.4 建设工程项目实行总承包的,总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案,并应及时向建设单位移交;各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。建设工程项目由几个单位承包的,各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件,并应及时向建设单位移交。
3.0.5 城建档案管理机构应对工程文件的立卷归档工作进行监督、检查、指导。在工程竣工验收前,应对工程档案进行预验收,验收合格后,须出具工程档案认可文件。
4 工程文件的归档范围及质量要求
4.1 工程文件的归档范围
4.1.1 对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件,均应收集齐全,整理立卷后归档。 4.1.2 工程文件的具体归档范围应符合本规范附录A的要求。
4.2 归档文件的质量要求
4.2.1 归档的工程文件应为原件。
4.2.2 工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。
4.2.3 工程文件的内容必须真实、准确,与工程实际相符合。
4.2.4 工程文件应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水、蓝黑墨水,不得使用易褪色的书写材料,如:红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔复写纸、铅笔等。
4.2.5 工程文件应字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备。
4.2.6 工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面 (297mmX210nmm)。图纸宜采用国家标准图幅。
4.2.7 工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图,竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰,不得使用计算机出图的复印件。
4.2.8 所有竣工图均应加盖竣工图章。
1 竣工图章的基本内容应包括: “竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。
2 竣工图章示例如下:
3 竣工图章尺寸为:50mmX80mm。
4 竣工图章应使用不易褪色的红印泥,应盖在图标栏上方空白处。
4.2.9 利用施工图改绘竣工图,必须标明变更修改依据;凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变,或变更部分超过图面1/3的,应当重新绘制竣工图。
4.2.10 不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》(GB/10609.3--89)统一折叠成A4幅面(297mm×210mm),图标栏露在外面。
5 工程文件的立卷
5.1 立卷的原则和方法
5.1.1 立卷应遵循工程文件的自然形成规律,保持卷内文件的有机联系,便于档案的保管和利用。
5,1.2 一个建设工程由多个单位工程组成时,工程文件应按单位工程组卷。
5.1.3 卷可采用如下方法:
1 工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件5部分;
2 工程准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等组卷;
3 监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷;
4 施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷;
5 竣工图可按单位工程、专业等组卷;
6 竣工验收文件按单位工程、专业等组卷。
5.1.4 立卷过程中宜遵循下列要求:
1 案卷不宜过厚,一般不超过40mm。
2 案卷内不应有重份文件;不同载体的文件一般应分别组卷。
5.2 卷内文件的排列
5.2.1 文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开,并按批复在前、请示在后,印本在前、定稿在后,主件在前、附件在后的顺序排列。
5.2.2 图纸按专业排列,同专业图纸按图号顺序排列。
5.2.3 既有文字材料又有图纸的案卷,文字材料排前,图纸排后。
5.3 案卷的编目
5.3.1 编制卷内文件页号应符合下列规定:
1 卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号,
页号从“1”开始。
2 页号编写位置:单面书写的文件在右下角;双面书写的文件,正面在右下角,背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。
3 成套图纸或印刷成册的科技文件材料,自成一卷的,原目录可代替卷内目录,不必重新编写页码。
4 案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。
5.3.2 卷内目录的编制应符合下列规定:
1 卷内目录式样宜符合本规范附录B的要求。
2 序号:以一份文件为单位,用阿拉伯数字从1依次标注。
3 责任者:填写文件的直接形成单位和个人。有多个责任者时,选择两个主要责任者,其余用“等”代替。
4 文件编号:填写工程文件原有的文号或图号。
5 文件题名:填写文件标题的全称。
6 日期:填写文件形成的日期。
7 页次:填写文件在卷内所排的起始页号。最后一份文件填写起止页号。
8 卷内目录排列在卷内文件首页之前。
5.3.3 卷内备考表的编制应符合下列规定:
1 卷内备考表的式样宜符合本规范附录C的要求。
2 卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数(照片张数),以及立卷单位对案卷情况的说明。
3 卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。
5.3.4 案卷封面的编制应符合下列规定:
1 案卷封面印刷在卷盒、卷夹的正表面,也可采用内封面形式。案卷封面的式样宜符合附录D的要求。
2 案卷封面的内容应包括:档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷。
3 档号应由分类号、项目号和案卷号组成。档号由档案保管单位填写。
4 档案馆代号应填写国家给定的本档案馆的编号。档案馆代号由档案馆填写。
5 案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。案卷题名应包括工程名称、专业名称、卷内文件的内容。
6 编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者。
7 起止日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期。
8 保管期限分为永久、长期、短期三种期限。各类文件的保管期限详见附录A。
永久是指工程档案需永久保存。
长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。
短期是指工程档案保存20年以下。
同一案卷内有不同保管期限的文件,该案卷保管期限应从长。
9 密级分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷内有不同密级的文件,应以高密级为本卷密级。
5.3.5 卷内目录、卷内备考表、案卷内封面应采用70g以上白色书写纸制作,幅面统一采用A4幅面。
5.4 案 卷 装 订
5.4.1 案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料必须装订。
既有文字材料,又有图纸的案卷应装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法,要整齐、牢固,便于保管和利用。
5.4.2 装订时必须剔除金属物。
5.5 卷盒、卷夹、案卷脊背
5.5.1 案卷装具一般采用卷盒、卷夹两种形式。
1 卷盒的外表尺寸为310mmx220mm,厚度分别为20、30、40、50 mm。
2 卷夹的外表尺寸为310mmX220mm,厚度一般为20~30 mm。
3 卷盒、卷夹应采用无酸纸制作。 5.5.2 案卷脊背案卷脊背的内容包括档号、案卷题名。式样宜符合附录E。
6 工程文件的归档
6.0.1 归档应符合下列规定:
1 归档文件必须完整、准确、系统,能够反映工程建设活动的全过程。文件材料归档范围详见附表A。文件材料的质量符合4.2的要求。
2 归档的文件必须经过分类整理,并应组成符合要求的案卷。
6.0.2 归档时间应符合下列规定:
1 根据建设程序和工程特点,归档可以分阶段分期进行,也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行。
2 勘察、设计单位应当在任务完成时,施工、监理单位应当在工程竣工验收前,将各自形成的有关工程档案向建设单位归档。
6.0.3 勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后,建设单位、监理单位应根据城建档案管理机构的要求对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向建设单位移交。
6.0.4 工程档案一般不少于两套,一套由建设单位保管,一套(原件)移交当地城建档案馆(室)。
6.0.5 勘察、设计、施工、监理等单位向建设单位移交档案时,应编制移交清单,双方签字、盖章后方可交接。
6.0.6 凡设计、施工及监理单位需要向本单位归档的文件,应按国家有关规定和本规范附录A的要求单独立卷归档。
7 工程档案的验收与移交
7.0.1 列入城建档案馆(室)档案接收范围的工程,建设单位在组织工程竣工验收前,应提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。建设单位未取得城建档案管理机构出具的认可文件,不得组织工程竣工验收。
7.0.2 城建档案管理部门在进行工程档案预验收时,应重点验收以下内容:
1 工程档案齐全、系统、完整;
2 工程档案的内容真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况;
3 工程档案已整理立卷,立卷符合本规范的规定;
4 竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求,图面整洁,盖有竣工图章;
5 文件的形成、来源符合实际,要求单位或个人签章的文件,其签章手续完备;
6 文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求。
7.0.3 列入城建档案馆(室)接收范围的工程,建设单位在工程竣工验收后3个月内,必须向城建档案馆(室)移交一套符合规定的工程档案。
7.0.4 停建、缓建建设工程的档案,暂由建设单位保管。
7.0.5 对改建、扩建和维修工程,建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程档案。对改变的部位,应当重新编制工程档案,并在工程竣工验收后3个月内向城建档案馆 (室)移交。
7.0.6 建设单位向城建档案馆(室)移交工程档案时,应办理移交手续,填写移交目录,双方签字、盖章后交接。
姜桂洲, 陈建文 ( 中南电力设计院, 湖北 武汉 430071) 摘要: 本文通过工程总承包项目档案管理的实践, 介绍了在工程总承包项目中相关单位的档案管理职责、管理方式, 文件材料的收集范围以及整理方法, 指出了做好工程总承包项目档案管理工作应注意的问题。关键词: 工程总承包; 档案收集范围; 管理方法. 中图分类号: TM621 文献标识码: B 文章编号: 1671 9913 ( 2005) 03 0078 03 How to Work Well the File Management in the Engineering General Contract Project JIANG Gui zhou, CHEN Jian wen ( Cent ral Souther n Chi na El ectr ic Power Desi gn I nsti t ut e, Wuhan 430071, Chi na) Abstract: T hough the practice of the f ile management in the engineer ing gener al contract project, this paper expands the duty and the way of the file management of all involve parties, and the collect ion scope and the arr anging method of recor d materials in the engineering general contr act project. Which w ill be helpful to managing the files in the engineering general contract project. Key words: the engineering general cont ract; the scope of file collection; t he management method. 随着电力设计行业业务范围的不断扩大, 电力设计院普遍开展了工程总承包工作, 而且所占的业务份额越来越大。工程总承包的档案内容完全不同于单纯的勘测设计档案, 它除了有保存价值的文件材料自己要留存归档外, 通常在总承包合同中还包含了向业主整体移交工程档案的内容, 因此工程总承包的档案管理有着自己的特殊性。工程总承包项目档案从收集、归档、整理编目、到妥善保管及向业主移交, 需要总承包商、设计、施工、设备供应、安装、调试、试运行、监理等工程参建单位共同来完成, 它是一项需要各方密切配合的工作, 参与的各方存在着一种互动的关系。总承包商是建设项目档案工作的组织核心, 对整个项目档案负有组织、协调和指导的责任, 只有总承包商做好参建单位的组织协调和管理, 使他们明确各自在建设项目档案中的责任, 并给予积极配合, 才能保证整个项目档案工作的顺利进行。现就近年我们参加火电厂工程总承包项目档案工作的实践, 对工程总承包项目档案的管理谈几点看法: 1 总承包商的档案管理职责国家档案局中央档案馆关于认真贯彻落实 * 收稿日期: 2005 05 24 作者简介: 姜桂洲 ( 1945 ) , 男, 湖北人, 高级工程师。 78 档案管理 国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理, 进一步加强建设项目档案工作的通知 中要求: 各建设单位档案部门除做好自身的项目档案工作外, 要负责对参建单位项目档案领导人责任制进行监督。因此工程总承包商在项目档案管理中负有两方面的职责: 一是对分包商档案工作的业务监督 、指导的职责; 二是档案收集、整理、存档及向业主移交的职责。 ( 一) 档案业务监督、指导工作: 1 将工程总承包项目档案工作纳入工程负责人的责任制; 项目文件材料的收集, 管理纳入工程建设计划, 纳入各部门的职责范围和岗位责任制, 并定期进行检查考核; 将档案管理纳入到合同管理之中, 将档案是否移交完整与工程结算挂勾。 2 整个工程总承包项目建立档案管理网络, 建立建全统一的档案管理制度标准和规范; 配备统一的管理软件, 实现档案的现代化管理。 3 监督、指导各分包商, 将工程档案管理工作与工程建设同步进行; 统一执行档案分类办法和档案整编标准。 ( 二) 档案的收集、整理、移交工作: 1 指导工程总承包项目各部门收集、整理工程建设的前期文件和有关设备、工艺、涉外、试运行、竣工验收等文件, 及时向档案部门归档。 2 接收分包商文件材料的归档, 并进行审核、验收。对全部建设项目档案进行汇总整理。 3 按国家有关规定, 在建设项目竣工验收后三个月内向业主移交建设项目竣工档案。 2 工程总承包项目中的文件材料的归档范围和整理方法工程总承包项目涉及面广, 产生文件材料的环节比较多, 因此, 作为总承包商对建设项目归档的内容一定要心中有数, 以保证收集档案的完整性。同时提交给业主的档案应按电力企业分类办法进行整理移交, 以保证电力企业档案管理的一致性。 ( 一) 工程总承包项目中文件材料的归档范围 1 工程管理性文件: ( 1) 与设计、施工、制造、安装调试、监理质检等单位的合同、协议。 ( 2) 招标、投标文件。 ( 3) 与分包商的来往文件。 ( 4) 工程会议文件。 ( 5) 工程统计报表。 2 设计文件。 3 采购文件 ( 含订货合同、设备文件等) 。 4 施工文件: ( 1) 开竣工报告; 技术要求、图纸会审、施工记录、施工勘测、岩土试验报告、混凝土、原材料试验报告、基础处理、质量验评等。 ( 2) 原材料证书。 ( 3) 设计变更、工程联系单。 ( 4) 观测记录。 5 安装、调试文件: ( 1) 开竣工报告、技术交底、技术要求、图纸会审、施工组织设计、原材料证书、设计变更、事故缺陷处理报告等。 ( 2) 安装、验收记录, 质量评定。 ( 3) 交接试验记录、调校记录。 ( 4) 系统调试方案、报告等。 6 竣工文件: ( 1) 竣工验收文件。 ( 2) 工程遗留问题。 ( 3) 竣工验收会议决议、交接证书等。 ( 4) 工程决算。 7 试生产文件: ( 1) 启动试运文件。 ( 2) 试运行记录。 8 工程监理、质量监督文件。 ( 二) 文件材料的整理方法 1 移交业主的档案按原国家电力公司总文档 [ 2002] 29 号文 !火电企业档案分类表 ( 6 9) 大类66 进行整理。 2 以电力设计院为总承包商的工程建设项目向本院归档的文件材料的整理, 按 !电力工程勘测设计科技档案分类编号办法66 执行, 其档案分类编号的基本模式如下: 分类编号办法中未设定工程总承包项目分类代字, 各单位可自行设定。 3 坚持档案工作与工程建设同步进行文件收集工作是档案工作最基础、最重要 79 档案管理 的工作, 也是难度较大的一项工作, 特别是总承包工程子项目多、工程周期长, 一般 2 # 300MW 火电厂施工周期二年左右; 施工安装调试单位多, 有的达几十家, 而且工作交叉多, 你中有我, 我中有你, 工程进程经常要穿插进行; 工程建设中产生的文件庞杂, 客观上给总承包工程档案的收集工作带来了一定困难。如果等到整个工程竣工时再进行档案的收集, 一起算总账, 恐怕就会积重难返了。由于有的施工单位先期撤离, 施工现场较乱, 时间长了文件很可能丢失。为了确保工程总承包项目档案收集齐全、完整, 坚持档案工作与工程建设同步进行是一条切实可行的措施。坚持同步管理就是要求项目文件的收集, 整理、归档和项目档案的验收, 要与项目的勘测设计、建设施工和竣工验收同步进行。同步管理要从以下几个方面着手: 从开展工程总承包项目一开始, 建档工作即应开始。完整的前期文件很重要, 尤其是在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据和凭证作用, 也是工程竣工验收时检查的重点内容之一; 在工程建设各阶段中, 档案的形成、收集、整理都要同时跟上; 工程项目竣工时, 竣工档案的收集、整编、审定工作要与工程竣工验收准备工作同步进行。实践证明, 为了有效的实现在工程总承包项目中档案工作与工程建设同步, 采取单项工程分步移交的方式是有效可行的, 也就是说某一个单项工程完成后, 及时对该单项工程的档案整理归档。否则由于时间紧、档案数量大, 集中归档很难保证整理、审核的质量, 造成工程档案的完整率和合格率下降。 4 做好工程总承包项目档案的验收工作做好工程总承包项目档案的验收工作是工程竣工验收的基础。原国家电力公司 !火电机组达标投产考核标准66 中工程档案是六项考核标准之一, 并明确各项考核项目的考评得分均要求在 80 分以上, 否则达标投产考核不预通过。为了使所承建的火电机组顺利达标, 做好工程总承包项目档案的验收工作至关重要。一般各分包商所承建工程形成的档案均由分包商收集、整理并向总承包商归档。总承包商应认真的按档案管理标准对归档的文件材料进行审查, 审查的重点是: 1 各专业、各阶段档案的内容是否齐全, 应归原件的是否为原件。2 检查有关责任者的签字、盖章手续是否完备。3 检查字迹图表质量是否符合归档要求, 是否满足今后计算机扫描等现代化管理的需要。4 是否按规定的分类方案进行系统化的整理和编目。总之, 总承包商只有在档案接收时严把验收关, 才能保证在机组达标时档案管理顺利通过考核。 5 工程总承包项目中档案管理应注意的几个问题工程总承包工作在电力设计系统开展时间不长, 工程总承包项目的档案管理也是一个新的课题, 还在不断探讨之中。从实践中, 我们认为在工程总承包项目档案管理中特别要注意以下几个问题: ( 一) 工程总承包项目初期总承包商一定要把档案管理提到领导议事日程上来, 并要明确一位负责人分管档案工作。 ( 二) 要按照国家档案局和行业有关档案管理标准, 制定本工程的档案管理制度, 明确各自的职责、并与经济责任制挂钩, 如: 文件材料未按要求归档, 不进行工程结算等。 ( 三) 由于工程总承包项目参建单位多, 且分包商基本无专职档案人员, 因此总承包商应对分包商的专兼职档案人员进行培训, 以提高他们的业务素质, 为以后档案整理、归档打好基础。 ( 四) 工程总承包项目要统一规定档案分类办法、案卷格式、档案装具和档案管理软件, 以保证整个工程总承包项目档案管理的一致性, 实现档案管理的标准化。 80 档案管理
1、收文管理(做好文件登记,填写收文处理单,交部门主任签批,然后根据签批的意见转交给批办人,办理完成后要及时收回文件,注意不要丢失文件,如果你不放心,领导签批后,你就拿去复印,把复印件交给批办人。同时要做好文件处理情况跟踪);
2、发文管理;(建议不要在发文原件上加盖鲜章,因为在做竣工的时候,很多时候你会发现文件份数不够,如果已经加盖了鲜章,就没办法处理了,竣工档案要求的是原件哦。)
3、工程大事记。要注意收集工程上的大事,如什么节点什么时候完成的,什么项目什么时候开工的,什么时候浇筑的第一仓混凝土,关键节点目标完成时间点等等,有时候还要记录重要质量、安全巡检情况,最好还有照片,这样以后做竣工的时候就方便多了。
4、图纸、技术文件整理归档,过程中就要注意这一点,这样会减少竣工时的工作,要按照工程编码和档案管理要求来整理图纸、技术文件(包括设计通知单、监理人指令、施工方案等)。
5、及时收回施工员和作业厂、队 的施工日志,这个是不能丢、不能少的。
6、及时整理部门制度,清理出一些经常要用到的制度,经常要注意的问题,以便新员工来的时候开展部门教育、培训工作。
7、必要时,你可能还要承担部门统计、考勤工作。
8、急事要记得催办领导和批办人,不要怕得罪人,记得及时给部门领导汇报重大事项及急件办理情况。
9、要熟悉体系运行,这样有助于你更好地开展工作。
在项目立项、设计阶段注意检查征地拆迁方面收集的资料是否齐全,尤其是拆迁户在拆迁过程中形成的材料应收集齐全。例如:征用地申请,红线图、坐标图、征地拆迁、安置、补偿批准文件等。应注意招投标过程中产生的资料收集是否齐全,尤其是参加招投标人员在评议标过程中,针对具体项目不同标段形成的评分表等材料,同时应加强未中标标书的收集。在项目施工阶段,注意检查施工基础资料收集是否齐全,尤其要注意设计变更与测试、沉降、位移、变形监测记录、质量检查等材料,同时应仔细检查施工基础资料的修改方式是否符合有关规定。监理档案的收集是否齐全完整,包括监理月报、开停工令、设备材料报审、计量支付等材料,尤其是在监理规程规定反映监理履行“三控制”职能的文件材料是否收集齐全。工程竣工验收后及试运行期间,注意试运行记录是否齐全完整,竣工图是否能反映竣工后的真实状况,与变更是否符合。预、决算形成的文件材料等应直接整理归入工程项目档案。声像档案的收集是否齐全完整。收集范围包括:建设前原始地形、地貌;开工典礼、领导人或著名人物参加相关活动照片;项目相关评审、纪要会议等具有保存价值的照片档、录音案。