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欢迎来到档案界!2024年12月22日
档案整理服务
[1]明清档案的特点。
我国有悠久的历史,丰富的档案文献,明清档案在众多的档案存储中,无论是其完整性、丰富性以及数量等方面都可为佼佼者。
1.数量多。据调查统计,现存于我国大陆、台湾及世界各地的明清档案约有2000万件。中国第一历史档案馆是专门保藏明清档案的国家档案馆,现存有1000万件明清档案。其中明代档案不多,只有3600多件。
2.种类全。我馆现存档案共分为74个全宗。按文书种类可分为四类:
(1)皇帝的诏令文书,如诏、诰、敕、谕旨、廷寄等,
(2)臣工的奏章,如题、奏、表,笺等;
(3)各衙署来往的文移,如咨、呈、移、札等,
(4)各衙署的公务记载及汇编存查的档册等。
3.内容广。包括政治、经济、军事、文教、刑名,外交、民族、宗教、农田水利、商业贸易、交通运输、天文气象、山川河流、地震灾荒、以及宫廷生活、皇族事务等。
4.双重性。明清档案具有文献和文物的双重特性。它不仅是研究明清历史的可靠的原始史料,而且它的形式、文字、装潢等都具有一定的观赏性和收藏价值。
[2]明清档案的利用工作最早开始于二、三十年代的故宫文献馆时期。
从1925年故宫文献馆时期(一史馆前身)至 1966年以前,此时期社会利用档案主要是以史学研究为主;1966年至1978年以前,此时期社会主要利用农民战争、帝国主义侵略、民族纠纷、政治制度等阶级斗争方面的史料;1978年至现在,利用者利用的重点主要是地丁田赋、商业金融、农业气象、古代建筑、宫廷文化等经济、科技方面的档案。
除此之外,档案编辑出版工作也在迅速发展。1929~1995年出版史料约166种,399265万字。其中改革开放以后的1979~1995年出版史料189836字,占此一时期出版物的47.5%,为国家各项建设和科研事业,提供了翔实可靠的原始资料。
此外,档案陈列展览工作也取得了很大的成绩,产生了很好的社会效益。这些展览采取不定期展览和设立长期固定展览室两种。其中如《明清档案文书展览》、《清代档案与历史展览》、《辛亥革命档案史料展览》、《清宫佛事活动秘藏档案史料展览》等等。这些展览使人们受到了历史主义和爱国主义教育。
[3]明清档案整理的作用
1编译出版档案史料,是开放利用明清档案重要的方式之一。同时也是保护档案原件、长远保存史料的重要的措施。这种形式对于那些搞专题研究的人来说,则是省时、省力的不可多得的宝贵材料。
2举办内容丰富的档案陈列展览。展览分为两种形式:一种是固定形式。即在馆内设置展览室进行长期展览。另一种是非固定形式。这类展览是根据社会形势的需要而举办的。如在1997年7月1日香港回归期间,我馆与兄弟单位联合举办了“洗雪百年国耻,喜迎香港回归”的展览。以大量的档案史实说明英国侵略者如何掠夺中国的领土,中国是怎样一步步沦为半殖民地、半封建社会的。一件件记录中国人民受屈辱的不平等条约,使人们牢记国耻、发奋图强,其社会效益是非常好的。
[4]挖掘档案宝库为社会主义现代化建设服务。
(1)与当今人们衣食住行紧密相关的部分档案。开发保健食品;“龟龄酒”、“代茶饮”,它们都是根据清官密方原方配制而成的。还有一些宾馆饭店也运用清宫帝后膳单配制成精美的佳肴供人们享用。还有一些开发中的如清宫护肤品、御药品、宫廷服饰、节令娱乐等等。
(2)古代建筑方面的档案。如故宫、雍和宫、颐和园、东西陵、天坛、大钟寺、关帝庙、五台山等宫廷、陵寝庙宇及坛寺楼阁建筑的修缮复原。以便为旅游事业开辟更多的景点。
(3)经贸方面的档案史料。如清代岁出岁入,财政经费,内外贸易,银行票号,一些老字号商铺(如同仁堂等)等方面的材料。
(4)中外文化科技方面的史料。明清档案整理出版的有中俄、中日、中朝、中琉、中新等方面的史料,其他有关中国与缅甸、苏禄、南掌、日本、印度以及西方各国的文化、科技交流方面的资料有待进一步开发整理,以为当今中外文化交流服务。
总之,在我国改革开放深入发展的形势下,社会对历史档案资料的需求更加广泛和日益迫切。明清档案的利用工作必须适应新的形势,采取多种多样的服务方式,以优质高效的服务,为社会主义现代化建设和中外文化交流做出新的贡献。
第一章 总 则第一条 为了加强国家档案馆工作,有效地收集、管理和利用档案,促进我省档案事业发展,为经济建设和社会发展服务,根据《中华人民共和国档案法》《福建省档案条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 本省行政区域内的国家档案馆建设与管理适用本办法。
本办法所称国家档案馆,是指由县级以上地方人民政府批准设置的各级综合档案馆和专业档案馆。
综合档案馆负责接收征集、保管保护、鉴定整理、研究开发本行政区域内对国家和社会具有保存价值的各种门类和载体的档案,并依法向社会提供档案利用服务。
专业档案馆负责接收征集、保管保护、鉴定整理、研究开发本行政区域内某一专门领域或者特殊载体形态的档案,并依法向社会提供档案利用服务。第三条 国家档案馆应当全面收集档案,反映历史真实,确保档案的完整、准确和安全,方便社会利用,依法履行保密义务。第四条 县级以上地方人民政府应当加强对档案馆工作的领导,把国家档案馆事业纳入国民经济和社会发展规划。
发展改革、经济和信息化、财政、住房和城乡建设、国土资源、人力资源和社会保障、机构编制等部门按照各自职责,保障和支持国家档案馆事业的健康发展。第五条 县级以上地方人民政府按照国家和本省有关档案馆布局要求,统筹规划、科学设置国家档案馆。
省、设区的市依法设置综合档案馆和专业档案馆,县(市、区)设置综合档案馆。第六条 省档案行政管理机构负责统筹规划,组织协调,监督指导全省国家档案馆工作。
设区的市、县(市、区)档案行政管理机构监督指导本行政区域内的国家档案馆工作。第七条 鼓励社会力量参与档案事务,支持社会组织、中介机构、专业机构发挥服务等作用。第二章 接收征集与保管保护第八条 国家档案馆应当按照统一规划、分级管理的原则,制定收集档案范围细则和工作方案,依法开展档案收集工作,将属于本馆收集范围的具有长久保存价值的档案收集进馆。第九条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照规定向国家档案馆移交档案;移交进馆的档案材料应当确保齐全、完整、准确和系统,并同步移交电子目录信息,逐步移交电子档案或者纸质档案的数字化副本。
机关、团体、企业事业单位和其他组织的下属机构依照前款规定向国家档案馆移交档案。
机构改革、行政区划调整等档案,由有关主管部门按照国家规定向国家档案馆移交。第十条 各级综合档案馆应当建立本行政区域的电子文件(档案)备份平台,开展电子文件(档案)备份工作。第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他组织对拟移交国家档案馆的涉密档案,应当进行密级变更、解密的审核后移交;对已移交国家档案馆的涉密档案应当按照规定进行密级变更和解密工作。第十二条 建立公务礼品档案移交与收集制度。县级以上地方人民政府及其部门在对外活动中的具有标志性意义的公务礼品,应当移交同级综合档案馆保存。第十三条 本省行政区域内重点建设项目的建设单位、重大科研项目的承担单位和重大活动的主办承办单位,依法向同级综合档案馆移交相关档案。第十四条 鼓励公民、法人和其他组织向国家档案馆捐赠对国家和社会具有保存价值的档案。
国家档案馆通过接受捐赠、购买等形式征集非国家所有的、对国家和社会具有重要保存价值的档案。国家档案馆接受捐赠的,应当向捐赠者颁发捐赠证书,并可以给予奖励。
公民、法人和其他组织可以向国家档案馆寄存对国家和社会具有保存与利用价值的档案。
国家档案馆根据需要,开展赴境外征集有关重要档案史料工作。第十五条 国家档案馆应当加强对馆藏档案的抢救和保护,对重要、珍贵档案采取特殊保护措施,并实行异地异质备份保管。第十六条 博物馆、纪念馆、图书馆、方志馆及其他机构保存的文物、图书资料等同时是档案的,应当向同级综合档案馆提供相关电子目录信息,并可以相互交换重复件、复制件。第三章 利用服务与信息共享第十七条 国家档案馆应当向社会提供档案利用服务,并将档案利用服务的内容、时间、手续、方式等基本服务信息向社会公开。第十八条 除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及按国家规定不宜开放的档案以外,国家档案馆应当向社会开放下列馆藏档案:
(一)中华人民共和国成立以前形成的档案;
(二)中华人民共和国成立以后形成的、时间已满30年的档案;
(三)经济、科学、技术、文化等类档案;
(四)属于政务公开范围的档案;
(五)重点建设项目、重大科研项目和重大活动档案。
国家档案馆开放个人捐赠、寄存的档案,应当征得捐赠人、寄存人同意。
戚昊轶
(天津市地质矿产勘查开发局 天津 300191)
摘要 档案工作是各项事业发展的一个重要基础,档案利用工作又是档案工作的最终目的。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,档案信息的生产量和社会需求量剧增,对档案利用服务的要求也就越来越高,传统的档案利用工作已不能适应社会的需要。作者就几年的实际工作,从转变档案服务意识,创新利用方法,提高档案工作者自身素质3个方面谈了谈如何做好档案利用工作,使其充分发挥自身的生命力,实现其自身的价值,为经济发展作出更大的贡献。
关键词 新形势 档案利用 工作
档案是一个单位各项活动历史的真实记录,它汇集着重要信息资料。档案利用工作是档案工作的生命线,是档案工作联系社会的一个窗口。利用工作做得如何是衡量档案业务开展的程度、工作好坏的主要标志。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,档案信息的生产量和社会需求量剧增,对档案利用服务的要求也就越来越高。传统的档案利用工作已不能适应社会的需要,这就需要我们转变档案服务意识,创新利用方法,提高档案工作者自身素质,充分开发利用档案信息资源,为社会主义经济建设和领导决策服务。
1 转变档案服务意识
作为一名档案工作者必须转变档案服务意识,更新观念,要从过去沿袭下来的旧观念、旧模式中解脱出来,破除无所作为的思想,不断提高对档案信息资料开发利用的认识。档案工作者要转变以管为主的理念,树立现代管理理念,即不断树立档案利用意识、创新意识和主动意识。
1.1 利用意识
档案的利用是档案工作的最终目的,并且支配档案工作的全过程。档案的收集、整理、鉴定、编目等各项工作都是为档案利用服务的。因此,档案工作人员首先要提高对档案利用工作的认识,打破档案利用工作旧的封闭的思想观念,紧紧围绕经济建设中心,从促进社会全面进步出发,克服档案利用工作上的不足。要紧跟时代步伐,牢固树立档案利用意识,真正把档案利用提高到一个新高度。
1.2 创新意识
“创新是事业发达的不竭动力”,要解放思想,实事求是,从实际出发的原则,以科学的理论为指导。对档案利用工作要具有创造性、预见性,就不能囿于传统的思维方式和工作方法,要结合未来知识经济的特点,结合档案工作实际,把档案工作引入市场,让它成为社会的一种共同资源,社会所拥有,在市场经济中流通,交换,释放其自身的价值。把档案工作者带进市场,带进流通领域,经受市场经济的冲刷,激发对档案工作的创新意识。另外,要为档案工作者营造创新氛围,使档案工作者能及时接触新鲜事物,了解档案工作的现状及发展趋势,拓宽工作思路,培养自身的创新思维能力。
1.3 主动意识
过去的档案利用工作中,档案工作人员多年养成的“重保管、轻开发、重历史、轻现实”的思想,使得档案的开发利用出现坐等服务现象。大量的档案很少被利用,一些有价值的档案散失在外,档案员空守着一座知识或历史的矿山却一筹莫展。造成这种局面的主要原因有以下几点:一是现行体制局限性,档案人员开发利用档案的积极性没有调动起来,开发利用档案信息意识淡薄。二是开发利用档案的6种基本常用的方式还处于原始的手工劳动之中,有的甚至因为客观或主观原因而出现服务缺口。三是受行政领导档案意识薄弱的影响,重视程度不够,档案管理的硬件设施跟不上,使档案信息开发利用工作相对落后。档案的开发利用是一项系统工程,在档案归档之前,做好督查指导,进行超前控制,保证档案收集齐全完整。在档案信息的开发利用方面,档案部门和档案人员应对以往档案利用情况和各部门工作实际调查研究,了解中心工作,掌握现实社会对档案信息的利用需求,及时将信息源源不断地输送到利用者手中,使档案服务工作由被动型变为主动型。
2 创新利用方法
现代科学技术的发展为档案利用工作实现自动化和现代化提供了条件。随着档案信息资源的急剧增长,社会对档案利用愈来愈频繁,迫切要求能够及时、准确、全面、系统地将档案信息进行有效地浓缩和有效地存档,以便于更快捷、更广泛地提供利用。传统的档案利用方式与方法已越来越难以适应现代社会利用的需要。因此,必须利用计算机和网络等先进技术,创新利用方法,更新检索手段,不断推进工作的自动化和现代化。
首先要利用现代技术加强档案信息数据建设。目前档案信息自动化从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段,完成这一步关键在于数据库建设。其次要更新检索手段,建立目录中心。目前大多档案室的检索工具种类比较单一,功能不全、检索速度慢、功率较低,加强检索工具体系建设和建立档案目录中心已成为十分紧迫的任务。随着网络技术的发展,可以建立一个科学的、系统的、结构合理的相互配套的档案信息检索网络,可将利用档案信息开发成全文数据库,放在网络上供职工查阅、下载。目前我局已将2002年至今文书档案进行了电子文档的扫描,扫描完成后,进行编目整理,形成PDF格式的电子文件,并上传电子档案数据库中。这样既节省了时间、人力,还对利用者的查找和案卷的保护起到了一定的作用。
3 提高档案工作者的素质
“打铁还需自身硬”,档案利用工作的好坏,直接取决于档案工作者的素质,因此要全面提高档案工作者的素质做到“三个提高”。
3.1 提升职业道德
一是要遵守档案工作纪律,认真执行《中华人民共和国档案法》,严守党和国家的机密。二是要热爱档案事业,树立全心全意为人民服务的宗旨,三是要甘于默默无闻、埋头苦干,摒弃名利观念。
3.2 提高专业素质
档案工作是一项专业性很强的工作,因此档案管理人员必须拥有扎实的档案专业知识,熟悉单位的性质、成立时间、组织史和基本情况,才能解答利用者的各种问题,准确、快速地查找到利用者所需要的档案。要不断补充自身缺乏的而又急需的知识,如在收集现行文件时,要学习相关知识,了解市场特点、单位情况、部门要求;在整理现行文件中,要具备较宽泛的学科知识,具备对信息资料进行再次开发利用的能力;在服务他人时,要有崇高的敬业精神和良好的服务意识及较高的计算机操作能力,运用现代化手段快捷便利地提供服务。要不断培养提高自己的实际操作能力,依靠平时不间断的理论学习和工作实践中的摸索,在理论和实践不断结合的工作中,使专业知识水平再上新台阶。
3.3 提高综合素质
档案工作涉及的知识范围广、专业多,这就要求档案管理人员学习掌握相关科学知识。为了成为职业上的“常胜将军”需要的是不断更新知识,不断充电。唯有不断地学习、超越,才能掌握进步观念,掌握各方面技能从而推动档案事业的发展。
4 结束语
通过提高档案管理人员政治、专业、综合素质,创新利用方法,转变以管为主的理念,树立现代管理理念,树立档案利用意识、创新意识和主动意识,做好新形势下的档案利用工作。
参考文献
姜元茂.档案人员岗位培训教程.北京:中国档案出版社,2002
1、重庆市人民大礼堂,大礼堂1951年6月动工,1954年4月落成。设计师为张家德。大礼堂最初建设时曾命名为“西南军政大会堂”,建成后即正式命名为“西南行政委员会大礼堂”,1955年改名“重庆人民大礼堂”至今。重庆人民大礼堂曾被评为全国十大建筑,并被英国皇家建筑师学会编订出版的经典著作《比较建筑史》列为中华人民共和国建立后国内43项著名建筑的第二位。
2、中国美术馆位于北京市东城区五四大街1号,是中华人民共和国国家级美术博物馆和中国大陆规模最大的美术馆。
中国美术馆是以收藏、展示、研究中国近现代艺术家作品为重点的国家造型艺术博物馆。1963年6月,毛泽东题写了“中国美术馆”馆额,明确了中国美术馆的国家美术馆地位以及办馆性质。
3、1952年,北京电信局开始申请建设北京电报大楼。1953年,选定北京西单北大街作为楼址,并且开挖地基。但很快便因城市规划变动而停工。1955年3月,北京市规划局重新确定在北京西长安街北侧建设北京电报大楼,并且重新颁发工号“005工程”。
1955年11月,北京电信局成立了“005工程处”,负责该工程的建设工作,由中华人民共和国建筑工程部北京工业建筑设计院(总建筑师林乐义)担任设计工作,同时请苏联专家进行技术指导。
4、香山饭店是一座位于中国北京西山风景区香山公园内的四星级酒店,原址曾为香山慈幼院,饭店的建筑和园林由美籍华裔建筑设计师贝聿铭主持设计,1982年建成开业,1984年曾获“美国建筑学会荣誉奖”。
香山饭店主体建筑是一栋白色的现代主义楼房,饭店宽阔的常春厅大堂,采用玻璃屋顶,自然采光,使内庭成为光庭,乃是贝氏建筑设计的特点之一。主体建筑后的流华池,是典型的中国式园林,弯曲的小径,周围布置假山,白色建筑倒影在水池中,和中式园林有机地融为一体。
5、东方明珠广播电视塔,位于上海市浦东陆家嘴的未来主义建筑,与外滩隔黄浦江相望,原名上海广播电视塔,上海市民也常简称其为东方明珠。东方明珠由当时华东建筑设计研究院设计,1991年动工,1994年落成,总高468米。
在1994年至2007年间,是中国大陆地区的最高建筑,2007年被上海环球金融中心超越。东方明珠自落成以后便成为上海天际线的组成部分之一,是上海的地标性建筑,同时也是中国国家5A级旅游景区。
6、河南博物院是位于河南省郑州市的一所国家级的大型现代化综合博物馆,国家级重点博物院之一,前身是河南省博物馆。河南省博物院是中国近代较早创立的博物馆。
自民国十六年在冯玉祥的主导下建立,距今已有八十多年历史,抗日战争期间,河南博物院的部分珍贵文物几经辗转最终被珍藏在台湾国立历史博物馆。大陆的河南博物院馆址几经变更,旧址位于开封市龙亭区三胜街31号,新馆于1997年开放,馆址位于河南省郑州市农业路。
参考资料来源:百度百科-中国十大新建筑奇迹