广东省数字档案馆_广东省数字档案馆建设情况

广东省档案馆的机构设置

根据上述职责，档案局（馆）设 9 个正处级处（部、室）。1．办公室（挂人事处牌子）协助局（馆）领导组织机关工作；负责机关的会议组织、文电处理、秘书事务、档案资料、信访保密、财产财务、安全保卫、计划生育、外事等行政管理事务，以及人事、党务、纪检、监察和档案专业技术职务评聘的有关工作。2．监督指导处指导各级各类档案馆和省直单位的档案工作；对省直大中型企业和事业单位的经济、科技档案业务进行协调；开展咨询服务；组织实施各种档案管理的标准和规范。3．综合法规处草拟档案工作的法规；协同有关单位查处违反《档案法》的案件；编辑出版档案杂志；负责档案宣传和档案统计工作。4．科研教育处组织开展档案科学技术研究和档案科研成果的鉴定、推广应用；统筹规划档案现代化管理；组织实施档案干部的教育和培训工作。5．档案收集整理部负责对档案资料的接收、征集、整理工作和名人档案管理工作。6．档案保管利用部负责档案资料保管和检索工具编制工作；审查、确定档案开放范围和销毁工作；负责档案资料开发利用工作。7．档案史料编研出版部研究、汇编、出版馆藏的档案史料，承办公布档案史料的审核工作；负责档案史料的陈列、展览工作。8．技术部负责馆藏档案缩微、修裱和档案的防虫、防霉，字迹保护技术的应用以及档案库房温湿度的调控工作，负责局馆计算机网络的管理和档案的扫描刻录工作。9.声像档案部负责收集、整理和保管利用省的重要政务活动、外事接待和重大突发事件形成的照片档案、录音、录像档案。 1965年7月，广东省档案馆一、二类档案及省委各部委档案分批转移到连县东陂的后库。1966年7月，中共广东省委决定撤销广东省档案局，并在省委办公厅下设档案处，接替省档案局的工作，内设业务指导科、省委档案科、党群档案科、政权档案科、历史档案科5个科，编制33名。省档案馆对外名称不变。1968年3月广东省革命委员会成立后，档案工作归省革委会办事组管理。1973年7月，省革委会办事组内设立档案办公室，编制31名，内分业务指导组、档案整理组和后库组三组。1975年省革委会办事组档案办公室改为省委办公厅档案处。中共十一届三中全会后，为适应全省档案工作恢复整顿的需要，中共广东省委、广东省革委会于1979年8月决定恢复广东省档案局、档案馆，局、馆合署办公，归口省委办公厅管理。编制66名，内设办公室、业务指导处、档案管理处。办公地址设在省委大院内。1981年位于省委大院内的档案馆大楼建成使用，楼高7层，总建筑面积3400平方米，其中档案库房面积1529平方米。1983年7月，在省级机关精简机构过程中，省档案局归口省委办公厅管理。省档案局、馆两个牌子，一套人马，内设三处一室，即业务指导处、党政档案处、历史档案处和办公室。1985年6月，省委办公厅、省政府决定调整全省档案工作的领导体制，调整后的省档案局为省政府直属局，由原来归省委办公厅管理改为省政府领导。省档案馆与省档案局分设，由省档案局管理。1986年7月，省档案局搬迁到省人民政府大院内办公。省档案馆仍在省委大院内办公。1995年1月，经省人民政府批准，省档案局与省档案馆实行合一体制，为省政府负责档案事业行政管理和档案保管利用工作的直属事业单位，内设7个处室，即办公室（挂人事处牌子）、监督指导处、综合业务处、科研教育处、档案收集整理部、档案保管利用部、档案史料编研出版部。事业编制93名。1996年9月，经省机构编制委员会同意增设技术部。同年12月，省档案馆被国家档案局评定为国家二级档案馆。2000年2月，根据中共广东省委、省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革方案〉的通知》精神，档案局与档案馆仍实行局馆合一体制，为省政府直属事业单位，负责全省档案事业行政执法和档案保管利用工作。同年4月，省机构编制委员会批复同意省档案局（馆）内设机构由副处级升格为正处级，增设声像档案部。改革后，省档案局（馆）内设机构9个，即办公室（人事处）、监督指导处、综合法规处、科研教育处、档案收集整理部、档案保管利用部、档案史料编研出版部、技术部、声像档案部，编制94名。2004年，位于广州市天河区龙口中路128号的广东省档案馆新馆大楼工程全部建成。工程总投资2.4亿元，占地面积13792平方米，总建筑面积44385平方米，其中主楼高26层（其中地下一层），综合楼19层（其中地下一层）。档案大楼的建成，标志着省档案局、馆建设进入了新的发展阶段。2008年3月，省档案馆新馆以其创新的建筑设计理念、优秀的工程质量、最新的施工方法及高效的节能环保效果，荣获第七届中国土木工程詹天佑奖。2005年10月，经省人事厅批复，省档案局（馆）编制94名，其中参照公务员管理的职位81个；工勤人员13人。现有在职人员中，博士研究生2人，硕士研究生13人，研究生5人，本科生46人，大专生17人。2007年11月，广东省以优异成绩被确定为“全国档案事业发展综合评估先进单位”。至2008年底，省档案馆藏档共321个全宗，909604卷，排架长度7088米。其中，中华人民共和国成立前的文书档案主要分为五大类：一是清代档案，包括1765－1858年的广东衙门档案和分属海关等全宗有关档案724卷，内容主要是清朝广东地方官员之间以及与中央政府、海关之间的来往照会和信札等。二是民国档案103个全宗，50997卷，包括民国时期广东省的各种党政机关、团体、企事业单位和学校、外国驻穗机构的档案。三是日伪档案2个全宗，45卷，主要是日本广州银业交易所和海南岛日军海军特务部的档案，以及汪伪广东省政府机关形成档案（分散在相关全宗里）。四是海关档案，包括1861－1949年粤海关、九龙关、潮海关、琼海关等10个全宗的档案共13260卷，内容涉及海关业务、1947年前后中国参加关税与贸易总协定谈判情况以及广东政局、重大事件和社情民意的情报资料。五是革命历史档案共953卷，主要是反映各个革命历史时期中国共产党及其领导的人民团体和武装力量进行民主革命的有关文件。中华人民共和国成立后各类档案共216个全宗，843625卷，包括新中国成立后各个时期广东党政机关、团体、企事业单位档案。

广东省档案馆的主要职能

根据省委、省政府粤发[2000]2号文、省机构编制委员会粤机编 [2000]3号文以及粤机编办[2000]82号文的有关规定，省档案局与档案馆实行局馆合一体制，为省政府直属事业单位（副厅级），负责全省档案事业行政执法和档案保管利用工作。（一）贯彻执行党和国家关于档案工作的方针政策，拟订我省档案工作的政策、法规和档案管理的规范标准，对档案工作实行统筹规划，宏观管理。（二）指导、协调省直机关、事业单位、群众团体、省属大中型企业、重点工程建设及各市的档案业务工作，开展档案业务咨询服务。（三）组织开展档案宣传、档案科学技术研究和科研成果鉴定及推广应用。（四）组织档案专业教育和档案专业干部培训工作。负责档案专业技术职务评聘的有关工作。（五）负责档案外事活动和国际友好城市档案学术交流活动。（六）集中统一管理各类历史档案资料和建国后省直单位的重要档案资料，保守党和国家机密，维护档案的完整与安全。（七）负责省直及有关单位档案资料的接收、征集、整理及档案的展览、陈列、编纂出版工作，为社会广泛提供利用。（八）承办省人民政府和国家档案管理部门交办的其他事项。

广东省档案馆收集档案范围实施细则

第一条　为了完好保存和有效地利用党和国家的档案财富。根据国务院批准的《各级国家档案馆收集档案范围的规定》，结合我省实际情况，特制订本实施细则。第二条　档案是档案馆开展工作的物质基础。省档案馆应将档案接收与征集（以下简称收集）工作列为本馆业务建设的重要任务，配备专人负责，并经常研究解决档案收集工作中的问题。第三条　省档案馆是保管省级机关单位档案的综合性档案馆。省档案馆收集工作的基本指导思想是：维护党和国家历史真实面貌，按照档案分级管理的原则，将省直机关单位形成的具有工作查考、科学研究和历史凭证作用的各种门类、各种载体形态的档案，完整齐全地收集进馆，建立内容丰富，结构合理的馆藏体系。第四条　省档案馆收集中华人民共和国成立后档案的范围。
　　（一）中共广东省委、省顾问委员会、省人民代表大会及其常设机构、省人民政府、省政协、省纪律检查委员会、省高级人民法院、省人民检察院等机构及其工作部门和直属的临时性单位形成的档案。
　　（二）省总工会、共青团广东省委、省妇联、省科协、省文联、省侨联、省作协等机构及其工作部门形成的档案。
　　（三）经协商同意，接收或代存省级各民主党派机构形成的档案。
　　（四）省人民政府直属工作部门的派出性单位形成的档案（作为派出单位全宗的组成部分）。
　　（五）省人民政府直属工作部门所属的独立分管某一方面工作或从事某项事业的行政管理机关和企业、事业等单位（指处级以上单位）形成的档案。
　　（六）已经撤销的中共广东省委、省人民政府直属工作部门或直属工作部门的所属单位形成的档案。
　　（七）省经人事管理权限内的著名人物活动形成的档案（不含其干部档案）。
　　（八）省级组织、人事部门任免管理权限范围内的死亡干部档案，以及已故的省级知名人士和中共广东省委、省人民政府表彰的英雄、模范人物的人事档案。
　　（九）省直机关单位业务活动中形成的能反映本专业、科技发展状况的各种载体的专业档案、科技档案。其中，获省级以上奖励的科研成果档案，全省性的大案、要案诉讼档案的，省的名牌产品和传统生产工艺档案，以及全省有影响的大型企业、重要的中外合资、合作经营企业和典型个体工商户的档案等，由省档案馆负责接收；确定向专业档案馆移交的，由各专业档案馆负责接收。
　　（十）中共中央、中央办公厅文件，由省委办公厅负责立卷；国务院、国务院办公厅文件，由省政府办公厅立卷；其他上级机关文件，由省级的主管机关负责立卷，然后分别向省档案馆移交。
　　（十一）中共中央、国务院主管部门驻省单位所形成的档案，凡中共中央、国务院主管部门确定向省档案馆移交的，由省档案馆负责接收。第五条　省档案馆收集中华人民共和国成立前档案的范围：
　　（一）全省各级党组织、革命政权、地方武装和革命群众团体形成的革命历史档案。
　　（二）历代省级政权机关、企业、事业单位形成的各类历史档案。第六条　省档案馆在收集省直机关单位档案进馆的同时，还应收集有助于了解档案内容和立档单位历史面貌的、本单位编印的各种资料。包括：简报、通讯、书籍、杂志、报刊、学报、图片、照片、画报、手册、地图、年鉴、回忆录、文件汇编和资料汇编、会议特刊、专刊、科技资料、成果汇编、产品目录等。
　　解放前编印的反映广东省我党、政、军、群革命活动的革命历史资料、旧政权广东省级机关、企业、事业单位的内部刊物、资料汇编、报纸、杂志、年鉴、地方志，以及族谱、家谱等都属于收集的范围。第七条　省档案馆应收集保管中央领导同志在广东活动时的讲话、题词、照片、录音、录像等档案原件或复制件。第八条　省档案馆应按照中共中央办公厅、国务院办公厅颁发的《机关档案工作条例》和国家档案局颁发的《档案馆工作通则》的规定，接收有关保管期限的档案，并协助档案室做好案卷进馆前审查和调整保管期限的工作。第九条　省档案馆收集省直机关单位的档案、资料，应分期分批进行。在第七个五年计划期间，接收1949年至1970年的档案、资料，经协商同意，也可接收到1976年的档案、资料。第十条　凡向省档案馆称交的档案，移交单位必须收集齐全，正确划分保管期限，保证档案质量，并编制档案目录（包括案卷目录和卷内文件目录），全宗说明一式三份（交档案馆二份，移交单位留存一份）。

现在国内已建成的数字档案馆有哪些？？非常感谢……

别的地方不是很清楚，山东这边已建成的智慧档案馆包括：山东省档案馆、青岛市档案馆、威海市档案馆、济南市档案馆均已通过国家级档案馆评测，为国家一级档案馆，其智慧场馆建设、数字化水平、智能化水平均达到国家级档案馆标准，其他各地市县区也依照国家智慧档案建设相关要求同时进行自建和评测，至少要达到省级档案馆评测标准。具体建设进度和水平各地市区县各根据各地财政水平建设。

数字档案馆的介绍

数字档案馆具有馆藏资源数字化、信息组织与传输网络化、服务范围扩大化、信息资源共享化、信息检索便捷化等诸多特点。“数字档案馆”的含义有广义和狭义之分。广义的数字档案馆是指存储和利用档案信息资源的信息空间，是一个由众多档案资源库群、档案信息资源处理中心、档案用户群构成的数字档案馆群体。数字档案馆是一个内容管理系统、集成系统和数字信息长期保存系统的集合。作为以电子文件、档案以及其他信息资源等非结构化数据为主要管理对象的数字档案馆，它不仅仅起到一个数据中心的作用，也不仅仅起到发布利用的作用，而是具有有序处理和集成管理的功能。它的有序处理和管理过程包括收集、创建、确认、转换、存档、管理、发布利用等涵盖文件生命周期管理实践的全过程。集成（integration）含综合、融合、整合成为整体和一体化的意思。就数字档案馆而言，就是将集成管理理论应用于涵盖文件档案信息资源生命周期管理实践的全过程，即在管理思想上以集成理论为指导，在管理行为上以集成机制为核心，在管理视野上突破管理业务流程机构部门间的限制，并从全程管理和最优化管理的层面来对待各种档案信息资源要素，提高各种管理要素的交融度，以利于优化和增强档案信息资源的真实性、完整性、有效性和有序性，最终提供以用户需求为导向的档案信息集成服务。

广州市档案管理规定

第一条　为加强档案管理，保障完整收集、安全保管和有效利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《广东省档案条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　本市行政区域内的档案收集、管理和利用活动适用本规定。第三条　各级人民政府应当将档案事业建设列入本地区国民经济和社会发展规划，统筹安排档案事业发展所需经费。

　　各级人民政府应当将档案信息化建设纳入当地信息化建设总体规划，建立档案信息公共服务体系，提高档案利用效率。第四条　市档案行政管理部门主管本市的档案工作，负责组织实施本规定。

　　区、县级市档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作，业务上受市档案行政管理部门的监督和指导。第五条　机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当建立健全档案管理制度，集中、统一管理本单位的档案；同时为档案工作提供必要的条件，保障依法开展档案工作。

　　机关、人民团体、国有企业事业单位和属于国家所有的其他组织的档案列入国有资产管理范围。第六条　各级国家档案馆负责收集和永久保管多种门类的档案，并向社会提供利用。各级国家档案馆收集档案的范围，由同级档案行政管理部门制定，报同级人民政府批准后公布实施。

　　专门档案馆负责收集和永久保管特定领域的档案，并向社会提供利用。专门档案馆收集档案的范围，由其行政主管部门会同市档案行政管理部门制定。

　　部门档案馆负责收集、保管本部门及其所属机构形成的档案，并在一定范围内提供利用。部门档案馆收集档案的范围，由其主管部门制定，报市档案行政管理部门备案。对报送备案的收集档案范围中不符合国家档案管理业务规范的规定，市档案行政管理部门应当提出修改意见。第七条　机关、人民团体、国有企业事业单位应当自成立之日起3个月内建立档案工作机构或者指定专人负责本单位的档案工作，同时报同级档案行政管理部门备案。

　　备案的内容包括档案工作机构的名称、库房设备、档案管理人员，及其他应予备案的事项。备案事项发生变化的，各单位应当自变化之日起30日内向原备案部门办理变更或者注销登记。

　　本规定生效前尚未备案的单位，应当自本规定生效之日起30日内向同级档案行政管理部门备案。第八条　机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当配备专职或者兼职的档案工作人员。档案工作人员应当具备专业知识，并接受档案管理岗位培训。

　　档案工作人员工作调动时，交接双方应当对保管的档案进行清点、登记，并进行业务交接，以保证档案工作的连续性。第九条　电子文件的归档范围和保管期限应当参照国家关于纸质文件归档范围和保管期限的规定执行。应该归档的电子文件应当在形成后即时归档。具有永久和长期保存价值的电子文件，应当制成纸质文件与原电子文件的存储载体一同归档，同时使两者建立关联。不能制成纸质文件的视频、音频电子文件，应当按照国家标准以通用格式存储于磁性载体或者光盘，脱机保管。

　　磁性载体上的归档电子文件应当每4年转存一次，原载体同时保留至少4年。存储归档电子文件的磁性载体应当每满2年、光盘每满4年进行一次抽样机读检验，抽样率不低于10％。发现问题应当及时采取恢复措施，确保归档电子文件安全有效。

　　机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当指定有关部门或者专人负责本单位的电子文件归档工作，将电子文件的管理纳入本单位的文件管理制度和相关人员的岗位职责。

　　本规定所称的电子文件是指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。第十条　机关、人民团体、国有企业事业单位应当按照下列规定移交档案：

　　（一）列入市、区、县级市国家档案馆收集范围的档案，按照《广东省档案条例》规定的期限向同级国家档案馆移交；

　　（二）列入专门档案馆、部门档案馆收集范围的档案，按照《广东省档案条例》规定的期限分别向专门档案馆和部门档案馆移交；

　　（三）每年的6月30日之前向同级国家档案馆移交上一年度归档的电子文件；

　　（四）非常设单位和不具备档案保管条件的常设单位主办或者承办重大活动形成的档案，自活动结束之日起3个月内，向同级国家档案馆移交；

　　（五）被撤销的单位的档案，自单位被撤销之日起3个月内，向被撤销单位的市属主管部门移交，无主管部门或者主管部门不具备接收条件的，向同级国家档案馆移交。

　　列入国家档案馆收集范围并依法可以随时向社会开放的档案，可以提前向同级国家档案馆移交。

　　各单位应当严格遵守移交档案的期限，不得以任何理由拒绝移交。

广州市档案管理规定的内容

第一条 为加强档案管理，保障完整收集、安全保管和有效利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《广东省档案条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 本市行政区域内的档案收集、管理和利用活动适用本规定。第三条 各级人民政府应当将档案事业建设列入本地区国民经济和社会发展规划，统筹安排档案事业发展所需经费。各级人民政府应当将档案信息化建设纳入当地信息化建设总体规划，建立档案信息公共服务体系，提高档案利用效率。第四条 市档案行政管理部门主管本市的档案工作，负责组织实施本规定。区、县级市档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作，业务上受市档案行政管理部门的监督和指导。第五条 机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当建立健全档案管理制度，集中、统一管理本单位的档案；同时为档案工作提供必要的条件，保障依法开展档案工作。机关、人民团体、国有企业事业单位和属于国家所有的其他组织的档案列入国有资产管理范围。第六条 各级国家档案馆负责收集和永久保管多种门类的档案，并向社会提供利用。各级国家档案馆收集档案的范围，由同级档案行政管理部门制定，报同级人民政府批准后公布实施。专门档案馆负责收集和永久保管特定领域的档案，并向社会提供利用。专门档案馆收集档案的范围，由其行政主管部门会同市档案行政管理部门制定。部门档案馆负责收集、保管本部门及其所属机构形成的档案，并在一定范围内提供利用。部门档案馆收集档案的范围，由其主管部门制定，报市档案行政管理部门备案。对报送备案的收集档案范围中不符合国家档案管理业务规范的规定，市档案行政管理部门应当提出修改意见。第七条 机关、人民团体、国有企业事业单位应当自成立之日起3个月内建立档案工作机构或者指定专人负责本单位的档案工作，同时报同级档案行政管理部门备案。备案的内容包括档案工作机构的名称、库房设备、档案管理人员，及其他应予备案的事项。备案事项发生变化的，各单位应当自变化之日起30日内向原备案部门办理变更或者注销登记。本规定生效前尚未备案的单位，应当自本规定生效之日起30日内向同级档案行政管理部门备案。第八条 机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当配备专职或者兼职的档案工作人员。档案工作人员应当具备专业知识，并接受档案管理岗位培训。档案工作人员工作调动时，交接双方应当对保管的档案进行清点、登记，并进行业务交接，以保证档案工作的连续性。第九条 电子文件的归档范围和保管期限应当参照国家关于纸质文件归档范围和保管期限的规定执行。应该归档的电子文件应当在形成后即时归档。具有永久和长期保存价值的电子文件，应当制成纸质文件与原电子文件的存储载体一同归档，同时使两者建立关联。不能制成纸质文件的视频、音频电子文件，应当按照国家标准以通用格式存储于磁性载体或者光盘，脱机保管。磁性载体上的归档电子文件应当每4年转存一次，原载体同时保留至少4年。存储归档电子文件的磁性载体应当每满2年、光盘每满4年进行一次抽样机读检验，抽样率不低于10%。发现问题应当及时采取恢复措施，确保归档电子文件安全有效。机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当指定有关部门或者专人负责本单位的电子文件归档工作，将电子文件的管理纳入本单位的文件管理制度和相关人员的岗位职责。本规定所称的电子文件是指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。第十条 机关、人民团体、国有企业事业单位应当按照下列规定移交档案：(一)列入市、区、县级市国家档案馆收集范围的档案，按照《广东省档案条例》规定的期限向同级国家档案馆移交；(二)列入专门档案馆、部门档案馆收集范围的档案，按照《广东省档案条例》规定的期限分别向专门档案馆和部门档案馆移交；(三)每年的6月30日之前向同级国家档案馆移交上一年度归档的电子文件；(四)非常设单位和不具备档案保管条件的常设单位主办或者承办重大活动形成的档案，自活动结束之日起3个月内，向同级国家档案馆移交；(五)被撤销的单位的档案，自单位被撤销之日起3个月内，向被撤销单位的市属主管部门移交，无主管部门或者主管部门不具备接收条件的，向同级国家档案馆移交。列入国家档案馆收集范围并依法可以随时向社会开放的档案，可以提前向同级国家档案馆移交。各单位应当严格遵守移交档案的期限，不得以任何理由拒绝移交。第十一条 各级国家档案馆应当建立和健全档案收集制度，广泛收集、征集下列档案、资料：(一)反映本地区重大活动的档案、资料；(二)反映本地区著名人物的档案、资料；(三)在本地区内产生重大影响的自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和社会安全事件等突发事件形成的档案、资料；(四)反映本地区历史的具有保存价值和地方特色的档案、资料。第十二条 机关、人民团体、国有企业事业单位应当在下列资料和物品形成或者获得后的5年内向同级国家档案馆移交：(一)授予或者赠送市、区、县级市人民政府的奖牌、奖杯、奖状、锦旗、荣誉证、礼品等有保存价值的实物；(二)本市召开的国际性、全国性、地区性的重要会议及全市性重大活动形成的题词、字画和照片、录音、录像等文字、声像资料；(三)反映本市经济社会各项事业发展情况和具有历史性保存价值的其他资料和物品。第十三条 机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当在每年6月30日前向同级国家档案馆报送档案的电子目录，国家另有规定的除外。各区、县级市国家档案馆、市专门档案馆和部门档案馆应当在每年8月30日前向市国家档案馆报送档案的电子目录和已开放档案的电子文件。第十四条 重大活动主办或者承办单位应当负责档案的收集、整理和移交工作。主办或者承办单位应当在重大活动举办之前通知同级档案行政管理部门，并会同档案行政管理部门制定重大活动档案收集方案，明确重大活动档案管理的责任部门和人员，落实相应的保障措施。同级档案行政管理部门应当对重大活动形成的档案的收集、整理、鉴定和保管等工作给予指导。本条所称重大活动是指：(一)党和国家领导人在本市的公务活动；(二)省领导在本市的重要公务活动；(三)市领导的重要公务活动；(四)外国元首、政府首脑、政党领袖或者国际组织负责人、著名外国社会活动家在本市的参观访问以及友好城市与本市重要来往活动；(五)在全市具有重大影响的政治、经济、科学、技术、文化、宗教活动或者公益性活动；第十五条 行政区划调整或者机构的设立、变更、撤销时，有关单位应当接受档案行政管理部门的监督指导，做好档案的收集、整理和归档工作，并按照国家和省、市的有关规定向国家档案馆移交档案，同时向同级档案行政管理部门报告档案移交情况。第十六条 基本建设工程、科学研究成果、产品试制、重要设备开箱以及其他技术项目进行验收、鉴定时，应当通知本单位的档案工作机构参加。档案部门应当对该项目档案进行检查验收，并签名确认。对项目档案收集不齐全、整理不规范的，档案部门应当提出整改意见。各级人民政府投资主管部门组织或者委托组织进行竣工验收的固定资产投资项目，同级档案行政管理部门应当对该项目档案进行验收。未经档案验收或者档案验收不合格的项目，项目业主不得进行或者通过该项目的竣工验收。第十七条 非国家所有的单位的档案，对国家和社会有保存价值的，有关单位应当向所在地国家档案馆报送目录。企业事业单位和其他组织具有对国家和社会有保存价值档案，又不具备档案保管条件的，可以向所在地国家档案馆寄存。第十八条 档案馆建设应当符合国家关于档案馆建筑设计规范和标准的要求，档案馆的设施、设备应当达到档案安全保管和方便利用的条件。依法负有向市国家档案馆移交档案义务的机关、人民团体、国有企业事业单位，应当根据每年档案产生的数量，设置能够存放20年以上档案的库房和必需的办公用房；依法负有向区、县级市国家档案馆移交档案义务的机关、人民团体、国有企业事业单位，应当根据每年档案产生的数量，设置能够存放10年以上档案的库房和必需的办公用房。档案馆应当妥善保管存储与管理电子数据的设施设备，确保档案信息安全。第十九条 档案馆应当按照国家有关规定，定期向社会公布应开放档案的目录，为利用者提供检索、阅览、复印等档案公共服务项目。档案馆向公众提供的档案、资料，应当逐步以缩微品或者其他形式的复制件代替档案原件；对古老的或者具有重大保存价值的珍贵档案、资料，应当以复制件代替原件。各级国家档案馆是同级人民政府公开信息的查阅场所，应当配备相应的设施、设备，通过现场查阅和网络查询的方式方便公众查阅利用已公开现行文件。第二十条 机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当把档案信息化建设纳入本单位信息化建设规划，统一设计和实施，加快推动档案数字化工作，实现档案管理系统与本单位信息系统的互联互通。档案馆应当建立档案信息公共服务体系和档案信息资源数据库，逐步实现档案信息资源共享，依法向社会提供所保管的已公开的档案信息资源。第二十一条 寄存档案的所有权属于寄存档案的所有者，未经档案所有者同意或者授权，档案馆不得向他人提供利用或者擅自公布。鼓励私有档案向社会开放。第二十二条 档案馆提供社会利用的档案可以按照国家规定的收费标准收取费用。机关、人民团体、企业事业单位、其他组织和个人利用其所移交、捐赠、寄存的档案，档案馆应当优先、无偿提供。第二十三条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门或者有关行政管理部门责令限期改正，对有关单位或者相关责任人员给予通报批评；情节严重或者逾期不改的，由任免机关或者监察机关按照管理权限对相关责任人员依法给予行政处分：(一)违反本规定第五条，未建立本单位档案管理制度，或者未对本单位档案实行集中、统一管理的；(二)违反本规定第六条，擅自颁布和实施专门档案馆收集范围的有关规定的；(三)违反本规定第七条，不按规定办理档案工作机构备案的；(四)违反本规定第九条，未建立电子文件管理制度，或者未按规定归档管理电子文件的；(五)违反本规定第十条、第十二条、第十三条，不按规定期限移交或者拒绝移交档案、电子文件和档案的电子目录的；(六)违反本规定第十四条，主办或者承办重大活动的单位，不履行收集、整理和移交重大活动档案义务的；(七)违反本规定第十六条，对未经档案验收或者档案验收不合格的重点建设项目进行竣工验收的；(八)违反本规定第十八条，档案保管条件不符合规定，危及档案安全的；(九)其他违反档案法律、法规、规章的行为。法律、法规、规章对违反档案管理行为设定了行政处罚的，从其规定。第二十四条 档案工作人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关行政管理部门或者监察机关按照管理权限依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)违反本规定第十九条，不按规定开放档案或者提供利用档案的；(二)违反本规定第二十一条，未经寄存档案的所有权人同意，擅自公布或者利用寄存档案的；(三)其他违反档案法律、法规、规章，造成档案损失的行为。第二十五条 本规定自2008年7月1日起施行。

谈数字档案馆与传统档案馆的区别和联系

　　一、数字档案馆与传统档案馆的区别
　　（一）档案人员素质方面
　　结合档案人员的知识结构来说，由于每一个档案人员的文化程度不同，其自身具备的综合素质能力也有着明显的差异。在以往传统的档案管理工作中，档案人员更多的掌握与档案学相关的理论知识，虽然在计算机操作方面也提出了一定的要求，但实际的操作能力较差。而相反的，数字档案馆的档案人员不仅要具备专业的档案学知识，还要对计算机能够熟练的使用，并对系统中的管理软件有着全面的掌握。其次，随着时代的发展与进步，需要涉及的边缘学科越来越多，这就要求档案人员要通过不断的学习来加强自我建设，以此来不但提高自己的管理能力。站在档案人员的角度来看，传统的档案人员给予人们的印象类似于保管员。而数字档案馆中的档案人员则是向人员展示了一种全新的精神面貌，也让人们对数字化技术有了更深入的认识。
　　（二）档案服务方面
　　在传统的档案馆管理工作中，一切都是以档案馆为中心，用户们获取档案信息资源的主要方式是通过到档案馆中进行查找，直接有现场的档案人员为其提供服务。而这种物理差距也恰恰成为了影响用户利用档案的关键性因素。然而，在现代数字档案馆中，所有的服务活动都是围绕着用户而开展的，一切都是将用户作为中心点出发，在大量的档案信息资源中，数字档案馆能够及时为用户们寻找到所需的信息资源，解决用户的实际需求。因此，数字档案馆是以用户需求为主要建设目标，以此来吸引更多的用户，逐步提高档案信息资源的利用率，使其能够充分发挥自身的重要价值。
　　（三）档案的安全保护方面
　　传统档案馆在安全管理方面，主要是对档案实体进行保护，具体是对档案存放环境的温度、湿度等方面进行了严格的控制。而数字档案馆中的档案信息是一种电子载体的形式，其是与档案内容相互分离的，数字档案馆重点是对档案载体进行保护的同时，也对档案信息能容进行了加密，以此来防止网络病毒和黑客的恶意攻击破坏。并且，数字档案馆建立了完善的安全防护系统，充分保障了档案信息资源的安全、完整性。同时通过技术信息技术、网络技术等大量科学技术的优势，大大提高了档案管理工作效率，也为我国档案事业开辟了崭的发展格局。
　　（四）馆藏方面
　　21世纪的数字档案馆的馆藏可以看作由实物馆藏（传统的纸张、磁介质档案）和虚拟馆藏（存在于本馆及互联网上有权访问的多媒体档案信息数据库）两部分组成。实物馆藏经过数字化后，被全文存贮在本馆，转化成为能进行全文检索的虚拟馆藏。数字档案馆的馆藏不仅包括固有的纸质、录音、录像、照片等非数字化文献，还将这些数字化的信息存贮在本地的海量多媒体数据库中，而且对网络中有权访问的信息进行标记和索引，丰富了自己的馆藏，以便于利用者的网上检索。
　　二、数字档案馆与传统档案馆的联系
　　（一）数字档案馆是传统档案馆为解决新的问题而发展起来
　　传统档案馆在自身发展过程中，面对新生事物、新兴科技的挑战，出现了许多难以解决的问题。主要有几个方面：（1）档案实体的增多及新型载体档案的增加，如电子文件的管理、检索、利用；（2）非纸质载体档案（如录像、录音等档案）的管理、检索、利用；（3）人们对信息的传播、接收方式的改变及需求的增加等等。传统档案馆不能再用以前的方法、技术来完全解决这些问题，它不得不依赖于先进的管理思想、科学技术来发展自己，从最初的馆藏资源数字化利用服务，到网络化查询检索，到最终实现数字档案馆。
　　（二）二者始终是信息传递的中间角色
　　可以说，无论是信息技术多么迅速的发展，还是网路结构如此复杂化，档案馆从始至终都在担任着信息传递者的角色，主要是围绕着信息、档案馆、用户这三者之间进行循环开展的。其中，档案馆并不是信息的生产地，其主要的功能是对信息进行保管。而传统的档案馆能够很好的保护档案信息，并提供给用户们使用。数字档案馆亦是如此，它采集了海量的档案信息资源，以此来为用户提供更优质的服务，所有的工作流程基本与传统档案馆保持一致，都需要进行档案信息的采集、归纳、整理、保管和利用。但是，数字档案馆最大的优点是可以对这种传递结构进行更深入的优化与完善，确保档案效益得到充分的发挥。
　　（三）数字档案馆不会脱离传统档案馆的实体而单独存在
　　存在于虚拟的网络空间，脱离具体的档案馆实体的数字档案馆是理想化的。传统档案馆的馆藏经验做法都为数字档案馆所应用，不会在数字档案馆时代被彻底抛弃。以前的纸质档案随着年代的逝去而愈发珍贵，它是数字档案馆的镇馆之宝，即使以数字化方式存在，它的实体也会得到妥善保管。
　　三、结束语
　　无论是传统档案馆，还是数字档案馆，都有着自己的优点和缺点。这两者之间是相互影响、相互制约的联系。因此，我们要正确看待数字档案馆和传统档案馆，从而促使它们和谐统一的发展，继续为我国档案事业的长远发展做出巨大的贡献。

数字档案馆与数字图书馆的异同

数字档案馆与数字图书馆的区别主要在于两个方面：一
是数字档案馆对于数字档案的真实性和原始性的维护是至关重要的，而几乎不存在版权问题；而数字图书馆则相反；二
是数字档案馆的信息提供利用受时效与密级的限制，如档案馆一些内容是不能公开的，数字档案馆将必须分内部网和外部网两个部分，如正在建设中的深圳数字化档案馆就是如此，单位和个人可以根据授权限度免费查阅网页所提供的档案信息；而相比之下，数字图书馆则没有时效
与密级的限制，开放利用比较自由。