新疆数字档案馆

新疆数字档案馆

新疆数字档案馆是新疆维吾尔自治区档案局主管的一个数字化档案资源库，旨在收集、整理、保护和利用新疆地区的历史文献、档案和遗产。该馆的数字化档案包括图片、手稿、印章、地图、音频、视频等多种形式的文献资料，涵盖了政治、经济、文化、社会等多个领域的内容，具有较高的历史、学术和文化价值。

新疆数字档案馆的建设旨在推进数字化档案资源的开发和利用，提升新疆地区的文化软实力和知名度，促进地区的经济、社会和文化发展。馆内的数字化档案资源可以通过网络进行浏览、查询和下载，为广大研究者、学生和社会公众提供了重要的历史、文化和学术信息。

新疆有哪些档案数字化加工公司有实力的？

新疆华兴影捷档案管理（以下简称），成立于2005年，注册资金600万元人民币。如今已经发展成为集：档案知识培训、档案管理咨询、档案馆（室）整体规划建设，档案馆（室）设备供应、档案数字化加工、档案管理系统销售、数据安全、数据容灾备份为一体的档案数据服务供应商。

以档为凭 | 在新昌档案馆的查阅与交流

以档为凭 | 在新昌档案馆的查阅与交流

素墨以诗 荏苒在越   昨天

以档为凭可正视听

档案馆概况

       新昌县档案馆是一家综合性档案馆，是新昌县的文化事业机构，是新昌县档案安全保管基地、爱国主义教育基地和档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心。借助“国家级数字档案馆”创建平台充分发挥数字档案资政惠民功能。实现了惠民政策零跑腿；档案利用少跑腿，在16各乡镇实现了“远程查档，近端出证”馆室档案一体化服务。

馆内建设

宗旨

       以档为证，以史为鉴，唐太宗李世民言“可以知兴替”。档案馆以“廉洁建档、存史记事、资政为民、创新共享”为宗旨，举办了“文博会藏品展”等活动，力图寻找遗落在外的唐诗之路上的瑰宝。

观

“兰台虽小大世界，馆藏档案知春秋。”古代人因为没有存档，虽已来过世界，却没有留下任何痕迹。现代人注重对档案、文件的保存，从呱呱坠地的婴儿到读书明理的少年，从渐明世事的青年到两鬓斑白的老年，人生的各个阶段都会被记录在档，这是一种进步。古代书籍的存留是对历史、对文明的尊重和认可，文化馨香展厅默默讲述了从新时期时代到近现代新昌文化的发展脉络。

采

2019.07.04

访

请问你们是大学生吗？”为首的是一位老人，脸上挂着和煦的笑，身子微微前倾。

“是的是的，请问您是……”

“我是档案馆的馆长！”

我们黯淡的双眸突然亮了——刚刚被告知档案馆唐诗之路资料不齐全的失落一扫而空。

“馆长好，我们是浙江师范大学的学生，这个暑期正在进行唐诗之路的调研活动，请问您能接受我们的采访吗？”

“哈，当然可以！”

……

      馆长对档案馆各项事业了如指掌，认真解答问题，使我们感到社会各界对知识、文化的尊重、保护的拳拳热忱之心。

输入标题

阅读 10

 在看2

对当前新疆地质资料馆的借阅服务工作的思考

冯晋钟

(新疆地质资料馆)

摘要 地质资料作为珍贵的地质工作成果，通过为社会提供服务，充分实现地质资料的自身价值，为经济发展和社会建设提供技术支持。地质资料服务社会的主要途径和方法是地质资料的借阅服务，因此，集思广义地探讨研究地质资料的借阅服务工作中好的经验和不足的方面，相互学习，交流促进，使地质资料更科学地服务社会，更好地发挥地质资料的价值和作用。

关键词 借阅服务 涉密 公开 电子阅览 监管

0 前言

2002年国务院颁布了《地质资料管理条例》，2003年国土资源部发布了《地质资料管理条例实施办法》，强调了地质资料的依法汇交和地质资料依法向社会提供服务利用。使地质资料服务社会的工作纳入了法制轨道，有力地促进了地质资料的各项工作。首次提出了地质资料服务社会的概念。地质资料的各项工作，从传统到现代，始终围绕两个基本环节运行，即汇交环节和借阅环节，资料经汇交入库形成新的资料资源后，又通过地质工作的借阅利用，形成新的地质资料，汇交验收入库，又形成新的资料借阅资源。即每一次资料借阅服务工作，都可能产生新的比例尺更大、更详细的资料汇交入库，并继续为社会提供借阅服务。因此可以说，地质资料的各项工作，其实质一定是围绕汇交和服务两个重要环节运行；其重点一定是为了地质资料服务社会的工作。而地质资料的社会服务，主要途径就是地质资料的借阅服务工作。借阅服务工作既支持了地质工作，又促进了新资料的汇交和利用。因此，地质资料借阅服务的管理、业务、业绩直接反映了地质资料馆藏机构的运营能力和综合水平。

1 新疆馆的借阅服务工作现状

新疆馆目前馆藏资料10574档，1档至6933档资料通过数字化工作，取得了数字化成果。其中413档资料因为破损严重，无法数字化，尚待修复。6934档至10574档资料都有电子版资料，目前所有数字化成果和电子版资料全都进入电子阅览室服务器，为电子借阅复制提供服务。电子阅览室从2013年5月投入试运行使用，经过调试，于2013年底投入正式使用，可同时提供8人次电子阅览，并由专人审核，专人统一复制地质资料。岗位配置两人。借阅室配置了两台专用电脑从事目录检索，馆网站向社会公开提供便捷的资料目录检索、借阅手续和相关信息的检索了解，已基本实现了无纸介质借阅复制地质资料。

2012年度为社会提供到馆借阅服务797人次、2562 份次、44365件次，实现非税收入近40万元。2013年度由于试运行了电子阅览室，提高了工作效率，为社会提供到馆借阅服务838人次、3506 份次、57194件次，实现非税收入70.2462万元，为历年来最高收入值。2014年在电子阅览室正常运行情况下，截至目前已实现非税收入近120万元。

近年来支持了多个国家和自治区重点项目、重大项目和重要专题项目；支持了自治区各地州县(市)的地勘项目、矿业开发和国土资源两权工作，支持了地方经济建设。支持了其他行业的社会发展和经济建设项目，如铁路、地铁、高速公路、水库、电站、环评、压矿评估等项目。

2 新疆馆在借阅服务方面的成功经验与做法

1)连续3年主动配合了新疆国土资源厅基金中心的招标工作。在每年厅基金中心4～5月招标工作开始之前，主动与基金中心取得联系，主动向上级领导请示汇报，向领导提出借阅工作随机加班和加大资料复制量，以配合基金中心招标工作的申请，经过上级领导批准同意，提前做好了招标期间超大量借阅复制地质资料的准备工作，特别是2014年4～5月，有步骤的加班加点在五一节前完成了大量参加招标单位的借阅复制工作，使参加招标的疆外地勘单位能在五一节前赶回单位制作标书，支持并圆满完成了新疆2013年度中央返还两权价款资金基础类项目招标的地质资料支持工作，获得了参加招标单位的好评。围绕招标项目的借阅复制工作，4～5月一个月就实现非税收入60万元以上。

2)加强了涉密地质资料的监管使用。新疆馆目前尚未开办《涉密地质资料借阅复制证书》业务，为应对涉密地质资料和电子版资料的复制利用，在实际业务工作中，制定了《涉密成果地质资料安全保密责任书》的版本，在版本中尽量详细地制定了借阅复制涉密地质资料的法律责任和义务。在业务办理过程中，有意识地强调由借阅方资料室在安全保密责任书中加盖资料管理专用章，并在每笔业务中结合安保责任条款，重点要求在新疆馆复制的地质资料认真向借阅方单位资料管理部门归档，在资料管理部门监管下安全使用。由于加强了和地勘单位资料管理人员的联系，并依托《保守国家秘密法》及《保守国家秘密法实施条例》的法律平台，经过一年多时间的具体业务操作，由新疆馆借阅科→借阅经办人→借阅单位资料管理部门→借阅人使用，地质资料的涉密监管使用体系已初步形成，在涉密监管体系内，已初步实现可资源共享的局面。这样既响应了国土资源部要求地质资料加大对地质工作和双保工作支持的精神，也体现了地质资料涉密管理的严肃性。

3)努力加强与地质资料有工作关联的部门和单位的互动，为新疆馆借阅工作营造既愉快和谐又联系紧密的工作环境。在业务工作中，有意识地通过解决借阅人提出的请求和两权工作资料档案的借阅利用，加强了和厅保密委员会、矿政处室、评审中心、西安地调中心、厅基金中心等与地质资料社会服务工作有关系的单位和部门的联系，努力实现与地质资料有关单位和部门在业务工作中的互动，畅通业务工作渠道和信息互馈，更好地完成了地质资料的借阅服务工作。

3 新疆馆目前服务工作方面存在的主要问题

1)尚未开办《涉密地质资料借阅复制证书》业务。由于证书业务尚未开办，在一定程度上影响了新疆馆的涉密地质资料借阅复制工作，也同时影响了新疆地勘单位在疆外地质资料馆借阅复制涉密地质资料，未能和国内其他兄弟省馆及全国馆在证书业务上的接轨。

2)涉密清理成果未交付借阅使用，给借阅服务工作带来压力和隐患。新疆馆1档至6933档通过数字化形成电子成果的老资料，以及6934档至7500档之间有电子版资料，但无《涉密情况登记表》的新资料已经经过设密清理工作和馆内设密登记清理项目组完成了涉密清理登记工作，但工作成果一直未交付借阅科使用，使新疆馆在借阅服务工作中处于只能签署安保责任书的被动地步。

3)涉密地质资料借阅复制许可证制度实施后，经济性质不属于国有经济的有地质勘查资质的地勘企业，无法借阅复制涉密地质资料，目前这一矛盾显得突出。

4)电子阅览室正常使用后，以前的收费标准是否适用? 新疆馆在实现电子阅览室借阅复制以后依然使用新疆1993年物价收费标准，该收费标准是针对纸质资料复印所定，在实际工作中已经有不少借阅人提出质疑，而且没有公开性地质资料的复制收费标准。将来，随着公开性地质资料的增多，落后的收费标准一定会形成新的后患。

5)电子借阅复制存在的涉密风险。鉴于电子数据易在网上传递和复制，从而给借阅复制工作带来风险和压力，因此除了配套的制度和措施外，还应该对借阅复制资料的电子载体有技术性的处理办法。

6)新疆国土资源厅保密委员会没有发挥应尽的职能作用，使新疆地质资料馆的借阅服务工作处在被动状态。新疆厅保密委员会一直没有正常发挥职能，新疆馆也一直没有成立在厅保密委员会业务领导下的资料档案保密委员会，使新疆馆的涉密工作较为滞后，一定程度上影响了新疆馆的借阅服务工作和资料利用工作。

4 改进服务工作的对策建议

1)近期即开办《涉密地质资料借阅复制证书》业务，同全国馆和其他兄弟省馆证书办理、使用、查证业务接轨。依托《地质资料管理条例》和《保守国家秘密法》，将涉密地质资料借阅服务纳入法制轨道，并且利用证书办理、证书年检、借阅业务等工作过程，帮助和督促证书使用单位建立完善涉密地质资料管理体系，借阅经办人及时归档资料制度，以及复制资料的电子载体监督格式化和永久性删除等工作程序，确保在资料馆复制的地质资料在证书使用单位严格管控下使用。

2)申请将1档至6933档资料的涉密清理成果和6934档至7500档资料的涉密登记成果交付借阅科使用，使借阅科在提供借阅复制工作时，可以更清楚所借阅复制的资料是否涉密，涉密密级如何，哪些内容涉密，更准确地进行借阅复制和涉密复制登记。使用涉密清理和涉密登记成果，可以将没有密级的公开资料筛选出来进入共享平台，实现地质资料的公益性职能。另外，希望利用涉密清理和涉密登记成果，对所有部分涉密资料进行脱密，脱密后的地质资料可供经济性质不属于国有经济的有地质勘查资质的地勘企业借阅复制，从而缓解这一矛盾。

3)希望新疆馆能提请新疆物价管理部门，审核地质资料电子阅览、电子复制的收费标准，并制定公开性地质资料复制工本费的价格，使地质资料的借阅复制收费价格更加合理，使借阅复制工作的收费有物价依据。

4)由于电子数据存在易复制、易在网上传递的风险，建议在借阅复制过程中不光要建立配套完善的制度规定，依托国家有关法律法规制约借阅复制行为，还应该对借阅复制资料的电子载体做技术性的处理，例如可以使用档案专用光盘作为借阅复制地质资料的统一电子载体，光盘表面应该有新疆地质资料馆复制专用背景字样等防御手段。

5)目前新疆馆大量的资料为数字化成果，在实际借阅工作中发现数字化JPG格式比较落后，不方便地勘单位使用，数字化成果转换为更方便快捷的格式已成为地质资料服务社会的信息化工作要求。另外，老资料中尚有413档资料因破损严重，无法进行数字化，建议尽早做出修复，使这413档资料进入电子阅览和信息化工作。

6)建议新疆国土资源厅保密委员会行使职能，并敦促成立在厅保密委员会业务领导下的新疆馆资料档案保密委员会，负责整理资料档案的涉密审核、涉密资料的借阅复制审定，馆藏地质资料的标密、降密、解密工作，向厅保密委员会申请资料经解密后、确定为公开性地质资料的工作，负责涉密地质资料的脱密工作，负责制定和解释电子阅览室的安全保密各项制度和所有馆内与安全保密有关的工作事宜，如此可以规范和促进地质资料的借阅服务和其他各项工作。

7)新疆馆目前未建设电介质库区，现在已经发现部分光盘资料因为在普通库房内长期保存出现了打不开和丢失部分数据的现象，因此感觉到建设电介质库区对长期保存电介质资料非常重要。不光要改善电介质资料长期保存的条件和环境，而且要多做备份，并且将多备份的电子资料数据硬盘认真做到200 km外异地保存，以防预不可抗力和不可控力对珍贵的电子版资料的危害。建议除了向全国馆汇交外还应该发挥六大片区的作用，将备份的电子版资料硬盘在新疆馆所属的大片区库存备份，以长期保护珍贵的地质资料，为地质资料的社会服务和利用做好保障。

5 结语

地质资料通过社会服务充分体现了自身价值、社会价值和经济价值，体现了形成地质资料的地质工作为国家和社会实现的价值，借阅利用地质资料进行地质工作又形成了新的地质资料回馈社会。地质资料借阅服务是地质资料服务社会的最主要方式和途径，因此地质资料借阅服务的目标是支持地质找矿和双保工作；任务是帮助国家建设、社会进步、经济增长的科学发展；宗旨是最大限度地为社会提供服务；方法是在有条件的涉密服务利用的基础上，经过不断进步和完善，逐步实现地质资料无条件地服务社会的程度和境界。

建设数字档案馆主要工作是什么

建设数字档案馆主要工作包括如下：

1、按照数字档案室基础网络架构、主要技术路线与软硬件配置基本要求，建设适应未来一定时期数字档案资源管理要求、满足数字档案室各项管理与服务需求的基础设施。除信息安全和管理方便因素之外，鼓励依托机关信息化基础设施进行数字档案室基础设施建设。

2、开发或采用功能完善、安全可靠、性能良好、方便易用的数字档案室应用系统，实现档案管理各业务环节的自动化、网络化。

3、严格遵循标准规范，全面进行传统载体档案数字化转换，积极推进电子文件归档和电子档案管理，全面推进数字档案资源建设。应用先进技术和手段，保证数字档案资源真实、完整、可用和安全，满足各类用户共享需求。

4、根据数字档案室建设要求，修订完善档案工作流程、文件材料以及声像（照片、录音、录像）电子文件归档范围和保管期限表，以及适合电子档案管理、利用、安全保障、应急处置等各项规章制度，明确要求和权限，确保数字档案资源的规范管理，保证数字档案室运行顺畅。

5、加大人オ建设力度，通过培训或引进人オ，为数字档案室的建设和运行储备既通晓信息技术，又精通信息资源管理、知识管理的人才。

数字档案馆的含义。

数字档案馆是“利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式”。①数字档案馆是在计算机通讯网络上对分布于各地的各种档案信息进行动态搜寻的实质；②数字档案馆不是一种物理存在的实体，而只是利用网络技术，将分布于不同档案机构的数字化档案信息资源，以网络化方式加以互相连接；③其实质是形成一个有序的信息空间和资源共享的信息环境。