扶贫项目工程档案整理

扶贫项目工程档案整理

扶贫项目工程档案整理是指对扶贫工程项目的各种资料和记录进行整理、归档、分类、存储和管理的过程。目的是为了保证扶贫项目的工程质量、效果和安全，并为后续的项目管理和监测提供依据。

扶贫项目工程档案整理的具体步骤包括：

1. 收集资料：收集扶贫项目的各种资料和记录，包括设计文件、施工图纸、验收报告、竣工验收图纸、质量检验报告、施工日志、工程变更单等。

2. 整理资料：对收集到的资料进行分类、整理和归档。按照工程项目名称、工程阶段、工程部位、工程性质等分类，建立档案目录和档案编码体系。

3. 审核验收：对扶贫项目的各个阶段进行审核验收，确保工程质量、安全和效果符合规定标准。

4. 存储管理：对整理好的扶贫项目工程档案进行存储和管理。建立档案室，规定档案借阅和使用的流程和方式，确保档案的安全和完整性。

5. 档案更新：定期对扶贫项目工程档案进行更新和补充，将新的工程资料和记录加入到档案中，保证档案的及时性和完整性。

扶贫项目工程档案整理是一个重要的工作，对于保障扶贫工程的质量和效果具有重要意义。同时，还可以为后续的项目管理和监测提供可靠的依据和支持。

扶贫档案整理规范

法律分析：文书档案按《归档文件整理规则》（DA/T 22）进行整理,扶贫项目档案按《科学技术档案案卷构成一般要求》(GB/T 11822)进行整理，扶贫资金档案按《会计档案管理办法》整理，照片档案按《数码照片规范归档与管理规范》(DA/T 50)进行整理，电子档案按《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894) 和《数字档案室建设指南》进行整理。

法律依据：《精准扶贫档案管理办法》 第七条 精准扶贫档案应当分门别类整理：文书档案按《归档文件整理规则》（DA/T 22）进行整理,扶贫项目档案按《科学技术档案案卷构成一般要求》(GB/T 11822)进行整理，扶贫资金档案按《会计档案管理办法》整理，照片档案按《数码照片规范归档与管理规范》(DA/T 50)进行整理，电子档案按《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894) 和《数字档案室建设指南》进行整理。

扶贫施策类档案整理可以跨年度吗

可以。精准扶贫档案分为综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类四类，按《归档文件整理实施细则》( 市档发进行整理。
档号结构为“全宗号-JF·年度-保管期限-问题-件号”。保管期限代码为：永久Y、定期30年D30、定期10年D10；问题代码为：综合类（01），精准识别类（02），精准施策类（03），精准脱贫类（04）；件号为4位阿拉伯数字,如：0001。

扶贫建档案怎么做

建立扶贫档案同一般的文书档案建立是一样的。
　(一)-档案材料的收集：
　　1-建立、健全立卷归档制度，确立归档范围、归档时间、保管期限；
　　2-对遗缺不全的档案，采取不同措施，积极收集齐全；
　　3-及时催办理完毕的文件上交回收，在次年检查齐全后整理立卷归档。
　　(二)-档案的归档、立卷与管理。
　　1-区分全宗，确定立档单位。
　　2-分类。依据档案来源、时间、题目、内容、字母顺序分成若干层次和类别。
　　3-归档前将资料分类，分组放置在待办卷宗内。
　　4-案卷排列。立卷按永久、长期、短期分别组卷，卷内文件把正文、底稿、附件请示和批复放在一起，编制案卷目录和案内目录，并复印出四至五份。
　　5-整理案卷，使之厚度适宜，控制在1cm至2cm之间，材料过窄应加衬边；材料过宽应折叠整齐；字迹难辨认的，应附抄件；以每一案卷端正书写标题。
　　6-对所有档案系统排列，确定保管期限，编制档案目录（卡片），按一定次序排列和存放。
　　7-每年对档案进行一次清理：
　　1-清除不必要保存的材料；
　　2-对破损和褪色的材料进行修补和复制。

扶贫项目实施方案范文

扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作。下面是扶贫项目 实施方案 范文 ，欢迎参阅。
扶贫项目实施方案范文1
一、项目区及项目概况

(一)项目区情况

项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经106.288°，北纬27.479°，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积6.34平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。

(二)项目区建设概况

项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济67户，199人。项目村总劳动力4551人。其中：文盲半文盲劳力845人，小学 文化 程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。

项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨，人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。

幸福村金丰组村级公路3公路，桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头(只)，无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。

二、目标任务

(一)目标

项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。

(二)任务

以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素质，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设。

三、项目建设内容

(一)产业发展

在充分尊重群众意愿的基础上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展，创建种鹅养殖基地，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人。

(二)基础设施建设

强化配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件，打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。

(三)农村社会事业

加强村级组织建设，提高干部理论水平，修建村级综合服务站、群众综合活动室等，做到医保、低保、农村新型养老 保险 对象全面覆盖。

四、项目建设标准及建设方式

(一)产业发展项目

走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导，养牛、禽、劳务经济为辅助，带动果蔬产业发展，使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展，即鹅牛禽粪便用于发展沼气，沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的饲料来源。

(二)基础设施项目

使自然村通公路，扩大黔西北民居改造范围，加大农村危房改造范围，改善生产生活条件，加大农村沼气池建设力度，修建 饲养 肉鹅所需的圈舍及其配套设备。

(三)社会事业项目

做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程 教育 、农家书屋文化信息资源共享等工作。

五、资金筹措及投资概算

(一)资金来源

项目投资规模：295.8万元。其中：申请中央和省财政扶贫资金186.354万元，地县财政资金79.866万元，农户自筹资金 29.58万元。

(二)投资概算

1、补助标准：

(1)修圈：现标准为25元/㎡(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。

(2)种1亩草养50只鹅，1个平方按5只鹅喂养。

按技术部门测算，1年可出栏3槽，每只鹅出栏时在7～8斤左右，每只鹅纯收入在20元左右。

2、产业发展

购置鹅苗：43500只×26元/只=__ 31000元

精饲料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤

购买精饲料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元

3、基础设施

修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

4、 种植 饲草

种植饲草：870亩×360元/亩=313200元

六、建设任务

(一)产业发展

完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。

(二)农村社会事业

依托村级远程教育中心播放户、科技示范园，强化农村适用技术宣教工作。

七、项目进度安排

1、种植饲草870亩：20__ 年3月——20__ 年4月

2、圈舍8700平方米修建：20__ 年4月——20__ 年5月

3、购置鹅苗43500只及发放时间：20__ 年5——20__ 年7月

4、整合项目完成时间：20__ 年12月

八、项目效益分析

(一)经济效益

项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只，每只鹅重4—5公斤，每公斤按15元计算，一年三次出栏计算，预计新增产值880万元，受益农民纯收入约87万元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。

(二)社会效益

规划项目的实施，从农民群众出发，针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，变“输血式”扶贫，为“造血式扶贫”，达到脱贫致富目的，为建设社会主义新农村奠定基础。

(三)生态效益

项目的实施，在经济发展的同时，有效地改善了项目村的生态环境，提高综合生产能力，促进农业可持续发展。

九、项目管理

(一)资金管理

1、县成立“试点资金管理工作领导小组”，遵循“大扶贫”理念，按照“来源不乱、 渠道 不变、分头实施、各记其功”的原则，加大资金整合力度，发挥资金的最大效益。

2、成立县农业产业发展投资，加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度，用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目，争取发展时间。

3、通过税收、土地等优惠条件，引进企业发展农业产业化项目，为贫困户提供技术、能力培训和资金支持，发展二、三产业，拓宽贫困户脱贫门路。

(二)物资管理

一是严格执行国家 财经 纪律;二是建立专户专人管理，防止挪作它用;三是严格保障制度，保证财务人员的工作独立性，避免领导干扰

(三)建设管理

1、纪委监察部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。

2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。

3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度，对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接受群众监督;②是充分发挥群众监测评价的职能，加强过程群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正;③是制定乡规民约，建立工程管护制度。

(四)档案管理

项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。

十、主要 措施

(一)组织措施

1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组，由书记、镇长分别任组长、副组长，并明确分管领导负责抓此项工作。

2、强化村级组织建设，发挥党员、共青团、民兵组织的作用，形成以党支部为核心的村级组织管理体系。

(二)宣传措施

采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实，基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。

(三)项目发展管理责任状

由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。

(四)建立服务体系

通过政策引导，技术服务跟踪，有计划开展一些适用技术专业课培训，对缺乏技能的村民进行技能培训，培养适用型人才，使规划有足够的人才保障。

(五)运行机制(大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等)

组织科技示范户、规模种养和各类致富能手，分期分批地进行重点培训，充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。
扶贫项目实施方案范文2
按照贵州省、市、县扶贫办文件要求，为切实抓好我镇20__ 年种草养羊扶贫项目实施工作，特制定本实施方案。

一、项目区慨况

根据县扶贫办要求，20__ 年项目在瓢井镇平塘村实施。

我镇年均气温11—13.2C，年降雨量1130—1300毫米，无霜期221—245天，年日照时数1500—1600小时;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各类人工草生长四季赏青，适宜多种植物和牲畜的繁衍生息。

项目村“水、电、路”三通，通讯设施已建成，村级公路基本建成，可保证项目建设物资和项目产品的运输。

二、产业项目建设内容

此次羊种为湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持农户5户(其中2户为扶贫户)。饲养基础母羊95只，配置种公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500亩。总投入资金12万元(其中县级配套资金10万元、筹资配套资金2万元)

三、项目实施进度安排

(一)20__ 年3月——4月，开展建圈培训，完成羊圈的修建。

(二)20__ 年5月，开展种草现场培训，完成种草任务。

(三)20__ 年6月，开展草地田间管理培训，完成建圈任务、配套设备和羊只采购培训工作。

(四)20__ 年7月，完成基础母羊、种公羊采购及发放，开展羊只饲养管理和疾病防治培训，制作安装项目区和项目户标志牌。

(五)20__ 年9月——10月，完善档案材料，完成县级自查验收。

四、项目效益分析

(一)社会效益。项目扶持农户5户，到2015年末养殖户实现销售收入4.5万元，按每户4.2人计算,养殖户人均收入10714元,可使5户农民通过实施项目摆脱贫困转化成牧民,1个良种繁育场建成,基本满足下年度项目区种公羊配置和老项目区种公羊交换需求,以提高畜牧业生产总值,使农村剩余劳动力就地转移,切实增加农民收入,促进地方经济和快速发展。

(二)生态效益

草场500亩建成后，可提高植被覆盖率，减少水土流失，净化空气质量，羊群放牧给草场带来羊粪、羊料等有机肥，人工草场、天然草坡和灌丛草实行划区轮牧，减少人为生态破坏生态。同时，充分利用秸杆和人工牧草，储备冬季草料，经过腹还田，提高土地肥力，促进生态良性循环，使农、林、牧相互促进。

五、加强领导，明确职责

成立瓢井镇草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目工作领导小组，其成员如下：

组长：张民(镇人民政府镇长)

常务副组长：陈杰(镇人民政府副镇长、分管农业农村工作)

副组长：刘此昌(镇人民政府科技副镇长)

易斌(瓢井财政分局局长)

成员：罗莉(党政办主任)

梅福俊(农业服务中心主任)

孙飞成(林业环保站站长)

宋顺康(水利站负责人)

付玉(社会事务办公室负责人)

胡贵霞(纪委工作人员)

张盛宇(农业服务中心工作人员，负责畜牧兽医)

龙震(农业服务中心工作人员，负责扶贫工作)

陈永(平塘村党支部书记)

领导下组下设办公室在农业服务中心，由龙震兼任办公室主任，负责项目的审批和资料收集工作;技术服务组设在镇畜牧兽医站，人员由畜牧兽医站和项目村兽医协勤员组成。

六、主要措施

(一)明确职责

镇领导小组负责研究、解决项目实施和运行中存在的问题，领导小组办公室负责项目实施日常工作。负责项目建设的发动、宣传，与项目户签订《 承诺书 》、《 协议书 》，并组织实施，完成项目建设内容和任务。

成员单位职责为：

(1)领导小组办公室：负责编制项目规划和年度实施方案，采购供应草种、肥料和农药，指导种羊场建设和种公羊选(培)育、调运、交换等技术工作;制定项目实施技术操作规程，并督促项目村落实;督促指导项目生产运行、滚动发展和效益分成;积极引进社会资金组建龙头企业，形成产品加工、销一条龙服务体系。

(2)财政所：负责项目资金拨付与报账、物资采购监督及项目资金专项审计。

(3)农业服务中心(扶贫站、兽医站)：负责组织审查项目实施方案，督查项目进度及质量，定期对项目进行阶段性检查验收;申报配套沼气池、项目村兽医室、农机具等项目并组织实施;对重大动物疫病，农药、肥料、兽药、饲料使用进行监测;搞好在镇外引进羊只的监督管理，禁止疫病传入，做好项目区市场检疫和产地检疫，对发生重大动物疫病进行处置;整合新农村建设资金投入项目区，完善项目区村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

(4)水利水保站：负责配套项目村水利设施建设项目并组织实施。

(5)社会事务办：切实解决好项目村贫困农户的生产生活困难。

(二)资金和物资管理

1、资金管理：严格执行省、市、县财政扶贫资金管理办法，严格报账管理制度。(1)公示：对项目实施农户花名册、物资发放或资金投入补助及标准、政府统一采购物资价格等，在项目村张榜公布，接受群众监督。(2)拨付报帐：严格执行《大方县种草养羊扶贫项目资金报帐实施细则》。

2、物资采购管理：(1)基础母羊由项目户自行采购，种公羊由草地中心采购、镇负责发放;草种、肥料采购由草地中心负责，草种实行询价方式采购。(2)实施单位对采购的物资实行专人发放管理和出入库登记管理。

3、档案管理：镇严格按照县、镇、村项目建档目录要求，将项目实施过程中产生的资料，进行分类归档，装订成册，作为项目技术服务、检查指导、跟踪管理和项目竣工验收、报帐的依据。

(三)政府引导，企业化运行

1、项目村要积极组建农民专业合作社，培养技术二传手和肉羊营销队伍，争取各级财政资金、弓l导社会资金，适时建设项目区羊产地批发市场。

2、要按省规定，将投入农户的基础母羊在第五年收回滚动发展，第二年、第三、第四年农户新增羊(每只35斤以上)按0.8分成，实现项目长效持续发展。

3、种羊场采取与本地经济能人联合入股分成或技术人员带薪领办实行责任目标考核及分成等方式建设，选育提供种公羊，配置交换到项目区。即第一年为项目建设期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊数按投放基础母羊数l.5倍计算，实行l：9分成(分成羊每只35斤以上)，且从第二年开始每年分别按投放基础母羊数0.2倍，按市场价向草地中心提供公羊(每只体重10月龄达30公斤以上)和母羊(每只体重10月龄达25公斤以上)。

(四)加强督查调度，严格项目管理

1、对种草养羊项目和配套项目实施进展情况，实行镇领导小组每季度调度，每半个月督促指导，村每周调度一次，兽医员每周对农户巡查指导一次，采取县表、镇册、村卡管理。

2、镇农业服务中心牵头，每两个月督促检查项目实施进度、质量和运行生产管理情况一次;财政报牵头，每季度检查资金使用情况一次。

(五)实行绩效考核，严格兑现奖惩

1、项目镇和草地中心共同与县政府签订项目实施及运行效益责任状(责任状另行制定)，配套项目成员单位与县政府签订配套项目实施责任状，把种草养羊项目和配套项目实施纳入单位年度综合目标管理。

2、组成由党政办牵头、相关单位参与的考核组，对实施目标完成情况和效益完成情况进行考核。

3、项目实施和运行考核结果，经镇政府审定后送县组织部备案，作为镇选拔任用领导干部的重要依据。

4、种草养羊项目及其配套项目建设目标和运行效益目标按时按质超额完成和完成的，镇人民政府进行表彰和奖励;基本完成的镇人民政府予以通报批评;未完成的镇人民政府对单位领导进行诫勉谈话，提出限期整改意见，对整改到期仍不落实的，实行责任追究，给予党纪政纪处分，失职的作组织处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理(绩效考核奖惩办法另行制定)。
扶贫项目实施方案范文3
一、总则

(一)万莲水村概况

万莲水村位于绩溪县东北隅，皖浙两省、宁(国)绩(溪)临(安)三县市交界处，由原莲坑、水浪头、万富山三村合并而成,岛(石)洪(门)公路穿境而过，村委会所在地距乡人民政府36km,全村辖万富山、横坞、高山、安基坪、水浪头、里、中外莲坑，8个自然村，480户、总人口1640人，全部居住在崇山峻岭中。绝对贫困人口137人，占总人口的8.35%，相对贫困人口441人，占总人口的26.9%，是典型的贫困山区、革命老区。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面积不足0.2亩，山场资源丰富，宜林山场达18600亩，人均达11.3亩。因地处天目山系的余脉，十分适宜山核桃的种植与生长，山核桃种植历史悠久，目前全村有山核桃经济林12000亩，其中中、幼林占2/3，村民收入主要还源于外出务工及传统农业，增收渠道狭窄，小农意识强,组织化程度低。

(二)指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想、构建社会主义和谐社会和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，以社会主义新农村建设“二十字”方针为目标，坚持以人为本的开发扶贫方针，以扶贫工作到村到户为中心，以提高全村人口综合素质和改善群众生产生活方式为着力点，全面实施扶贫开发整村推进工程，加快万莲水村脱贫致富步伐，早日实现新农村建设目标。

二、整村推进实施项目(详见项目 建议书 )

(一)村级道路建设。

1、水浪头村口至万莲水小学路段道路硬化(见项目1—1)，总投资1.53万元，其中：请求财政扶贫项目支持0.8万元，自筹0.73万元;

2、莲坑口至里莲坑村道拓宽、路基补强、路面硬化(见项目书1—2)，总投资36.31万元，其中：请求财政扶贫项目支持20.00万元，自筹16.31万元;

3、万富山路拓宽改造(见项目书1—3)，总投资13.07万元，其中：请求财政扶贫项目支持7.0万元，自筹6.07万元;

(二)产业发展

山核桃标准化深加工及QS认证。总投资75.3万元，其中：请求财政项目30.0万元，群众自筹资金45.3万元。

以上项目总投资126.21万元，请求财政扶贫资金支持57.80万元，群众自筹资金68.41万元。

三、具体目标

1、完成村级道路交通网络，改善村民交通条件，提高生产力水平。

2、建立农业专业经济合作组织，强化农民技能培训，提高农民组织化程度和综合素质，实现农业增效，农民增收。

3、17周岁以下青少年义务教育完成率达95%以上;

4、贫困人口有病能在半小时内到达具有资质的医疗单位就医;

5、贫困户居住危房基本得到改善;

6、减少纯农业人口，使剩余劳动力一半以上转移至非农产业;

7、村容村貌得到明显整治，各自然村村内主干道得到硬化平整，并逐步建立环卫机制;

8、改造完成安全饮用水工程，使户户都饮上安全、清洁卫生的自来水。

综合指标为：全村农民人均收入增长速度高于全县平均人均纯收入增长速度3个百分点以上。

四、保障机制

1、建立组织和落实项目责任制

成立万莲水村整村推进工程实施领导组，村党总支部书记、村委会主任任组长，党总支委员、村委会委员担任成员。村委会负责项目的具体组织实施及资金的筹措，工作任务分解到人，责任措施落实到人，建设和管理好公益性的扶贫项目。

2、群众广泛参与项目设计、实施和监督

推行参与式扶贫，让村民参与整村推进规划的设计，通过村民代表大会民主公选扶贫项目，动员群众以出工投劳方式参与项目建设全过程，激发村民自力更生、艰苦奋斗的精神，增强他们扶贫开发的责任心，成立财务监督组，项目实施财务公开，增加透明度，按照“阳光工程”的要求实施扶贫开发整村推进工程项目，确保建设项目高质量、高标准地完成。

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根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔201X〕X号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(X市办发〔201X〕X号)文件要求，结合农业产业发展实际，特制定如下实施方案。

一、目标任务

X州是农业大市，贫困村大多地处丘陵山区，发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，坚持因地制宜，尊重农民意愿，充分发挥农户主体作用，通过3—5年的努力，进一步培植壮大农业优势特色产业，使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业，基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展，使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。

二、产业选择

(一)产业选择的原则

1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业，确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件，选择发展前景好、综合效益高的特色产业。

2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。

3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时，因地因户制宜，支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。

(二)产业发展的重点

1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主栽品种，大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植，脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户直接发展高效经作产业。

2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划，确定产业发展布局，重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用，采用“+农户”、封闭式委托养殖等模式，扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术，扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业，注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社，带动贫困户发展家禽养殖。

3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖，积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺鲃、斑点叉尾鮰、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村，积极推进水产生态健康养殖，发展家庭渔场。充分发挥X南气候、生态、水质等优势，培育种苗繁育大户，吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。

4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光，积极创办农家乐、QQ农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地，发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产，实现游购娱吃住行多环节获利增收。

5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业，通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式，推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。

6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。

7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济，重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植，林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业，主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源，发展生态旅游;实施低质低效林改造，提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程，加强生态公益林管护，改善生态环境。

(三)帮助选准产业

1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，于6月底前制定出农业产业发展方案，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。

2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户，在依法自愿的基础上，将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股，参与产业发展，从中获得收益。

三、政策措施

(一)扶持政策

1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等，在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。

2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社，按规定分红。在贫困农户自愿的基础上，鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农场、种养大户等，符合补助标准的，在享受流转一般农户土地补助的同时，增加50元/亩的补助。

3、鼓励农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业，帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业，在符合项目申报条件的前提下优先安排，并且按贷款金额3%的标准给予贴息，贴息额最高不超过50万元，省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目;对新获得中国驰名商标、江西省著名商标(江西名牌产品)的，一次性分别给予10万元和5万元的奖励;对市级龙头企业，在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业，在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策;对获得“三品一标”农产品认证的，享受相关补助政策。

4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农(林)场。鼓励贫困户与其它农户合作，实行联户经营。引导支持贫困农户到农(林)企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。

5、在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。

(二)扶持措施

1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点，分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设，建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式，采取“科技特派团”、“特派员制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。

2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或QQ群服务平台，及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等，优先为贫困户在X州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥，引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台，多种形式促进产销对接。

3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农场、种养专业户，提高农民组织化程度，通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户，鼓励工商资本进入产前、产后环节，把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业，分享产业发展红利，形成购销关系稳固、利益联结紧密的联结机制。

4、完善社会化服务体系。大力推进基层农业技术推广体系建设，培育农技推广社会化服务组织，提高农业科技服务水平。探索对贫困村、贫困户技术帮扶的新模式，依托传统的公益性农技推广机构，借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。

四、组织保障

(一)加强组织领导。市扶贫领导小组要充分发挥作用，切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施，强化工作调度，积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题，确保农业产业扶贫工作有序有效推进。

(二)抓好政策落实。市扶贫领导小组制订产业扶贫的具体扶助政策和产业资金管理办法，严格程序，规范操作，确保政策实施公开公正，坚决杜绝弄虚作假，严禁挪用、套用资金。市、县有关部门积极向上争取资金项目。

(三)营造浓厚氛围。加强宣传发动，利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法，加强经验交流，总结、宣传一批典型，营造齐力抓好农业产业扶贫工作的浓厚氛围。

(四)强化绩效考核。县、乡两级分别将农业产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展农业产业情况纳入精准扶贫的工作内容，推动农业产业扶贫工作深入扎实开展。

农业精准扶贫实施方案2

为进一步落实好20xx年农牧业机械管理局精准扶贫工作，进一步促进贫困户早日脱贫致富，加快贫困户的自力更生能力，根据《博州农机局精准扶贫工作方案》博州农机发〔20xx〕13号精神，结合博乐市精准扶贫工作任务，博乐市农机局根据本单位承担的职能，制定本方案。

一、总体要求

为使全市更多农牧民收益，通过实施农机精准扶贫国家购置补贴政策，通过减免贫困农牧民拖拉机和收获机械50%驾驶培训费，减免贫困农牧民农业机械检审验费用，从而充分调动和保护贫困农民购买使用农机的积极性，推进贫困户思想认识的转变，促进农机装备进万家，切实保障贫困农民早日脱贫致富。

二、资金分配

根据博乐市农牧业生产现状，本着向重点乡镇倾斜的原则，通过综合考虑国家农机购置补贴资金情况和各乡镇(场)的贫困户的数量、耕地面积、农作物播种、农户购买实力等因素，从国家农机购置补贴项目资金中设立扶贫购置补贴资金200万元，特将补贴资金分配如下：青得里乡50万元、小营盘镇35万元，乌图布拉格镇30万元、阿热勒托海牧场30万元、达勒特镇25万元，贝林哈日莫墩乡25万元。

三、组织保障

鉴于工作需要，成立博乐市农机精准扶贫工作领导小组，组成人员如下：

组长：王建喜市农机局局长

副组长：杨少华市农机局党支部书记、副局长

成员：韩用强市农机局副局长

艾克帕尔市农机局副局长

阿迪力•艾拜青得里乡副乡长

孟克布音小营盘镇党委委员

才•巴塔阿热勒托海牧场党委委员

魏松乌图布拉格镇副镇长

范浩中贝林哈日莫墩乡副乡长

丁宝军达勒特镇副镇长

领导小组下设办公室在市农机局业务办、市财政局农财办，具体负责此项工作的审核监督、项目资金拨付。下设乡镇场项目具体实施操作人员：青得里乡努尔克孜，小营盘镇苏亚，阿热勒托海牧场库尔曼艾力，乌图布拉格镇苏优丽，贝林哈日莫墩乡阿热帕提，达勒特镇居萍、马溶。

四、精准扶贫农机购置补贴对象确定

一是购机户必须是民政局在册的贫困户，实施贫困户购买意向小型实用农机具的，优先安排享受农机购置补贴政策，在扶贫资金允许的情况下做到应补尽补。二是乡镇(场)按精准扶贫国家购置补贴实施方案对贫困户购买小型实用先进农机具的资格审核等工作，补贴政策严格按照购置补贴工作流程，层层落实到责任人上，不得出现冒领、顶替、套取等情况，要加大监管力度。三是切实加大购机后技术培训服务，确保安全生产工作。

五、操作程序

全市精准扶贫农机购置补贴政策继续实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”的'补贴操作办法。严格按照自治区农机局、财政厅《关于印发自治区农机购置补贴操作基本程序的通知》(新农机发〔20xx〕2号)的要求，做好贫困农民自主购机、补贴申请、补贴对象确定、公示、确认、机具核实、资金兑付等环节工作。特别要做好以下几个环节的工作：

1.各乡镇场应安排农机站或组织专门工作人员负责受理上报的申请材料，对申请人资格、购机意向等情况进行认真核对核实(不是贫困户或者与其他人合伙购机的不予考虑)，依照博乐市年度实施方案及分配下达的补贴资金额度，集体研究，等额等量确定补贴对象。

2.精准扶贫对象在享受《博乐市20xx年农业机械购置补贴项目实施方案》确定的补贴范围以外可放宽到小型农机具，除了对额度少、需求多的机械可采取摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。对享受“应补尽补”机具类型可直接确定为补贴对象，补贴对象在购机后30日内，携带本人身份证、购机发票(拖拉机和联合收割机登记证、行车证)、农商行卡等资料在各乡镇场填写申请补贴《审批表》并注明贫困户说明。

3.各乡镇场政府要在本级阳光农廉网设置“农机购置补贴信息公开专栏”，将乡镇农机购置补贴项目实施方案，农机购置补贴工作领导小组，农机购置补贴项目咨询、投诉受理电话，确定的补贴对象和单机补贴额度等情况通过网络及在村委会张榜等形式进行公示，时间不少于7天。公示内容严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行账号等个人隐私信息。同时公布乡镇场农机、纪检办及市农机、财政、纪检等部门的监督举报电话。公示无异议后，汇总报送市农机局审核。

4.市农机局对各乡镇场上报的贫困补贴对象名单、补贴机具及额度等情况进行审核，不符合要求的退回乡镇场重新确定。对符合条件的补贴对象购置的实行牌证照管理的机具，其所有人要向当地农机安全监理机构办理牌证照后方可在乡镇场政府指定部门办理购置补贴信息采集和录入手续，最后报市农机局，市农机局会同市财政局填写审批意见后，将补贴款通过农商行发放至补贴对象农商行卡内。

六、机具购买

1.补贴对象自主选择在国家和自治区公布的年度农机购置补贴范围内的产品。

2.补贴对象一般应于30日内自主选择经销商，自主选择购机。所选择的经销商须由农机生产企业自主设定确定其经销该产品资格(可在新疆农机网上查询，网址：

3.农机经销商需向补贴对象出具税务通用机打发票，发票上注明机具名称、型号、出厂编号、发动机号及机架号、实际销售价格、购买人姓名、地址及身份证号等信息。

七、机具核实

各乡镇场农机站会同村委会、纪检办、财政所及市农机局市场监管办、财政局农财办组成联合市、乡两级核实组，分期分批现场逐台核实补贴对象所购机具情况，要做到“见人、见机、见票”，实际购机与系统申请机具相符，机具铭牌(发动机号和出厂编号)与系统上传机具信息相符，并将核实情况填入《审批表》机具核实栏中，填写核实结论，经核实组负责人及相关人员两人以上签字，做到“谁核实、谁签字、谁负责”。各乡镇场审核后，将购置机具核实情况在乡镇场及村委会公示，时间不少于7天。

八、加强监管，严惩违规

严格执行国务院“三个禁止”和“八个不得”以及自治区“八个严禁”的要求，切实加强监管。市农机局、财政局要强化督导检查，明确进度要求，落实督查任务和责任。按照不低于购机农民10%的比例，对农民购机后实际使用情况进行抽查核实，发现问题及时处理，并将抽查核实及处理情况报送州农机局、财政局。

市农机局要加强对农机购置补贴产品经销企业的管理，规范其供货及售后服务行为，推行规范的农机供销合同文本;加强购置补贴产品供货价格监控，农机产品一律实行明码标价，杜绝借扩大农机购置补贴之机乱涨价行为。对发生违规行为的企业，要及时报告自治州农机局;对参与违法违规操作的生产企业，要按规定上报并取消补贴资格。要加强购置补贴产品质量的监控，建立质量监管责任机制，开展质量监督检查和质量调查;对重大质量事故和集中投诉案件，成立快速处理应急小组，确保重大质量投诉协调处理迅速到位，提高质量纠纷协调处理时效性。

建立健全投诉举报制度。要拓宽投诉渠道，通过电话、网络、信函等形式受理投诉(博乐市人民政府纠风投诉举报电话：2277114，农机产品质量投诉受理电话：2267821)。对购置补贴工作人员违规违纪进行实名举报的问题和线索，做到凡报必查。对投诉集中、“三包”服务不到位、采取不正当竞争、价格虚高、出厂编号及铭牌不规范、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉案件进行重点调查核实。对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业，市农机局视调查情况可对违规企业采取约谈告诫、限期整改等措施，并将有关情况和进一步处理建议报州农机主管部门。

对农民联合购置补贴工作人员及经销、生产企业采取骗补套补国家补贴资金的违法行为，将进行调查核实，并报送有关部门依法处理。

九、总结及资料整理

各乡镇场要积极开展专项执行情况的总结，分别在6月10日和11月10日前，将上半年和全年农机购置补贴精准扶贫实施情况总结报送市农机局业务办。同时做好精准扶贫信息宣传及报送工作。乡镇场项目工作人员在项目工作结束后，认真做好相关工作档案资料的整理装订工作。

市农机局要做好农机局精准扶贫信息报送工作，及时做好实施情况统计审核把关，严格按照有关要求向市政府和州农机局报送精准扶贫实施进度、工作总结及相关工作档案资料的整理装订工作。

十、住村工作组帮扶工作重点

根据《20xx年度自治州开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动工作要点》的要求,按照州、市党委、政府的总体部署，今年博乐市农机局进驻市青得里乡塔布勒村开展“访惠聚”的工作。首先，通过将住村人员编排分组，通过节庆期间开展对村内贫困人员的入户走访，为贫困群众送温暖，了解群众所想所盼。其次，春耕期间积极协调配合村委帮助村民联系贷款及农用机械，对落后农业机械进行改装，保证村队春耕生产的顺利进行。第三，通过入户走访积极宣传国家农机购置补贴政策，鼓励引导年轻有能力的村民参加农机驾驶员的操作培训，通过学技能，开拓就业渠道，投身农机作业服务，为脱贫增收找路子，转变贫困户思想上的认识，为贫困户提供具体的办法，让贫困群众了解党的惠农政策，感受到党的温暖。第四，按照我局脱贫计划认真落实党员干部结对帮扶工作，明确帮扶人员工作责任，开展精准扶贫工作，确保贫困户都有帮扶责任人。不断加强对重点人员和特殊群体的教育转化工作。第五，通过成立青年服务队，解决群众的困难，主动排查化解矛盾纠纷，积极理顺群众情绪，以维护国家和集体的利益为前提，以提高村民的收入，搞好村上的经济建设实现共同富裕为目的，最大限度争取民心、凝聚人心，促进各族群众团结和谐、安居乐业。

关于扶贫工作总结

关于扶贫工作总结精选5篇

总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料，它可以提升我们发现问题的能力，不妨坐下来好好写写总结吧。下面是我给大家带来的关于扶贫工作总结精选5篇，以供大家参考!

根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。

一、落实工作保障、广泛宣传动员

为了加强学习力度，我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习，同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

二、当前各项工作开展情况

1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。

2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员，各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户。

3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上，按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，建立了清塘村575亩烤烟东部试验站，林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地，林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地，新水村500亩蔬菜基地，周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转，协调贫困户到基地打工提高收入。

4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人，职业院校到新水村举办培训班1期60人，农民讲师培训10次600余人，计划输送60人到职中学习培训。

5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程，“一事一议”部分已基本结束，涉及招投标的项目，目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元。

我校在县教育局的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实了中央和省、市、县关于精准扶贫的重大部署和安排，扎实有效地开展了精准扶贫工作，取得了实效，主要工作如下：

一、高度重视，明确职责

我校认真学习了上级有关文件精神，高度重视，成立了以其他中层领导为成员的领导小组，下设精准扶贫办公室，有专人负责整理档案和网上系统的操作，各项工作分工明确，责任到人。

二、积极行动，开展了调查摸底工作

今学期，我校认真对转入学生和一年级新生进行摸底，同时与上级对接，确保信息准确，无漏报、多报现象，最终确定了61名建档立卡学生，其中：其中已脱贫44人，未脱贫17人。我校61名建档立卡学生中本县区户籍有57人，外县户籍有4人。

三、精心策划，落实了各项制度

结合我校实际情况，根据《精准扶贫实施方案》和《精准扶贫工作计划》及《三秦教师结对帮扶贫困学生实施方案》和《三秦教师结对帮扶贫困学生工作计划》所有教师每人结对帮扶一名贫困生，校委会成员及班主任重点帮扶建档立卡学生，并能动态管理，同时学校又制定了《控辍保学方案》，并与每位班主任签订了责任书，确保无辍学现象。

四、紧密安排，落实各项帮扶制度和计划

我校组织教师认真学习了上级有关帮扶制度和计划，同时宣读了我校的相关要求和实施计划，对建档立卡学生实行“一帮一”帮扶，每位教师都能积极行动，认真落实。首先各位教师确定了自己的帮扶对象，并能与家长沟通，了解家庭情况和孩子的学习情况，经常对这些学生进行单独辅导，绝不能使其成绩下滑掉队，同时多方合力对其引导，让他们用健康的心态去树立理想，迎接未来。根据平时的观察和测试成绩，这些学生的成绩有所提高，而且较以前更加乐观向上。

五、统筹安排，认真落实了资助政策

认真学习上级资助政策，利用电子屏和宣传栏大力宣传相关政策，班主任通过微信群为家长解读，每位家长明确了享受的资助，知道了政府对他们的关心和关爱。

同时，学校也认真落实了资助政策，落实了“两免一补”政策，为学生及时发放了书本和校服，另外，根据学生实际和学校实际，落实了建档立卡学生的“营养餐”，由于我校没有灶，我校安排专人与就近早餐店联系，解决了这些学生的生活问题，所有资助资金都足额、及时发放到位，无错发、漏发、缓发和不发现象。

六、齐抓共管，完成了各项任务

我校能齐抓共管，积极行动，共同配合，完成了上级布置的各项任务。校长亲自带头入户走访，进行政策的宣传，所有教师在校长的带领下都能按照学校要求，积极开展工作，完成了自己的任务，确保了我校精准扶贫工作的实效。

总之，脱贫攻坚是十三五规划的重中之重，而“教育扶贫”就是我们学校的根本任务，只有思想上“扶志”，能力上“扶智”，才能使我们的精准扶贫工作真正落到实处，只要我们继续共同努力，我校的精准扶贫工作会做的更好。

20-年，在市扶贫开发领导小组的指导下，我中心支行高度重视定点扶贫工作，认真落实国务院“扶贫日”活动的要求，切实把定点扶贫工作落到实处，尽最大所能地帮助扶贫对象解决生产生活中的困难，做到了认识到位、领导到位、资金到位，达到了年度帮扶的目标。

(一)领导重视，定人定责，明确扶贫工作目标。一是分行党委高度重视，确保驻村工作顺利开展。分行党委高度重视新一轮扶贫工作，经分行党委研究决定委托梅州中支负责，梅州中支确定由-县支行承担。梅州中支党委按照分行王行长的指示精神，高度重视分行对口扶贫工作，召开了党委会专题进行研究部署，落实扶贫工作人员，梅州中支党委确定一名中支党委委员陈道清副行长挂扶贫领导小组组长，丰顺支行派出一副行级和一名副股级干部驻村，并定人定责。20-年5月14日，李新耀行长、陈道清副行长带领扶贫工作组先后与-县、丰良镇政府和村“两委”相关人员进行了初步沟通协调。20-年6月6日，书记张华轩带领分行机关党委有关人员到丰田村看望驻村干部，约见-县政府和扶贫局、丰良镇政府及村“两委”参加扶贫工作人员，听取扶贫工作意见，努力争取政府扶贫办、交通、水利等相关单位支持和配合，为扶贫工作奠定坚实基础，也标志着分行扶贫工作正式启动。二是多方筹集资金解决驻村干部实际困难，为做好扶贫工作提供物质基础。驻村工作组进村后，分行党委从关心驻村队员生活入手，及时落实了驻村队工作经费，购置被褥等办公用品，使驻村队员的生活问题有了着落，解决了驻村队员无后顾之忧，使驻村干部能安心做好扶贫工作。三是深入调研，帮扶慰问，为驻村工作理清思路。一年来分行党委和中支党委领导多次深入扶贫点调研扶贫工作情况，并听取驻村工作组的情况汇报，一起研究驻村工作思路和三年发展规划，使整个驻村工作思路更清晰，措施更加得力。20-年8月31日分行党委员、工委主任徐维率队到丰田村开展“践行群众路线，扶贫捐赠送温暖”活动，为丰田村小学捐赠儿童读物书籍400余册，并慰问困难老党员同时对考上本科学子发放智力帮扶资金，使群众切实感到温暖，为我们驻村工作提供了强有力的后盾。

(二)摸清底子，科学规划，合理制定扶贫措施。20-年5 月14日扶贫工作组进驻后，立即深入群众，做农民的知心朋友，知民情察民意，与村两委干部深入农户了解情况、精准定位，按照文件有关精神认真选出全村贫困户主要帮扶户115户，掌握了解丰田村的经济、人文、资源等情况，并根据丰田村所处地理环境、气候环境、人文环境等，理清了该村的发展思路，制订科学合理、切实可行的三年扶贫规划，确保扶贫长效机制建设，为今后做好三年扶贫工作打下基础。

1、摸清底子,知村情。-县丰良镇丰田村丰良镇与北斗镇中间，位于206国道边，距离县城约21公里。全村面积近15平方公里，以丘陵山地地形为主，山林面积达25000亩，其中生态公益林11500亩，耕地面积1670亩(其中水田1270亩)。水资源相对丰富，生活用水来自于自来水。

该村共有688户，人口3640人，其中：低保户96户、核定帮扶贫困户115户共437人，丰田村村两委班子5人，村委书记兼任村主任，村设小学一间，教师12人，学生116人。住户相对分散，在农业种植仍然以传统农业为主，经济作物有少量种植，形不成规模,大部分农户仍然水稻、玉米、甘薯为主要农作物，辅助种植蜜柚、烤烟等，整村农业经济仍是自给自足的自然经济。养殖业主要以养猪、鸡为主要副业，没有1家工业企业，这些问题成为制约该村发展的主要因素。村委没有任何经济收入，村民主要靠外出务工收入，20-年农民人均收入3200元，低于全县平均收入水平。

2、合理谋划，订规划。驻村工作组在中支陈道清副行长(扶贫组长)的带领下，一年来分十多次深入农户，认真做好调查摸底和核实工作，做到仔细核对贫困户的相关信息，了解其家庭成员结构、经营方式、收入状况、贫困原因、帮扶需求等。在工作中做到公平、公开、公正，并协助他们制定、实施脱贫计划，鼓励他们弘扬客家人自强自立的优良传统，发扬艰苦奋斗、自力更生的创业精神，用勤劳的双手尽快脱贫、用智慧的头脑改变命运，帮助他们实现“脱贫致富奔康”的目标。同时驻村干部还深入了解了村经济情况、资源优势和环境卫生等，理清了该村的发展思路，认清发展中存在的问题，在调查研究的基础上，制订了切实可行的三年扶贫工作规划。力争20-年扶贫验收时，纳入被帮扶的有劳动能力的贫困户人均纯收入达到或超过当年全省农村农民人均纯收入的45%，并实现稳定脱贫;实现行政村集体经济收入达到或超过5万元;新型农村基本医疗保险实现全覆盖，整个村容村貌得到明显改善;村“两委”班子的战斗力、凝聚力得到提升，因地制宜，结合实际带领群众脱贫致富，发展高效精致农业，大力培养农民致富带头人。

3、建档立卡，分责任。驻村工作组根据-县扶贫局最终核定贫困户共139户(主要帮扶户115户、保障低保户19户、五保户5户)。逐户进行调查了解，并根据扶贫工作要求做好建档立卡工作，在任务重、时间紧的情况下，驻村干部加班加点，于20-年 月顺利完成了139户贫困户建档立卡录入工作任务。同时根据责任考核办法要求，把贫困户分解落实到帮扶个人，做到规划到户责任到人，并把责任人和帮扶贫困户情况进行公示，加强责任人与帮扶对象沟通，落实帮扶责任。

20-年，全面建成小康社会进入决胜阶段。让6000多万农村贫困人口走出贫困，是重点也是难点。“十年树木，百年树人”，我们的一个体会是，“教育扶贫”能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最有效、最直接的精准扶贫。

“扶贫先扶智”决定了教育扶贫的基础性地位，“治贫先治愚”决定了教育扶贫的先导性功能，“脱贫防返贫”决定了教育扶贫的根本性作用。联合国教科文组织研究表明，不同层次受教育者提高劳动生产率的水平不同：本科300%、初高中108%、小学43%，人均受教育年限与人均gdp的相关系数为0.562。“积财千万，不如薄技在身”“一技在手，终身受益”，教育在促进扶贫、防止返贫方面的作用，可说是根本性的、可持续的。

不久前，湖北全面启动了“教育精准扶贫行动计划(20-―20-)”，努力办好每一所学校，遍及每一名教师，教好每一名学生，温暖每一户家庭。这里的关键就是实施好“五个精准”。

“精准改造”，让贫困户子女不仅有学校可上，而且能上好学校。锁定贫困地区，不留“死角”。切实从最困难的地区做起，聚焦薄弱学校，做到精准扶弱。着力“雪中送炭”，满足基本需要，坚决不搞“锦上添花”，杜绝超标准豪华建设。

“精准招生”，让贫困户子女不仅拥有教育机会，而且拥有更多优质教育机会。进一步推进招生改革，通过多项倾斜政策，从实施优质高中招收农村学生计划，到实施好国家贫困地区定向招生专项计划，再到省属院校安排一定的计划招收农村考生，让更多贫困家庭孩子进入优质高中、重点高校。

“精准资助”，让贫困户子女不仅上得起学，而且免费上学。义务教育阶段实行“钱随人走”，贫困家庭孩子无论在哪里接受义务教育都可享受“两免一补”。高中阶段，全免学杂费并补助生活费。大学阶段，完善贫困家庭大学生学费减免制度，高校内公益岗位优先安排贫困家庭大学生。

“精准就业”，让贫困户子女不仅有业可就，而且能够持续发展。建立贫困家庭大学生实名制信息库，开展有针对性的职业指导和培训，落实高校毕业后服兵役、下基层的优惠政策，鼓励贫困家庭毕业生回乡自主创业，最终达到“一人长期就业、全家稳定脱贫”的目的。

“精准培训”，让贫困农民拥有一技之长，能够脱贫致富。建立面向农民朋友的职业教育“培训包”，采取“群众点菜、专家主厨”的方式，组织“科技小分队”，深入田头地间，使农民朋友一看就懂、一学就会、一干就有效益。

做到了这“五个精准”，教育就一定能充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势，提高贫困家庭脱贫能力，遏制贫困代际传递，为精准扶贫、全面小康注入强大正能量。

20-年10月以来，我院积极响应美姑县委县政府以及县直有关部门的号召，结合医院实际深入开展扶贫募捐、精准扶贫贫困人口健康体检暨建立健康档案、“万企帮万村”结对帮扶等工作，当前，精准扶贫各项工作正在紧张有序开展，有些工作已经取得阶段性成效。现将有关情况总结汇报如下：

一、高度重视精准扶贫工作

院领导认为美姑要实现“精准扶贫、精准脱贫、全面同步奔小康”的伟大奋斗目标，作为民营单位必须力所能及地履行好自己应尽的社会责任，积极参与到这项事关贫困群众脱贫奔小康进而实现“第一个百年”奋斗目标的伟大实践中去。必须在思想上认识到位、行动上措施有力，作出自己应有的一份贡献。基于这样的认识，县委县政府和县直有关部门安排部署的精准扶贫各项工作，医院主要负责同志亲自学习传达、亲自安排部署，对每项工作通过认真研究后形成专项工作方案，做到组织领导、人员安排、物资保障落实到位，确保每项工作有力有序有效开展。

二、前一阶段精准扶贫各项工作成效显著

20-年10月至11月期间，按照(美扶领[20-]4号)文件精神，我院召开专题大会，及时安排部署“扶贫圆梦、你我同行”为主题的系列活动。1、全国第二个扶贫日募捐活动。10月20日上午10：00，在本院内组织员工开展募捐活动，共募集资金5749元。虽然钱不多，但是每分钱都包含着我院职工的一分爱心，特别是许多本身贫困的职工都积极参与募捐，力所能及地献出了自己的一份爱心。2、下乡开展送医送温暖活动。10月23日、24日、25日，分别在龙门、拉木阿觉、峨曲古赶集天和大桥福利院，组织人员下乡开展送医送温暖活动，三天共计免费专家咨询878人、免费打B超378人、免费做孕产妇胎心检测156人、免费测血压205人;在大桥福利院看望慰问全体老人，并做健康体检、赠送慰问品等。3、彝族年期间开展特别献礼活动。11月8日至28日，开展“扶贫圆梦、你我同行”之彝族年特别献礼活动，期间开展：免挂号专家咨询;免费做血压、血糖、B超、心电图、胸透、妇科数码阴道镜、耳鼻喉内窥镜;外科、骨科、妇科、肛肠科、计划生育等手术援助300-500元;康复科、妇科炎症住院包干500元，超过部分医院承担。累计让群众受益5万多元。

20-年5月至8月期间， 5月12日，根据(凉联发[20-]9号)文件精神，我院积极主动向县工商联、县民族宗教和扶贫移民工作局请示开展精准扶贫“助医”帮扶活动。5月23日，县委、县政府召开为建卡贫困户开展健康体检、建立健康档案工作动员会。根据县委、县政府以及县直有关部门的安排部署精神和根据(美卫发 [20-]64号)文件精神，我院立即召开院务会议具体安排落实相关工作：一是抽调医务人员组建“助医”帮扶活动医务小组;二是采购全自动生化仪、血球计数仪、B超心电图等体检设备;三是准备车辆和其他必需物资;四是制订工作计划并协调衔接相关工作。5月28日至7月10日期间，我们首次进入乐约乡、树窝乡等17个乡镇对建卡贫困户健康体检、建立健康档案工作任务。共完成140个村6310户6岁以上建卡贫困户人口15637人，共计出动车辆120台次，人员 616人次。期间，我们对贫困患者实行200元包干治疗，不能报销的费用全部由医院承担，共计减免优惠群众318541.1元。7月23日至8月11日期间，根据上级部门有关精神，我们对17个乡镇的建卡贫困户健康体检、建立健康档案情况进行了查漏补缺，共体检、建档3044人。期间，减免优惠贫困群众132141元，出动车辆63台次，人员300人次。8月11日，我院总经理郑瑞泉、党支部书记吉则尔克、业务副院长马玉平、后勤副院长吉木依林率医疗小组深入“万企帮万村”结对帮扶村——拖木乡库合莫村，开展精准扶贫帮扶活动：一是为贫困户送去了价值2万多元的米和食油;二是为贫困群众开展健康体检、建立健康档案123人;三是发放“精准扶贫”助医帮扶卡200张(持卡人来院诊疗享受减免优惠政策)。

三、持续深入做好今后各项精准扶贫工作

今后，我们将继续保持一不怕苦、二不怕累，积极进取的工作热情，继续保持服从安排、深入群众、尽职尽责的工作作风，总结提炼前一阶段的工作经验，增添更加有力的工作措施，持续深入做好各项精准扶贫工作。根据县委县政府和县直有关部门的安排部署精神，并结合我院实际制订了《美姑新区医院精准扶贫工作实施方案》。我们将持续深入抓好以下几项工作：一是继续完善建卡贫困户的健康体检和建立健康档案工作;二是继续开展建卡贫困户减免住院费用活动，预计两年内为贫困群众减免300万元;三是深入开展“万企帮万村”结对帮扶村——拖木乡库合莫村的帮扶工作;四是申请筹建“美姑县爱心扶贫平台”工作，为引进外地有势力的企业、社会组织、社会人士的爱心物资、资金帮扶美姑县的贫困群众，发挥好牵线搭桥、桥梁纽带作用，为美姑县的精准扶贫、精准脱贫、全面同步奔小康，作出更大的贡献。

四、请求解决体检、建档“项目”补助资金问题

今年，5月28日至8月11日期间，我们克服公路改造、交通不便、晴天一身灰、雨天一身泥、车辆损坏大等困难，下乡体检、建档医疗小组发扬一不怕苦、二不怕累的精神深入群众开展健康体检、建立健康档案工作。目前，我们完成了17个乡镇140个村6310户6岁以上建卡贫困户人口15637人体检、建档工作，项目包括：肝功、肾功、血糖、血脂、血常规、心电图、B超、HIV(快检)。根据美姑县委县政府的动员会议精神和县卫计局转发的《凉山州卫生计生精准扶贫贫困人口健康体检暨基本公共卫生服务项目健康档案完善工作的指导意见》(凉卫办发[20-]165号)文件精神，希望上级有关部门及时兑现“项目”补助资金。