高新区工程档案管理办法

高新区工程档案管理办法

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惠州市城乡建设档案管理办法

第一章　总 则第一条　为加强我市城乡建设档案（以下简称城建档案）规范化管理，充分发挥城建档案在城乡规划、建设、管理工作中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）、《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）等法律、法规及规章，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称城建档案是指在城乡规划、建设及其管理活动中直接形成，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、模型、声像、电子文件、缩微片等不同载体形式的文件资料。城建档案是城乡规划、建设和管理的重要基础资料及信息资源，是依法进行社会管理和公共服务的重要依据。第三条　本办法适用于本市行政区域内城建档案的收集、报送、整理、保管、利用和管理活动。第四条　凡在本市行政区域内进行建设活动的各建设单位和个人，应从城乡发展的整体利益和长远利益出发，管理好本单位和个人形成的建设工程资料，并按规定向城建档案管理机构移交有关城建档案资料。第二章　城建档案的管理机构和职责第五条　城建档案工作实行统一领导、分级管理的原则。市城乡规划行政主管部门是市城建档案行政主管部门，业务上接受市档案行政主管部门的监督和指导。县、区人民政府（含大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，下同）城乡规划行政主管部门是本行政区域内城建档案管理部门，业务上接受同级人民政府档案行政主管部门的监督和指导。乡镇人民政府（含街道办事处，下同）负责本行政区域内的城建档案管理工作。第六条　各级人民政府应当加强对城建档案工作的领导，把城建档案事业列入城乡建设发展规划，保证城建档案机构、人员和经费的落实，使之与城乡建设事业协调发展。第七条　市、县（区）城建档案行政主管部门的主要职责：
　　（一）组织实施有关城建档案管理的法律、法规、规章和规范性文件。
　　（二）编制并组织实施城建档案事业发展规划和工作计划。
　　（三）组织实施城建档案工作的业务技术标准和规范。
　　（四）负责对县（区）、乡镇（街道）城建档案工作进行技术业务指导、检查和监督。第八条　市、县（区）城建档案馆（室）和乡镇（街道）建设管理机构（以下统称城建档案管理机构）是具体负责城建档案管理的机构，受市、县（区）城乡规划行政主管部门和乡镇人民政府的委托，具体负责本行政区域内城建档案的日常管理工作，主要职责：
　　（一）按本办法第十条的规定，接收和保管城乡规划、建设和管理中形成的具有永久和长期保存价值的城建档案资料。
　　（二）参加市、县（区）和乡镇（街道）重点建设工程项目竣工验收。
　　（三）对接收管理的城建档案资料，采取现代化管理手段，进行科学系统的管理，为城乡规划、建设、管理和科研等工作提供服务。
　　（四）广泛征集、收集各门类城建档案资料，利用各种载体保存等手段，加强作为全国文明城市有关城建档案资料的积累和收集，不断丰富馆藏。
　　（五）定期组织对建设单位、施工单位和监理单位的资料员和施工员进行城建档案方面知识的培训。第九条　从事城建档案工作的人员必须严格执行国家有关保密的法律、法规和档案管理制度，遵守保密制度，不得泄漏城建档案中涉及的国家秘密，并应具备相应的档案管理和城建方面专业知识。第三章　城建档案的接收范围第十条　凡具有永久和长期保存价值的城乡规划、建设及其管理档案材料，有关单位和个人必须按本办法的规定向所在地的城建档案管理机构移交。第十一条　城建档案包括各类城乡建设工程档案、业务管理与业务技术档案、城乡基础资料以及国家住房和城乡建设部、国家档案局确定的其他城建档案资料。
　　（一）各类城乡建设工程档案：
　　1．城乡工业、民用建筑工程，包括各类工业建筑与住宅、办公、文化、教育、卫生、体育、商业、金融、保险等建设工程档案。
　　2．城乡基础设施工程，包括道路、桥梁、广场、停车场、照明、涵洞、排水、泵闸、污水处理等建设工程档案。
　　3．城乡公用基础设施工程，包括给水、供气、供电、公交场站、轻轨、电信、邮政等建设工程档案。
　　4．城乡交通基础设施工程，包括公路、铁路、航空、水运等建设工程档案。
　　5．城乡园林建设、风景名胜工程，包括公园、游乐园、城市绿地、古树名木、风景名胜区、城市雕塑工程档案。
　　6．城乡环境卫生设施建设工程档案，包括城乡公厕、垃圾站、垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋池等建设工程档案。
　　7．城乡环保、防洪、水利、抗震、人防工程档案。
　　8．军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越城乡的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
　　（二）城乡规划、管理、建设各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案，包括城乡规划、管理、勘测、设计、施工、监理、园林、环卫、公用设施、房地产管理、人防等部门形成的业务管理和业务技术档案。
　　（三）城乡基础资料，包括城乡建设历史沿革、地名、水文、自然、经济状况；有关城乡规划、建设及其管理的规范性文件；计划、统计、技术规程规范方面的文件、科学研究成果；城乡建设发展史等方面的基础资料。

成都市城乡建设档案管理规定

第一条　（目的依据）
　　为加强城乡建设档案（以下简称建设档案）管理，充分发挥建设档案在城乡规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国档案法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合成都市实际，制定本规定。第二条　（适用范围）
　　本规定适用于本市行政区域内建设档案的管理。第三条　（术语定义）
　　本规定所称建设档案，是指在城乡规划、建设、管理活动中直接形成的，具有保存价值的文字、图表、声像、电子文档等各种载体的历史记录。
　　本规定所称建设工程档案，是指由城乡建设工程的各类行政管理文件、施工和竣工文件及竣工图等组成的历史记录。第四条　（基本原则）
　　建设档案管理工作实行统一指导、分级管理的原则，保证建设档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。第五条　（管理主体）
　　市城乡规划行政主管部门负责全市建设档案管理工作。市城乡建设档案管理处（与市城建档案馆合署）负责全市建设档案业务的具体指导。
　　锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区等五城区（含成都高新区）（以下简称五城区）以外的其他区（市）县政府确定的部门负责所辖区域的建设档案管理工作，并负责当地建设档案工作的监督检查和业务指导。
　　建设档案管理工作接受档案行政主管部门的监督、指导。第六条　（区域划分）
　　市城建档案馆负责五城区的建设工程、市级以上重点建设工程以及跨区（市）县建设工程档案收集、接收、保管和提供利用。
　　五城区以外的建设工程（不含重点工程和跨区工程）档案由所在地城建档案馆（室）负责收集、接收、保管和提供利用。第七条　（经费保障）
　　建设档案管理经费按照本级财政预算管理办法，纳入单位部门综合预算。第八条　（人员保障）
　　建设档案管理工作的人员配置按国家有关规定执行。建设档案管理人员应当具备建设档案管理相关专业知识。第九条　（收集与管理）
　　城建档案馆（室）应当主动收集有关城乡规划、建设、管理的方针、政策、法规方面的文件、科研成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
　　城建档案馆（室）应当按照国家有关规定制定建设档案的接收标准、技术规范，对建设工程进行跟踪指导，提供建设档案信息咨询服务，科学、规范管理馆藏建设档案。第十条　（移交主体）
　　建设工程的勘察、设计、施工和监理单位，应当对纳入建设档案范围的资料进行收集、整理，并向建设单位移交。建设单位应当按规定时限向城建档案馆（室）移交建设工程竣工档案。
　　其他形成建设档案的公民、法人或组织应当根据国家和省、市有关建设档案管理的规定，确保建设档案资料的真实与完整，并按规定时限向城建档案馆（室）移交。第十一条　（移交约定）
　　城建档案馆（室）应当加强对建设工程项目归档资料的技术服务和跟踪指导，并与建设单位签订《建设工程档案移交责任书》，明确档案移交内容、时限、要求及责任。第十二条　（移交范围）
　　建设单位及其他形成建设档案的公民、法人或组织应当向城建档案馆（室）移交以下建设档案：
　　（一）建设工程档案，主要包括：
　　1.工业、民用建筑工程；
　　2.市政设施工程；
　　3.公用设施工程；
　　4.地下管线工程；
　　5.公共交通基础设施工程；
　　6.园林建设、风景名胜建设工程；
　　7.市容环境卫生设施建设工程；
　　8.城市防洪、抗震、人防工程；
　　9.军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
　　（二）涉及本条第（一）项建设工程的各专业主管部门（以下简称工程专业主管部门）的业务管理档案。
　　（三）城建档案馆（室）认为有保存价值的其他建设档案资料。第十三条　（移交要求）
　　建设档案的移交应当符合以下要求：
　　（一）档案资料是原件。
　　（二）档案资料齐全、完整、准确、系统，字迹清楚、图面整洁、规格统一；档案资料的整理符合国家有关建设档案整理的规范。
　　（三）工程竣工图与工程实体相符，应当加盖竣工图章，且签字手续完备；竣工图的修改应符合规范要求，地下管线工程竣工图应标注城市坐标及高程。
　　（四）条件具备的，还应当移交声像档案和电子档案。

大连高新技术产业园区规划建设管理办法

第一条　为加强大连高新技术产业园区规划建设管理，根据《大连高新技术产业园区管理条例》及有关法律、法规，制定本办法。第二条　在大连高新技术产业园区（以下简称园区）规划区内进行开发建设的单位和个人，均应遵守本办法。第三条　大连高新技术产业园区管理委员会（以下简称园区管委会）是负责园区内规划建设管理的主管机关，应依照本办法，认真做好园区规划的编制及建设用地和建设工程的审批、监督、管理等工作。第四条　园区的总体规划和详细规划，由园区管委会会同市政府主管部门依据大连市城市总体规划组织编制，经园区管委会审定，报市人民政府批准后，由园区管委会公布并组织实施。第五条　凡在园区内用地的单位和个人，应持建设项目的批准文件，向园区规划建设土地管理部门提出申请，经园区规划建设土地管理部门核定其用地位置、界限，提出规划设计要求，核发《建设用地规划许可证》，并按规定办理用地手续，签订土地使用合同，领取土地使用证书。第六条　在园区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的单位和个人，应持环保审批手续、《建设用地规划许可证》、用地批准文件和详细规划设计图，报园区规划建设土地管理部门审查批准，取得《建设工程许可证》后，办理开工手续。第七条　园区内各项建设工程的勘察设计、检测、监理、施工，应由具有相应资格的单位承担，并对勘察、设计、监理、施工承担安全和质量责任。第八条　园区内建设工程的招、投标，由园区规划建设土地管理部门统一管理。除特殊建设工程须经园区管委会批准，指定施工单位外，其他建设工程一律通过招标择优选择施工单位。第九条　建设工程的防治污染设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用，并保证污染物的排放达到国家和省市规定的排放标准。第十条　在园区内临时用地和进行临时建设的单位和个人，应到园区规划建设土地管理部门办理临时用地和临时建设批准手续。第十一条　经批准的临时用地不得擅自改变其用地性质和界限，不得建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。
　　临时建筑物、构筑物、管线和其他设施必须在批准的使用期限内拆除，并按要求清理场地。
　　经批准的临时用地和临时建筑物不得转让、出租。第十二条　园区规划建设土地管理部门组织对园区内的建设工程进行检查和竣工验收。建设工程项目取得《竣工验收鉴定书》，向园区工程档案管理部门移交工程档案后，方可正式交付使用。第十三条　违反本办法，由园区规划建设土地管理部门根据国家法律、法规规定予以行政处罚。第十四条　本办法由大连高新技术产业园区管理委员会负责解释。第十五条　本办法自发布之日起施行。

济南高新区档案管理

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山东淄博高新区人民法院 档案管理

山东淄博高新区人民法院：档案管理更上层楼档案管理工作是法院工作不可分割的重要组成部分，不但真实地记录了人民法院的审判工作和其他各项活动，又为实行审判监督提供了重要依据。因此，山东淄博高新区人民法院把档案管理纳入全院工作的重中之重，三措并举逐步实现法院档案管理工作的规范化、制度化、科学化，连续两年被山东省档案局授予省特级优秀管理单位。硬件建设更加推进淄博高新区人民法院充分认识档案管理重要性，为更好的推进该项工作，纳入了法院总体规划。首先加强硬件建设，建档案库房54平方米，阅卷室12平方米，档案员办公室15平方米，图书阅览室61.4平方米。目前，库房内现有图书600余册，配置了相关设施，达到了“九防”要求。配备了微机、打印机、复印机、照相机和扫描仪等器材， 档案管理的现代化纳入了法院办公自动化程序。并利用“档案管理”模块，实现诉讼档案目录归档，文书档案全文归档，推进档案信息化建设。制度管理加强规范建立健全档案管理制度，是管理好档案、使用好档案的保障。淄博高新区人民法院为了使档案管理工作更早地走上制度化、规范化、科学化管理的轨道，在原有建立的收集、整理、立卷归档、查借阅、安全保密、统计、保管、移交等制度的基础上，根据国家有关档案法规，结合本部门的实际，补充完善了《法院机关档案工作责任制》、《诉讼档案验收标准》、《档案保密制度》、《诉讼文书、行政文书、电子文件归档的规定》等制度，从而使档案管理的运行程序有据可依，有章可循，保证了各类档案的质量。开发服务提高利用为方便查找资料，提高档案利用效果，淄博高新区人民法院编辑印制《综合材料汇编》，每年一册，将当年重大活动、重要会议、统计分析、案例分析等收录其中，不断完善各种档案资料的存储管理。另外，他们增强服务意识，除了为本院领导和审判人员搞好服务外，还要为公安局、检察院等单位，以及当事人、律师查阅档案提供方便。有些案件几次通过查阅刑事卷宗，发现了重要线索，帮助了侦破案件，因此提高档案利用效果和利用价值，使档案管理工作更上层楼。