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欢迎来到档案界!2024年12月28日
文书学
文书档案的分类依据可以分为以下几种:
1.机构分类:按照机构的不同性质和职能分为中央机构、地方机构、企事业单位、社会团体等。
2.业务分类:按照业务的不同性质和特点分为政治工作、经济工作、文化工作、社会事务、科技工作等。
3.时间分类:按照时间的先后顺序,分为年度档案、月度档案、日常档案等。
4.地区分类:按照地理区域的不同特点分为国内档案、外国档案等。
5.形式分类:按照文书形式的不同特点分为图纸档案、图片档案、录音档案、视频档案等。
6.内容分类:按照档案的内容和主题特点分为人事档案、会议档案、合同档案、财务档案等。
法律分析:派出所档案一般分为业务、户籍、文书、声像档案四个部分。公安派出所档案是指公安派出所在治安行政管理、防范和打击处理违法犯罪活动中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等材料,经立卷而成。派出所档案一般按照年度、案卷内容、保管期限进行分类。年度内办结的按照年度立卷,未办结的跨年度的按照发生受理的年度归档。(这和文书不同,文书是在结办年归档),根据派出所文件材料的立卷归档基础和档案分类方法。我们以二层分类法,具体设置为 年度、保管期限。我们的专业档案也就是这里的业务档案和户籍档案。业务档案的标示为PY。其中P标志是派出所,Y是业务档案的意思。在业务下面的种类用数字标识。分别为重点人口卷(PY1),侦查卷(PY2),治安管理处罚卷PY3,耳目卷PY4,事故卷PY5,船舶卷PY6,特业PY7,企业事业单位管理卷PY8,备查卷PY9。四类分子档案PY10。治安综合治理卷PH11,户籍档案标识为(PH)。种类用数字表示,常住户口PH1,暂住PH2,船民PH3,居民身份证卷PH4。
法律依据:《公安业务档案管理办》 第六条 公安业务文书的分类和立卷,坚持“一案一卷”的原则。案件的法律文书及定性依据材料要齐全完整,并要将具有法律效力的文书和内部使用的文书以及秘密侦察材料分别组成正卷和副卷。
档案怎样分类
一般,档案是指人们在各项社会活动中直接形成的各种形式的具有保存价值的原始记录。原始记录性是它的本质属性。以下是我为大家整理档案怎样分类相关内容,文章希望大家喜欢!
一、文书档案:
(1)党群工作类:党务工作、组织工作、宣传工作、纪检工作、工会工作、共青团工作、协会工作等;
(2)行政管理类:行政事务、治安保卫、审计工作、人事劳资、教育工作、医疗卫生、后勤福利、外事工作等。
(3)经营管理类:经营决策、计划工作、财务管理、物资管理、企业管理等。
(4)生产管理类:生产调度、质量管理、能源管理、安全管理、科技管理、环境保护、计量工作、标准化工作、档案与信息管理、基建管理、设备管理、合同等。
二、科技档案:
(1)产品文字材料:各种任务书、建议书、协议书、说明书、鉴定书、试验大纲、试验报告、分析报告、审查报告、运行报告、总结、产品图样等。
(2)科研文字材料:各种合同(协议书)、任务书、科研报告、调查报告、开题报告、实验报告、鉴定证书、发明申请书等。
(3)基建文字材料:各种建议书、任务书、计算书、开工报告、概(预、决)算、检验分析材料、施工图样等。
(4)设备文字材料:各种申请书、说明书、技术规程、维护保养规程、设备图样等。
三、财务档案:
会计原始凭证和报表中所附的各种借据、书面证明材料、分析报告等。
四、人事档案:
职工的招聘、履历、培训等。
五、电子档案:
计算机磁带、磁盘和光盘等。
六、声像档案:
照片、缩微胶片、电影胶片、录像片、录音磁带和唱片等。
分类原则
指档案概念外延的划分,即在档案总概念下,分为许多具体档案概念,通常亦称档案种类划分。其依据和名称有:
根据档案形成分
①根据档案形成者可分为国家机构档案、党派团体档案、企业单位档案、事业单位档案、名人档案等。每类社会组织档案中,又分为具体社会组织档案。每个独立的社会组织档案是划分全宗的依据,每类社会组织档案是划分全宗群的依据
根据档案内容性质分
②根据档案内容性质可分为立法档案、行政档案、军事档案、外交档案、经济档案、科学技术档案、艺术档案、宗教档案等等。上述每种档案,又可具体细分。由于人们从事的专业不同,对档案的需求都有专指性,这种划分对人们从不同角度检索利用档案有意义。
根据档案的载体形式分
③根据档案的`载体形式可分为石刻档案、泥板档案、甲骨档案、金文档案、简牍档案、缣帛档案、纸质档案、纸草档案、羊皮档案、蜡板档案、棕榈叶档案、桦树皮档案、胶片档案、磁带档案等(见彩图多种新型载体的文献)。
按照记录信息方式分
④按照记录信息方式可分为文字档案、图形档案、声像档案。声像档案又分为照片、录音、录像、影片档案。上述类型档案在管理和提供利用方式上都各有特殊性。
按照记录信息时间分
⑤按照记录信息方式可分。一般可分为古代档案、近代档案和现代档案。古代档案和近代档案常被统称为历史档案。在中国,通常分为中华人民共和国时期档案和中华人民共和国建国前档案两大类。建国前档案又分为历代王朝档案、中华民国时期档案、新民主主义革命时期档案。档案是不同时代的产物,这种划分对认识档案的时代特点有意义。
根据档案所有权形式分
⑥根据档案所有权形式可分为国家所有档案、集体所有档案和个人所有档案。在外国通常分为公共档案和私人档案。对不同所有权的档案,要按照档案法规的规定,分别采取不同的收集和管理办法。属于国家所有的档案,要按规定向国家档案馆移交。属于集体或个人所有的档案,其所有权的转让,一般要在自愿、 合法基础上进行, 档案所有者可向国家档案馆捐赠、出售或寄存。
种类划分
⑦在中国,常见的档案种类划分尚有:把档案划分为文书档案、 科学技术档案和专门档案 3大类别,然后再下分;把档案划分为普通档案和专门档案两大类别,然后再下分;把档案划分为社会管理档案和科学技术档案两大类别,然后再下分。
1、保管期限—年度分类法,即先将归档文件按保管期限分类,每个保管期限下按年度分类。
2、保管期限—年度—问题分类法,即先将应归档文件材料按保管期限分类,每个保管期限下按年度分类,再在年度下按按问题分类。
3、问题—年度—保管期限分类法,即先将归档文件按问题分类,每个问题下按年度分类,再在年度下按保管期限分类。
4、年度—保管期限分类法,即先将归档文件按年度分类,每个年度下按保管期限分类。
5、年度—组织机构—保管期限分类法,此为最常用的分类方法。先将归档文件按年度分类,其次按照各个部门分类,最后按保管期限分类。
进行档案管理工作,要遵循集中统一管理国家档案,维护档案的完整与安全,便于利用的原则。集中统一指国家全部档案要由国家设立的各级各类档案保管机构分别集中保存,并制定统一的法规进行管理。
维护完整有两方面的含义:从数量上要保证档案齐全,不致残缺短少;从质量上要保持档案的有机联系,不能人为割裂分散或零乱堆砌。维护安全也有两方面的含义:力求档案本身不受损坏,尽量延长档案的寿命;保护档案免遭有意破坏,档案机密不被盗窃。
便于利用为全部档案管理活动的最终目的,也是检验档案管理工作的一个标准。档案是历史的见证,都反映一定的历史事实,不允许任意篡改或修正,所以维护档案的真实性,保持档案的原貌,也是档案管理工作必须遵循的原则之一。
扩展资料
档案管理工作不生产物质财富,档案主要也不由档案管理机构和档案工作人员产生和利用,它是专门负责管理各部门形成的历史文件的一种专业,所以是管理性的工作。但是档案管理系统不是孤立的,而是各项社会管理系统中不可缺少的组成部分。
通过提供档案信息为社会实践服务,是档案管理工作区别于其他工作的特点之一。档案部门虽然也研究档案、进行编着等活动,但其目的还是为了更好地适应社会的利用需要,仍具有服务性。在社会历史的各个阶段,档案管理工作都必然为一定的经济、政治、文化服务,否则就不会存在,也难以发展。
在阶级社会中,档案管理工作体现一定的阶级关系和阶级利益,为一定的统治阶级所掌握,为一定阶级的经济、政治和文化服务,这个服务方向是档案管理工作政治性的集中表现。
由于档案的内容关系到国家的政治利益和经济利益,所以中外任何国家对档案管理都有一定的保密要求,一部分档案不对外开放,而多数档案则要在规定期满后才开放。这种机要性也是档案管理工作的一种性质。
参考资料来源:百度百科-文书档案
参考资料来源:百度百科-档案管理
赵琦(黑龙江省总工会,黑龙江 哈尔滨 150000) 摘要:文书档案是社会发展的主要记录载体,从古至今,人们对档案工作一直都非常重视。在社会不断发展中,文书档案管理方法不断完善,这也意味着文书档案的管理不断细分,因此在文书档案管理中需要对档案进行严格分类,以此提高文书档案工作效率。本文阐述了文书档案工作中最常见的三类分类方法,主要分为:年度分类法、组织机构分类法和问题分类法。 关键词:文书档案;分类方法;年度分类法;组织机构;问题分类法 文书档案是记载了社会发展中各种现实事物发生的整体过程,通过对历史客观记录来衡量某一时期领导人供给,同时是反应某一时期各个基层、部门建设和科技成果开发的主要措施。伴随着社会发展中,人们对文书档案认识的不断增加,文书档案分类是与档案整体工作的基本出发点和根本目的,是保持文件之间历史联系发生各种矛盾的过程中能够充分的考虑和保管,利用相应的方便来实现档案管理效率。在文书档案工作中,分类是通过将文件按照不同的形式和形成机关等因素分开,避免出现不同机关文件的混杂,造成档案管理工作的混乱。 1 年度分类法 就是根据形成和处理文件的年度,是通过将全宗内的所有文书档案按照时间为标准进行逐步区分,通过形成年限逐次排开。运用年度分类法,要求根据文件的准确日期将文书档案进行归纳,并且注明其形成的实践,这是确保分类质量和效率的关键,同时也是在当前实际工作中能够合理完善档案分类工作的有效措施,其在分类的过程中需要注意一下几个方面: 一是在实际社会活动中,不仅有通用的公历年度,其中也有一些特殊行业和部门是按照工作性质和工作特点的需要来对档案在应用中采用过去农历方式进行编制的,这就造成档案在分类中容易混淆的问题,因此在分类的过程中需要对这种情况严加分析,避免出现文档分类的混乱。 二是某些文件上有几种日期,如起草日期、签署日期、批准日期、会议通过日期、发布日期和收文日期等,这些日期有时还不属于同一年度。在这种情况下,要根据文件的具体情况确定一个最能说明文件时间特点的日期。通常的做法是:内部文件和一般发文以文件的写成日期为根据;来往文件中收文以收到日期为根据;法律、法令和条例等法规文件以批准日期或公布、生效日期为根据;指示、命令等指令性文件以文件签署日期即落款日期为根据;计划、总结、预算、决算、统计报表等以内容所针对的时限为根据;跨年度处理的专门案卷、来往文书等可放入关系最密切的年度或最后结案的年度。 期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 三是一些文件由于某种原因没有标注或找不到日期,对此需要根据文件的具体情况,采取适宜的办法考证和判定文件的准确或近似的日期,并将其妥善归类。在文书档案的管理工作中,对分类要求日益增加。文书档案在管理中一般都是通过以每份文件为一件,文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,元件与复制件为一件,转发文件与被转发文件。 四是在年度分类的过程中一般都是通过将一份文件结合实践特征来进行整理,这是通过成文时间、签发时间、批复时间、通过实践和公布时间等,不过在目前的分类管理中一般应用醉倒的是文件的签发时间。以文件签发时间来判定文件的所属年度是当前对各个单位和企业进行总结的主要方法,同时也是按照新方法取消其中内容的主要手段。 2 组织机构分类法 就是根据文书处理阶段形成和处理文件的承办单位进行分类。它以立档单位内部的组织机构为标准,按不同的机构分别设置类目。 采用组织机构分类方法应具备一定的条件:第一,立档单位每年设立的内部组织机构应当基本稳定。内部组织机构经常调整变化的立档单位,不宜采用这种方法。第二,立档单位设立的各个内部组织机构应当能够反映该单位的职能分工情况,并且每个组织机构具有较稳定的基本工作任务或职责,其工作活动的内容及过程应同该机构承担的相关职能保持一致。第三,立档单位的文件上应有各组织机构在形成及承办文件时留下的标记,如收文章、发文号等。 组织机构分类法的类别设置,一般是以立档单位内第一层组织机构分类,需要时也可以分到第二层组织机构,往往有一个机构就设一个类。如果一个单位的机构包括办公室、人事部、财会部、组织部、宣传部等,采用组织机构分类法就可将档案分为办公室类、人事部类、财会部类、组织部类、宣传部类等。各类的排列次序一般按习惯或正式文件的规定,把领导机构、综合机构排在前面。 3 问题分类法 就是按照文件内容所反映的问题或“事由”将文书档案划分成各个类别。它以文件的内容为标准,按文件所涉及的问题(事由)分类。如一个全宗内的档案可以按人事、计划、生产、销售等类别分类,销售类内的档案还可以按广告宣传、推销、运输、售后服务等进一步分类。这种分类方法要求问题的概括应当准确并且范围明确,各个同级类目应当互相排斥,并按文件的主要内容进行归类。因此,相对而言,这种分类方法要求档案人员具有较高的业务水平。 为确保每份文件都能正确归类,使用问题分类法时应注意以下几点:一是在设置分类体系和类目时,要仔细研究立档单位的职权范围和工作任务,并依据档案的具体情况分门设类;二是分类层次和类目不宜过多过碎,否则人们在理解上容易发生误差;三是要正确使用逻辑学原理设置类目;四是应设立一个综合类以包容一些综合性文件和数量过少问题的文件;五是若一份文件同时涉及几个问题,应研究并确认其中的主要问题,将文件归入相应类别。 在实际工作中,由于全宗内文书档案构成的复杂性,单纯采用一种分类方法划分文书档案的类别是比较少的,通常是将两种或两种以上的分类方法结合起来使用。各单位最常用的分类方法主要有:年度——组织机构分类法、年度——问题分类法、年度——机构——保管期限分类法、保管期限——年度——机构分类法。 文书档案管理工作的失误将影响其以后使用的正确性,其影响力不容忽视,做好文书档案的管理工作就必须先要求从基础工作入手,档案的管理工作不仅仅是“管好堆”,应不断的完善原有的档案。保证现有档案工作无错误的基础上,要求档案工作者对原有档案应进行核查,以防之前档案管理工作的失误,从中发现错误时,应采取补救措施以使失误造成的损失降到最低。这就要求档案工作者要全心全意地进行档案工作管理,从基础抓起。 4 结论文书档案分类一般是通过最低一级的档案逐步朝着高级档案进行分类,这种方法在应用的过程中是通过确定归档文件先后顺序的方式来排列。由于文书档案在分类中是一个复杂的过程,因此需要结合科学技术不断更新,确保分类归档的完整性,为档案工作的提高提供有力依据,提高文书档案管理效率和工作质量。 [2]隋敏.文书档案的科学化管理探讨[J].中国新技术新产品,2011.
档案分类就是依据一定的标准,按照档案来源、时间、内容和形式特征的异同点,对档案进行有层次的区分,并形成相应的体系。
定义:
广义为档案概念分类、档案实体分类、档案检索分类的总称。这 3种分类的功能各有侧重,概念分类主要为了具体认识档案,实体分类主要为了科学管理档案,检索分类主要为了准确查寻档案。狭义指全宗内档案分类,即档案整理的分类,它仅是档案实体分类中一个方面的内容。
档案分类是多种角度、多层次的分类系统,分类方法比较复杂,一直有多种意见,是档案学研究的主要内容之一。
检索分类:
亦称档案信息检索分类或档案情报检索分类。是以档案记述的内容为对象进行等级分类的逻辑体系。它以国家机构、社会组织从事的社会实践分工为基础,以档案记述的事物属性关系为依据,按照逻辑方法进行统一分类,不受档案所属全宗的限制。
主要用于编制卡片目录和组织情报的机械化、自动化检索,一般不适用于档案实体管理的分类 (某些特殊专业档案例外),档案馆的情报检索分类系统与档案实体分类排列上架序列通常是不一致的。
档案的分类
一、档案的分类
常见的档案分类有以下几种:
1、根据档案形成时期分类
历史档案:明清档案、民国档案、新民主主义档案(即革命历史档案)
中华人民共和国档案(建国后档案,也有称现行档案)
2、根据档案载体分类
纸质档案、照片档案、录音档案、录像档案、电子档案等,古代时有甲骨、竹简、木牍、缣帛等
3、根据档案的内容和使用范围分类
文书档案、会计档案、人事档案、科技档案以及艺术档案、诉讼档案等各类专业档案。
二、各类档案的概念
1、公务档案与私人档案:公务档案是指人们在公务活动中形成的档案,其形成主体主要是公务机关或其他社会组织。公有档案、私人档案与私有档案并不完全是同一概念。公有档案要大于公务档案;私有档案的概念要大于私人档案。
2、历史档案与现行档案:历史档案是指形成时间较早,离现在较久远且主要起历史作用的.档案;现行档案是指形成时间较晚,离现在的时间距离较近且主要起现时查考作用的档案。现行档案主要满足人们的现实文化需要,历史档案主要满足人们的精神需要,主要发挥精神文化作用。决定档案是否保存的理论标准两条:现实查考价值和历史文化价值。
3、文书档案、科技档案与专门档案:这是中国档案界有及社会上应用最为普遍的三个档案种类概念。文书档案实际上是指行政管理档案,如请示、批复、决定、决议,法规、法律等等;科技档案是指人们在科技、生产活动中形成的由纯业务性的科技文件材料转化而成的档案。如图纸、设计任务书、科研报告等等;专门档案是指除文书和科技档案之外的所在专门活动中形成的档案。如会计档案、人事档案、诉讼档案、医院的病历档案、婚姻登记和工商注册登记档案等等。
4、中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案和旧政权档案:这是我国档案界普遍使用的一种“官方”分法所形成的三个档案种类概念。中华人民共和国时期档案是指1949年10月1日中华人民共和国成立之后形成的档案;革命历史档案又称革命政权档案,是指1949年10月1日中华人民共和国成立之前由中国共产党及其所领导的军队、政权、企事业单位、社团等社会组织及个人所形成的归国家所有的档案;旧政权档案是指1949年10月1日中华人民共和国成立之前,除了革命历史档案之外的所有归国家所有的档案。
另外,还有新型载体档案如照片、影片、录像、光盘档案又称声像或音像档案和电子档案是指由计算机生成并主要在计算机中使用的档案