文书档案工作内容

　　文书档案是机关、团体、企事业单位在行政管理事务活动中产生的，由通用文书转化而来的那一部分档案的习惯称谓。文书档案工作内容包括命令、指示、决定、布告、请示、报告、批复、通知、信函、简报、会议记录、计划和总结等。

　　由于这类档案在其产生、内容和形式上有一定共性，使用这一称谓对研究管理这类档案的工作规律有重要意义。

　　也有人把文书档案作为与科学技术档案相对而言的各类档案的统称，文书档案工作内容还包括诸如外交、诉讼、会计、艺术、教学等专门档案和私人档案。这一概念主要在中国使用，有的国家则用与之相近的普通档案或一般档案的概念。

　　文书档案的鉴定工作

　　（一）文书档案鉴定工作的内容和原则

　　内容：制订鉴定的原则和标准（归档与不归档的范围和档案保管期限表）；对有保存价值的档案划分保管期限；对保管期限已满，确定失去保管价值的档案进行销毁；围绕上述鉴定所开展的一系列组织工作。

　　原则：从国家和人民的整理利益出发，用全面的、历史的、发展的、效益的观点，确定档案的价值。

　　（二）档案鉴定工作制度的内容

　　档案鉴定工作制度应包括归档范围、保管期限、销毁制度等。

　　（三）鉴定档案价值的标准

　　1、档案来源标准来源是指档案的形成者

　　从国家范围来讲，来源标准通常就是国家各级档案馆确定收集范围的基本依据。对某一特定机关来讲，本机关的档案通常要重点保存，外机关的来文价值就需要根据来文机关的地位、职能以及与本机关关系再作具体判定。

　　2、档案内容标准

　　重要性、真实性、客观性、独特性、实效性、等因素进行价值判断。

　　3、档案形式特征标准

　　指档案的名称、形成时间、载体形态和记录方式等。

　　4、相对价值标准

　　判断价值的高低，主要依据档案群体的完成程度。某一全宗的档案数量越多，完整程度越高，档案个体的价值相对越低；相反，全总的档案数量越少，完整程度越低，档案个体的价值相对提高。

　　（四）文书档案鉴定工作的方法和步骤

　　方法：就是鉴定人员用直接鉴定的方法逐件逐张地从文书档案的内容,作者,名称,可靠程度等方面审查.

　　步骤：文书档案的鉴定工作由档案部门会同文书部门和业务部门进行.具体分为三个步骤:第一步,在文件归档时确定是否属于归档范围,剔除一部分没有保存价值的文件,由文书处理部门或业务部门一,二年后销毁;

　　第二步,对归档文件确定其保管期限,即确定归档文件的"生存期",这一阶段的鉴定工作由文书立卷人员具体实施;

　　第三步,到一定年限后对档案的价值进行复审.复审主要采取两种形式,即移交复审和到期复审.

　　（五）档案销毁工作

　　1.档案销毁手续:对经过鉴定确已失去保存价值需要销毁的档案,应登记造册,编制销毁清册,经主管领导审查签字批准后再销毁.

　　2.档案销毁方法:销毁档案与销毁清册登记内容核对无误后,到指定地点,二人以上监督核销,监销人在销毁清册审批表上签字.

　　（六）档案保管期限表的作用和类型

　　档案保管期限就是以表册形式列举档案的来源、内容和形式，并指明其保管期限的一种指导性文件。它的主要作用是鉴定档案价值和确定档案保管期限。

　　类型：

　　1、通用档案保管期限表（又称标准档案保管期限表）

　　2、同系统单位档案保管期限表

　　3、同类型单位档案保管期限表

　　4、本单位档案保管期限表